Дело № 2-1656/2021 ~ М-1402/2021, первая инстанция

Дело № 2-1656/2021

УИД:91RS0022-01-2021-002285-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при секретаре – Шампуровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

В июне 2021 года [СКРЫТО] С.К., обратился в Феодосийский городской суд Республики Крым с иском, уточненным в ходе судебного заседания к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании незаконными решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости понуждении совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он длительное время работал в Совхозе-заводе «Коктебель в должности газоэлектросварщика, должность газоэлектросварщика предусмотрена Списками №. Согласно Свидетельства №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии газоэлектросварщик на Дальверзинском РМРЗ, вследствие чего истцу присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, согласно тарифно-квалификационному справочнику электрогазосварщик свыше 3 разряда допускается к ручной сварке и резке. ДД.ММ.ГГГГ истец, по достижении пенсионного возраста 55 лет, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Феодосии № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] С.К. было отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа, на соответствующих видах работ, дающий право для назначения страховой пенсии по старости. Также в общий страховой стаж истца не были зачтены периоды срочной службы в армии, по той причине, что запись о призыве дописана другими чернилами. В действительности другими чернилами указаны только должность и подпись начальника военкомата и периоды работы в Узбекистане с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год по причине отсутствия нотариально заверенного перевода печати при увольнении. Истец с указанным решением не согласен, в связи с чем, обратился в суд с указанным иском, в котором просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, обязть ответчика включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика 4-го разряда в тракторной бригаде № Тракторного цеха совхоза завода «Коктебель» (5 лет 10 мес. 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4-го разряда в тракторной бригаде № Тракторного цеха ЗАО «ЗМВК «Коктебель» (06 лет 07 мес. 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4-го разряда в тракторной бригаде № отделения № ЗАО «ЗМВК «Коктебель» (18 дней); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5-го разряда в тракторной бригаде № отделения № ЗАО «ЗМВК «Коктебель» (1 год 10 мес. 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 –разряда в тракторной бригаде № ООО «КД Коктебель» (07 мес. 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 –разряда в Тракторной бригаде № отделения № ООО «Талисман-К» (1 год 10 месяцев), всего включив в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение пенсии 16 лет 11 месяцев 11 дней в должности электрогазосварщика; обязать ответчика включить в общий страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеником слесаря, а с ДД.ММ.ГГГГ слесарем 2 разряда по ремонту сельскохозяйственных машин, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем 2 разряда по ремонту дорожно – строительных транспортов и машин Дальверзинского Ремзавода; обязать ответчика включить в общий трудовой стаж истца периоды срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствие с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-102).

В судебное заседание истец не явился, в адрес суда подал ходатайство о рассмотрении заявления в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях исковые требования с учетом уточнений истец поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Представителем ответчика ФИО1 в адрес суда подано ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 54-55).

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке истец обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 59).

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям отсутствия требуемого документально подтвержденного специального стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что истцом по делу является гражданин Российской Федерации [СКРЫТО] ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 6).

В трудовой книжке [СКРЫТО] С.К. ГТ-І № имеются следующие записи:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря по ремонту сельскохозяйственных машин в Дальверзинский ремонтный завод;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2-й разряд слесаря;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности, в связи с призванием в Советскую Армию.

- служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- со ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по 2-му разряду по ремонту дорожном строительных транспортных средств и машин;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3-й разряд слесаря;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряд слесаря;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем по 3- му классу;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст. 38 КЗоТ Республики Узбекистан;

- с ДД.ММ.ГГГГ Феодосийский Совхоз завод «Коктебель» принят штукатуром 2-го разряда в строй цех; Пр. 87-ок от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 4-го разряда в тракторную бригаду № Тракторного цеха; приказ 89-ок от ДД.ММ.ГГГГ.

- Совхоз-завод «Коктебель реорганизован в ЗАО «ЗМВК «Коктебель» и является правопреемником всех прав и обязательств с ДД.ММ.ГГГГ. Основание Договор Аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Фонда Госимущества Украины.

- с ДД.ММ.ГГГГ - Тракторная бригада № Тракторного цеха реорганизована в тракторную бригаду № отделения №; Пр.103 от ДД.ММ.ГГГГ

- со ДД.ММ.ГГГГ - Присвоен 5 разряд электрогазосварщика; Пр. 58-ок от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ - Уволен по п.1 ст. 36 КЗоТ Украины по соглашению сторон; Пр. 28-ок от ДД.ММ.ГГГГ.

Записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью ЗМВК «Коктебель».

Согласно записи 15 в трудовой книжке: ООО «КД Коктебель»:

- с ДД.ММ.ГГГГ - Принят электрогазосварщиком 5 -разряда в тракторную бригаду №; Пр. 9-ок от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ - Уволен по п. 5 ст. 36 КЗоТ Украины по переводу в ООО «Талисман К»; Пр. 92 от ДД.ММ.ГГГГ. Запись заверена печатью ООО «КД Коктебель».

ООО «Талисман-К».

- с ДД.ММ.ГГГГ - Принят электрогазосварщиком 5 -разряда в Тракторную бригаду № отделения № по переводу из ООО «КД Коктебель»; Пр. 111 -ок от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ - Уволен по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию Пр. 140-ок ДД.ММ.ГГГГ, запись заверена печатью ООО «Талисман-К» (л.д. 103-105).

Управлением ПФ не засчитаны в льготный стаж периоды работы [СКРЫТО] С.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в архивных справках отсутствуют сведения о занятости истца в течение полного рабочего дня, о характере выполняемой работы, отсутствуют данные о паспортах на сварочное оборудование, а также приказы о закреплении [СКРЫТО] С.К. за соответствующим оборудованием. Также отказывая в учете льготного стажа, ответчиком указано что справки, подтверждающие льготный характер работы за период с в ООО «Талисман-К» [СКРЫТО] С.К. предоставлены не были и не были получены Управлением ПФ в порядке содействия в их истребовании, а по трудовой книжке истца невозможно определить его занятость в течение полного рабочего дня, характере выполняемой работы, сведения о периодах, не подлежащих включению в специальный стаж.

Также Управлением ПФ в общий стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует нотариально заверенный перевод печати при увольнении и период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись о призыве дописана другими чернилами.

Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено: задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно части 1 статьи 2 этого же закона с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного закона периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Указанный закон подлежит применению, поскольку истец постоянно проживал на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 8 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П положения ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Верховный Суд РФ в пункте 14 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, в период действия в Республике Крым законодательства Украины истец вправе был рассчитывать на льготы, которые предусматривались действовавшим на тот период законодательством.

При оценке периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – провозглашение независимости Украины) следует применять законодательство Украины.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, код 23200000 раздел XXXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» предусмотрены должности: газосварщика; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXIII «Общие профессии» (код 23200000) предусматривались такие должности: код 23200000-11620 Газосварщики; код 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионным фондом Российской Федерации № составлено ДД.ММ.ГГГГ информационное письмо, согласно которому "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В разделе III. Характеристика обобщенных трудовых функций Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении профессионального стандарта «Сварщик» в разделе 3.1 Обобщенная трудовая функция указаны: подготовка, сборка, сварка и зачистка после сварки сварных швов элементов конструкции (изделий, узлов, деталей), возможные наименования должностей, профессий: газосварщик (2 - 3-й разряд), электрогазосварщик (2 - 3-й разряд).

Согласно пункту б) статьи 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» №-ХII от ДД.ММ.ГГГГ на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы: работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

В силу пункта 1 Порядка проведение аттестации рабочих мест по условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № аттестация рабочих мест по условиям труда проводится на предприятиях и организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих, а также на их потомков как теперь, так и в будущем.

Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяется приказом по предприятию, организации в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет (пункт 4 Порядка).

Исходя из изложенного, рабочее место истца подлежало аттестации не позднее 1997 года. До указанного периода времени допустимо рассмотрение условий работы истца как льготных без документального подтверждения материалами аттестации.

Из протокола № заседания комиссии аттестации рабочих мест усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ и приказа Совхоз-завода Коктебель от ДД.ММ.ГГГГ по показателям с вредными и тяжелыми условиями труда соответствуют списки № и № работ, профессий должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку № аттестовано рабочее место №, № (электрогазосварщик) - электрогазосварочный участок в помещени мехмастерской автопарка; рабочее место «1 (электрогазосварщик) 1.1.,1.2, 1.3 аналогичные электрогазосварочный участок тракторные бригады, поднавес; рабочее место № (электрогазосварщик) электрогазосварочныйй участок, поднавес, винзавод; рабочее место № (электрогазосварщик) 2.1, 2.2, 2.3 аналогичные энергослужба, стройцех, бригада по эксплуатации очистных сооружений и водопроводных сетей, электрогазосварочный участок, поднавес (л.д. 120-123).

Муниципальным архивом Администрации г. Феодосии в материалы дела представлены приказы ЗАО «Завод марочных вин и коньяков «Коктебель» № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах работы комиссии по аттестации рабочих мест с вредными условиями труда» и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48).

Согласно записям в трудовой книжке [СКРЫТО] С.К. работал:

<данные изъяты>. в Совхоз-заводе «Коктебель» в должности электрогазосварщика (всего 14 лет 05 месяцев 15 дней);

с <данные изъяты>. в ООО «КД Коктебель» в должности электрогазосварщика; (всего 07 месяцев 25 дней).

с <данные изъяты>. в ООО «Талисман-К» в должности электрогазосварщика. Всего 1 год 09 месяцев 30 дней.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 4 приведенного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 6 порядка).

В соответствии с пунктом 13 указанного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно архивным справкам, предоставленным, как Управлению ПФ так и на запросы суда №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Архивным отделом (Муниципальным архивом) Администрации г.Феодосии РК, [СКРЫТО] ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал:

-в Совхоз-заводе «Коктебель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда тракторной бригады № тракторного цеха;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КД Коктебель» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Талисман-К».

Принимая во внимание информацию, содержащуюся в трудовой книжке истца за периоды его работы в должностях электрогазосварщика, ответы муниципального архива о трудоустройстве истца, наименование организаций в которых он был трудоустроен, из которых можно сделать вывод о производстве выполняемой работы, суд считает необходимым зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы истца в Совхоз-заводе «Коктебель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда тракторной бригады № тракторного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КД Коктебель» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Талисман-К».

При этом согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] С.К. за период работы предоставлялись дополнительные отпуска без содержания, которые подлежат исключению из специального стажа, дающего право на установление досрочной страховой пенсии: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] С.К. за период работы предоставлялись дополнительные отпуска по инициативе администрации. В соответствии со справками о заработной плате за соответствующие периоды количество рабочих дней в соответствующие месяцы уменьшено на количество дней дополнительного отпуска, следовательно отпуск по инициативе администрации также являлся неоплачиваемым и подлежит исключению из специального стажа, дающего право на установление досрочной страховой пенсии (<данные изъяты>

Указанные периоды судом не включаются в специальный страховой стаж, поскольку в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполнял трудовые функции, именно в связи с характером работ которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, судом включается в специальный льготный стаж работы [СКРЫТО] С.К. в должности электрогазосварщика за вычетом отпусков без содержания 16 лет 06 месяцев 01 день.

Относительно требований истца о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

П.2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р, - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в

Россию из государств - бывших республик Союза ССР" документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом форма документа может быть произвольной.

Нормы Соглашения 1992 года предусматривают право сторон принимать меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры, однако не содержат императивного указания, что в качестве подтверждения стажа работы на территории СНГ, органами ПФ могут приниматься только справки о стаже работы, выдаваемые компетентными органами стран, на территории которых происходила трудовая деятельность.

В силу особенностей нормативного регулирования спорных правоотношений периоды работы истца в Республике Узбекистан до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в общий стаж истца без подтверждения уплаты страховых взносов.

Нотариально удостоверенный перевод записей печатей в трудовой книжке истца о спорных периодах работы с узбекского языка на русский истцом был представлен, указанный стаж подтвержден в связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 02 месяца 08 дней) подлежит зачету в общий трудовой стаж истца (л.д. 103-113).

Относительно не включения в общий страховой стаж истца периода службы в армии, суд исходит из следующего.

Представленный истцом военный билет не учтен в целях подтверждения страхового стажа в связи с тем, что запись о призыве дописана другими чернилами.

Из военного билета НТ № усматривается, что [СКРЫТО] С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения призван на действительную военную службу, направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ и демобилизован ДД.ММ.ГГГГ. К месту прибыть и стать на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-62).

Основанием не включения периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано, что запись о призыве в военном билете дописана другими чернилами.

В трудовой книжке истца содержится запись под номером 3 о его увольнении ДД.ММ.ГГГГ с занимаемой должности, в связи с призванием в Советскую армию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской армии.

Материалы пенсионного дела не содержат сведений о направлении Управлением ПФ соответствующих запросов в ФКУ Военный комиссариат г. Феодосии и Кировского района Республики Крым о подтверждении службы [СКРЫТО] С.К. в армии.

При этом справкой врио военного комиссара г. Феодосии и Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что [СКРЫТО] ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проходил военную срочную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Таким образом, решение УПФР в г. Феодосии в данной части нельзя признать законным, а период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 0 месяцев 29 дней) также подлежит включению в общий страховой стаж.

Общий страховой стаж истца, засчитанный Управлением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 18 лет 01 месяцев 20 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию, Управлением не засчитан.

Судом засчитан в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию – 16 лет 06 месяцев 01 день. В общий страховой стаж включено – 14 лет 02 месяца 06 дней. Общий страховой стаж истца на дату обращения с заявлением составляет 32 года 03 месяца 26 дней.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

[СКРЫТО] С.К. достиг 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ. Общий страховой стаж на дату обращения составляет более 25 лет, специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, у истца имеется право на назначение досрочной пенсии с момента обращения с заявлением.

При этом решение Управления Пенсионного фонда подлежит признанию незаконным, а указанные судом периоды подлежат включению в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию.

Между тем, учитывая, что истец просил зачесть в специальный стаж по списку № период работы - 16 лет 11 месяцев 02 дня, а судом включено в специальный стаж истца по списку № лет 06 месяцев 01 день, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судебные расходы за уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости [СКРЫТО] ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить в специальный страховой стаж [СКРЫТО] <адрес> для назначения страховой пенсии по старости по Списку № периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхоз-заводе «Коктебель» в должности электрогазосварщика за исключением 02 месяцев 02 дней нахождения в дополнительных отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КД Коктебель» в должности электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Талисман-К» в должности электрогазосварщика.

Включить в общий страховой стаж [СКРЫТО] ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы на Дальверзинском Ремзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в общий страховой стаж [СКРЫТО] ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым назначить [СКРЫТО] ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) в пользу [СКРЫТО] ФИО1 300 рублей в счет уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: /подпись/ Стародуб П.И.