Дело № 2-1649/2021 ~ М-1394/2021, первая инстанция

Дело № 2-1649/2021

УИД: 91RS0022-01-2021-002277-92

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 октября 2021 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

истца Зибницкой С.Г.,

представителя истца Подопригора Д.Е.,

представителя ответчика Капицына В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зибницкой ФИО19 к Зибницкому ФИО20 (третье лицо – Администрация города Феодосии Республики Крым) о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2021 года [СКРЫТО] С.Г. обратилась в суд с иском к Зибницкому А.Н., в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 27 июля 2020 года она является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью 70,9 кв.м., в том числе жилой 48,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности. С 17 июня 1978 года она с ответчиком состоит в зарегистрированном браке. Однако с 2000 года ответчик в данной квартире не проживает, что подтверждается актом о не проживании от 22 апреля 2021 года, а также справкой-характеристикой из полиции от 19 мая 2021 года, личных вещей в квартире не имеет, с указанного времени (с 2000 года) проживает с другой семьей. Ответчик на протяжении указанного времени коммунальные услуги не оплачивает, текущий ремонт жилого помещения не производит, а также не исполняет другие обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения. Требований о вселении в данную квартиру ответчик в установленном законом порядке не предъявлял. Также ответчику на праве собственности принадлежит иное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> Таким образом, в 200 году ответчик добровольно отказался от договорных отношений социального найма, тем самым своими действиями расторг в отношении себя в одностороннем порядке договор социального найма, который считается расторгнутым со дня выезда. Факт регистрации ответчика по адресу спорной квартиры не порождает у ответчика каких-либо прав на данную квартиру.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 32 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также указывая, что выезд ответчика в другое постоянное место жительства носит добровольный характер, попыток вселиться он не предпринимал, на протяжении продолжительного периода времени в спорной квартире не проживает, в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств по договору социального найма, просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец – [СКРЫТО] С.Г. и ее представитель _ Подопригора Д.Е., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, и дали суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – [СКРЫТО] С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, направил своего представителя – Капицына В.Ю., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая их незаконными и необоснованными, указав, что спорная квартира была предоставлена совхозом-заводом «Коктебель» именно Зибницкому С.Г., как работнику совхоза-завода «Коктебель», именно на его имя был выдан ордер; он никогда не утрачивал интерес к спорному жилому помещению, являющемуся его единственным местом постоянного проживания; его временное не проживание в спорной квартире носит вынужденный характер, в связи со сложившимися конфликтными отношениями между ним и истцом, а также, в настоящее время с расторжением брака; истец чинит ему препятствия в пользовании указанным жилым помещением и создает неблагоприятные условия для проживания. Кроме того, ответчик иного жилья не имеет, обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг им выполнялись путем передачи денежных средств семье сына, жена которого (невестка сторон по делу) оплачивала счета через свой банковский счет, указанные обстоятельства в предыдущем судебном заседании подтвердили свидетели.

Третье лицо – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила и о причинах его неявки суду не сообщила.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Учитывая мнение истца – Зибницкой С.Г., ее представителя – Подопригоры Д.Е., представителя ответчика Зибницкого А.Н. – Капицына В.Ю., надлежащее извещение ответчика Зибницкого А.Н., а также, что судом его явка не признана обязательной, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, и предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации процессуальные сроки рассмотрения дел в порядке гражданского судопроизводства, а также, что участники процесса имеют право на осуществление судопроизводства в разумные сроки, в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика – Зибницкого А.Н. и представителя третьего лица – Администрации города Феодосии Республики Крым, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.

При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец [СКРЫТО] С.Г. и ответчик [СКРЫТО] А.Н. с 17 июня 1978 года состояли в зарегистрированном браке (свидетельство о заключении брака №, выданное 17 июня 1978 года Щебетовским поселковым советом города Феодосии Крымской области), который расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым, и.о. мирового судьи судебного участка № 91 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым, от 10 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 12 октября 2021 года, что не отрицалось сторонами в судебном заседании.

Решением исполнительного комитета Щебетовского поселкового совета г. Феодосии от 15 декабря 1998 года № «Об утверждении постановления совместного заседания профкома и администрации с/з «Коктебель» о предоставлении жилья работникам с/з «Коктебель»» утверждено постановление совместного заседания профкома и администрации с/з «Коктебель» от 07 августа 1998 года о предоставлении жилья в <адрес> в <адрес> следующим гражданам, в частности, Зибницкому А.Н. – <адрес> общей площадью 73,9, жилой площадью 48,0 кв.м. и постановлено выдать Зибницкому А.Н. ордер на указанную квартиру (состав семьи 4 человека), что подтверждается архивной выпиской из указанного решения, выданной 08 июля 2020 года Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым.

Как следует из ответа Щебетовского территориального отдела Управления территорий Администрации города Феодосии Республики Крым от 25 июня 2020 года №, в Книге регистрации выданных ордеров на получение жилой площади по Щебетовскому поселковому совету от 05 августа 1983 года имеется запись от 15 января 1999 года на имя Зибницкого ФИО21 был выдан ордер под номером 14 на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес> с составом семьи четыре человека.

Согласно данным поквартирной карточки и справки (выписки из домовой книги о составе семьи и прописке), в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с 02 февраля 1999 года и по настоящее время [СКРЫТО] ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель); с 02 февраля1999 года и по настоящее время [СКРЫТО] ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена); с 02 февраля 1999 года и по настоящее время ФИО4 (до регистрации брака – ФИО18) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь); с 21 августа 2003 года и по настоящее время ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын).

Сведения о регистрации сторон с 02 февраля 1999 года по адресу указанной квартиры также подтверждаются отметками, имеющимися в паспортах граждан Российской Федерации о регистрации по месту жительства.

Как следует из ответа Администрации города Феодосии Республики Крым от 31 марта 2020 года №, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за муниципальным образованием городской округ Феодосия Республики Крым.

27 июля 2020 года между Администрацией города Феодосии Республики Крым, как наймодателем, и Зибницкой ФИО24, как нанимателем, был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире общей площадью 70,9 кв.м., в том числе жилой 48 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг с составом жилого оборудования (индивидуального отопления, электроосвещения, водопровода, канализации, ванной, газа); совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: [СКРЫТО] ФИО25 – муж, ФИО3 – сын; ФИО4 – дочь; ФИО5 – невестка; ФИО6 – внук; ФИО7 – внук.

Согласно данным лицевого счета №, выданного 16 апреля 2021 года Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фаворит» ответственным нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является [СКРЫТО] ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована в указанной квартире с 02 февраля 1999 года и по настоящее время, вместе с ней по адресу указанной квартиры зарегистрированы: с 02 февраля 1999 года и по настоящее время – [СКРЫТО] ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь); с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын); с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (невестка), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук) и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук).

Аналогичные сведения содержатся и в справке о составе семьи, выданной 30 июня 2020 года паспортным столом Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фаворит».

Как следует из адресной справки отделения адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии от 15 июня 2021 года, [СКРЫТО] ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно зарегистрирован по месту жительства по адресу указанной <адрес>, с 02 февраля 1999 года и по настоящее время.

По информации Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 29 июля 2021 года №, по состоянию на 29 июля 2021 года в Федеральной государственной информационной системе Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют записи о регистрации прав на недвижимое имущество за Зибницким ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации, в силу части 1 которой, каждый имеет право на жилище, при этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В пункте 26 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Пленумом Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом Российской Федерации № 5242-I от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в её конституционно – правовом смысле является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с положениями статей 3, 6 Закона Российской Федерации № 5242-I от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Таким образом, регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина.

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи, иных лиц) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Конституционное право граждан на жилище, закрепленное в статье 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора, подлежащими установлению, являются обстоятельства, является ли отсутствие ответчика в спорной квартире временным или постоянным и носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер.

Истец [СКРЫТО] С.Г. и ее представитель в судебных заседаниях утверждали, что ответчик более двадцати лет назад выехал на постоянное место жительства в другое жилое помещение, в котором проживает с другой семьей.

Согласно акту о не проживании от 22 апреля 2021 года, составленному ФИО11 (<адрес>5); ФИО12 (<адрес>) и ФИО13 (<адрес>), они подтверждают, что [СКРЫТО] ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, действительно не проживает с 2000 года и по настоящее время; подписи указанных лиц заверены директором Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фаворит» – ФИО14

Из справки-характеристики на Зибницкую ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, выданной 19 мая 2021 года УУП ПП № 2 ОМВД России по г. Феодосии майором полиции ФИО15, на территории обслуживания ПП № 2 (дислокация пгт. Коктебель) МВД России по городу Феодосии проживает [СКРЫТО] С.Г., которая по указанному адресу проживает совместно самостоятельно, однако по указанному адресу зарегистрирован [СКРЫТО] ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по указанному адресу не проживает, жалоб со стороны соседей не поступало, в употреблении алкогольных напитков или наркотических средств замечена не была; на профилактических учетах в МВД России по г. Феодосия не значится; по месту жительства характеризуется положительно.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчику Зибницкому А.Н. иное жилое помещение по договору найма не предоставлялось; в собственности жилья он не имеют.

Ответчик [СКРЫТО] А.Н. заявляет о своей заинтересованности в спорном жилом помещении для проживания, указав, что спорная квартира является единственным местом его постоянного проживания, а также, что его временное не проживание в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, в связи со сложившимися конфликтными отношениями между ним и Зибницкой С.Г., брак с которой, по ее инициативе, в настоящее время расторгнут.

Допрошенные в судебном заседании 06 июля 2021 года свидетели: сын сторон по делу – ФИО16 и невестка сторон по делу – ФИО5 показали, что спорная квартира была предоставлена именно Зибницкому А.Н., который стоял в очереди на получение жилья, но поскольку все проживающие вместе с ФИО1, в том числе и они, были вынуждены выехать из указанного жилого помещения, поскольку она (истец) создала невыносимые условия для проживания, то именно она занималась оформлением документов, поэтому договор социального найма был заключен с ней. Конфликт между Зибницкой С.Г. и Зибницким А.Н. длится уже более десяти лет, [СКРЫТО] А.Н. гипертоник, и данный конфликт очень негативно отражается на его здоровье. Спорная квартира является единственным местом жительства ФИО2, в ней находятся его личные вещи, он делал в ней ремонт, а также отопление и газоснабжение, иного жилья [СКРЫТО] А.Н. не имеет. Более четырнадцати лет, до марта 2020 года [СКРЫТО] А.Н. давал им деньги на оплату коммунальных услуг, а они оплачивали их. [СКРЫТО] С.Г. постоянно чинит Зибницкому А.Н. препятствия в пользовании спорной квартирой, постоянно устраивая скандалы, тем самым создавая невыносимые условия для проживания, и выгоняя его из квартиры.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Представленные суду доказательства – акт о не проживании от 22 апреля 2021 года не может служить основанием для установления факта того, что ответчик не проживает с 2000 года и по настоящее время в спорной квартире, поскольку составлен и подписан не уполномоченными на данные действия лицами, и не может быть признан достоверным доказательством, объективно подтверждающим факт постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, поскольку его содержание не подтверждается никакими другими надлежащими и допустимыми доказательствами, в частности показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний и по статье 308 Уголовного кодекса Российской Федерации за отказ от дачи показаний.

Справка-характеристика на истца, выданная 19 мая 2021 года УУП ПП № 2 ОМВД России по г. Феодосии майором полиции ФИО15, в которой указано, что ответчик не проживает по адресу спорной квартиры (без указания, с какого времени), также, безусловно, не свидетельствуют об отказе ответчика от своих прав на спорное жилое помещение.

Бесспорных доказательств того, что ответчик выехал в другое постоянное место жительства, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, либо имел добровольное волеизъявление отказаться от пользования жилым помещением, истцом не представлено.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, временное не проживание ответчика Зибницкого А.Н. в спорной квартире не свидетельствуют о наличии его воли на отказ от пользования спорным жилым помещением, напротив, указывает на вынужденный характер не проживания в нем, в связи со сложившимися конфликтными отношениями между ним и истцом Зибницкой С.Г., и в последующем – расторжением брака.

Кроме того, подача иска о признании Зибницкого А.Н. утратившим право пользования спорным жилым помещением и позиция истца свидетельствует о том, что она возражает против пользования ответчиком спорным жилым помещением и создает ему препятствия в пользовании спорной квартирой.

Осуществляя свои жилищные права, и сохраняя регистрацию в квартире, ответчик [СКРЫТО] А.Н. не нарушает права иных лиц, в том числе права истца.

Таким образом, наниматель, член семьи нанимателя может быть признан утратившим право проживания в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том случае, если он выехал в другое постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Однако истцом, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подтверждающих факт наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что [СКРЫТО] А.Н. из спорной квартиры выехал в другое постоянное место жительства, добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, то есть о добровольном отказе Зибницкого А.Н. от своих прав на спорное жилое помещение, не представлено, и в ходе судебного разбирательства таких доказательств по делу не добыто, действия ответчика, который продолжает сохранять регистрацию в спорном жилом помещении, его позиция, изложенная в судебном заседании, причины его временного не проживания в спорном жилом помещении, в совокупности свидетельствуют об отсутствии у него волеизъявления отказаться от прав на спорное жилье.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доводы истца о том, что [СКРЫТО] А.Н. не оплачивает коммунальные услуги, не имеет правового значения, поскольку не лишает истца разрешить данный спор в установленном законом порядке.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, позицию Конституционного Суда Российской Федерации, руководящие указания Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что истцом Зибницкой С.Г., в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо надлежащих относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик [СКРЫТО] А.Н. выехал в другое постоянное место жительства, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, либо имел добровольное волеизъявление отказаться от пользования жилым помещением, не представлено, и в ходе судебного разбирательства таких доказательств по делу не добыто, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Зибницкой С.Г. о признании Зибницкого А.Н. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, как не направленных на защиту ее нарушенных прав, и ввиду недоказанности нарушения ответчиком прав истца.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2021 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Зибницкой ФИО33 к Зибницкому ФИО34 (третье лицо – Администрация города Феодосии Республики Крым) о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.