Дело № 2-1334/2021 ~ М-965/2021, первая инстанция

Дело №

№ УИД – 91RS0№-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Быстряковой Д.С.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении в реконструированном и переустроенном виде недвижимого имущества, признании права собственности на недвижимое имущество в реконструированном и перепланированном виде, третье лицо: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие «Крым БТИ», -

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном и перепланированном виде; признать за ним право собственности на указанную квартиру с учетом реконструкции м перепланировки.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО6, принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> согласно договора купли-продажи квартиры, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре нотариуса за №, право собственности на которую зарегистрировано за ФИО6 Феодосийским Межгородским бюро технической инвентаризации в реестровой книге № ДД.ММ.ГГГГ под №.

Согласно указанного выше договора купли-продажи на момент приобретения <адрес> в <адрес> состояла из: 1 - комнаты пл. 15,4 кв.м., I - тамбура пл. 2,3 кв.м., общей площадью 17,7 кв.м., сарая литер «З», сарая литер «б» пл. 6,0 кв.м. В общем пользовании уборная литер «О» и ворота №.

ФИО6 была выполнена реконструкция указанной выше квартиры и хозпостройки литер «З», относящейся к квартире, без разрешительных документов.

Указанная выше квартира поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, указана площадь 17,7 кв.м.

По вопросу принятия в эксплуатацию реконструированной квартиры истцом было подано заявление в Администрацию <адрес> и Министерство жилищной политики и государственного надзора Республики Крым. В полученных истцом ответах указывается на невозможность ввода объекта в эксплуатацию, поскольку истцом не представлены необходимые документы, разрешающие реконструкцию, а также разъяснено право обратиться в суд. В связи с изложенным, истец не имеет возможности во внесудебном порядке реализовать свои права относительно указанной квартиры с учетом произведенной реконструкции.

Определением Феодосийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ФИО4 и ФИО5.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено ГУП РК «Крым БТИ».

Определением Феодосийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, исключены из состава третьих лиц и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Истец ФИО6 и ее представитель в судебное заседание не явились, от ее представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания не просил.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны (л.д.75-83).

Представители третьих лиц: Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства жилищной политики и государственного надзора Республики Крым, ГУП РК «Крым БТИ» в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Информация о дате и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

С учетом того, что неявившиеся участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причин своей неявки суду не сообщили, принимая во внимание, предусмотренные ГПК РФ процессуальные сроки рассмотрения дел в порядке гражданского судопроизводство, то, что участники процесса имеют право на осуществление судопроизводства в разумные сроки, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО6, принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> согласно договора купли-продажи квартиры, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре нотариуса за №, право собственности на которую зарегистрировано за ФИО6 Феодосийским Межгородским бюро технической инвентаризации в реестровой книге № ДД.ММ.ГГГГ под №.

Согласно указанного выше договора купли-продажи на момент приобретения <адрес> в <адрес> состояла из: 1 - комнаты пл. 15,4 кв.м., I - тамбура пл. 2,3 кв.м., общей площадью 17,7 кв.м., сарая литер «З», сарая литер «б» пл. 6,0 кв.м. В общем пользовании уборная литер «О» и ворота №.

ФИО6 была выполнена реконструкция указанной выше квартиры и хозпостройки литер «З», относящейся к квартире, без разрешительных документов.

Указанная выше квартира поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, указана площадь 17,7 кв.м.

В техническом паспорте выданного Феодосийским межгородским бюро регистрации и технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о том, что тамбур лит. «а4» выстроен самовольно. Согласно справке Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> расположена на первом этаже одноэтажного жилого дома с тамбурами лит. А по данным технической инвентаризации от 11.04.2007г. была обследована в целом. По данным последней технической инвентаризации от 12.08.2020г. данная квартира была обследована частично (литер «З») и состояла из: 1 - комната пл. 15,4 кв.м., 1 - тамбур пл. 2,3 кв.м., II - тамбур пл. 3,4 кв.м., общей площадью 21,1 кв.м. (учтен самовольно выстроенный тамбур литер «а4» общей площадью 3,4 кв.м.). В состав квартиры также вошли: сарай в литер «Б» пл. 6,0 кв.м., 2-х этажная летняя кухня «З» (ранее сарай литер «З») площадью застройки 14,0 кв.м., на реконструкцию и изменения функционального назначения объекта, разрешение не предъявлено.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, находятся четыре квартиры. Квартира № принадлежит ФИО1. Квартира № принадлежит истцу ФИО6. Квартира № принадлежит ФИО2, принявшей наследство после ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО5. Квартира № принадлежит ФИО3.

Статьей 1 Градостроительным кодексом Российской Федерации определены основные понятия,

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства.

Таким образом, поскольку <адрес> в <адрес>, Республики Крым не является индивидуальным жилищным строительством, а является квартирой в многоквартирном жилом доме, получение разрешения согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется.

По указанным основаниям, согласно ч. 15 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод в эксплуатацию квартиры в реконструированном виде также требуется.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, еконструкция <адрес> заключалась в том, что к квартире был пристроен тамбур литер «а4» площадью 3,4 кв.м., тем самым увеличена площадь квартиры до 21,1 кв.м.

Переустройство <адрес> заключалось в том, что в пристроенном тамбуре литер «а4» было проведено газоснабжение, водоснабжение, водоотведение с подключением соответствующих приборов (установка мойки, газовой плиты).

Цель проведения реконструкции и переустройство <адрес> заключается в увеличении полезной площади и улучшении жилищных условий.

Реконструкция летней кухни литер «З» заключалась в том, что над строением литер «З» был возведен второй этаж, площадью 9,6 кв.м., тем самым увеличена площадь строения до 19,2 кв.м.

Переустройство летней кухни литер «З» заключалось в том, что к данному строению было проведено газоснабжение, водоснабжение, водоотведение с подключением соответствующих приборов (установка мойки, газовой плиты, газового котла, унитаза).

Цель проведения реконструкции и переустройства сарая литер «З», заключалась в том, чтоб данное строение переоборудовать в летнюю кухню с комнатой отдыха на втором этаже.

В результате исследования установлено, что в <адрес>, и в летней кухни литер «З» была произведена самовольная реконструкция и переустройство квартиры и сарая, расположенных по адресу: <адрес>.Перепланировка в <адрес> в летней кухни литер «З» не проводилась.В сарае литер «Б» реконструкция, переустройство и перепланировка не проводились.

Реконструкция и переустройство <адрес> сарая литер «З», расположенных по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают целостность конструкции жилого <адрес> в <адрес>, Республики Крым.

С учетом реконструкции и переустройства (перепланировка не проводилась), <адрес>, а также сарая литер «З», установлено, что исследуемые объекты находятся в границах площади земельного участка многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок площадью 642 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, в границах которого находятся <адрес>, в том числе пристроенный тамбур литер «а4» и летняя кухня литер «З», уменьшен не был. Общедомовое имущество не уменьшилось.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч.1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании ч.2 ст. 26 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч.3,4 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Согласно установленным судом обстоятельствам, реконструкция <адрес> в <адрес> Республики Крым была произведена самовольно.

Собственниками иных квартир в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> Республики Крым дано согласие на произведенную реконструкцию <адрес> данного дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым по вопросу возможности узаконить самовольно проведенную реконструкцию указанной выше квартиры и сарая. ДД.ММ.ГГГГ из Администрации <адрес> был получен ответ, согласно которого ответчик сообщил, что постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее — Комиссия).

В рамках работы указанной Комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

Предоставление муниципальной услуги по согласованию реконструкций объектов капитального строительства указанной Комиссией не предусмотрено.

В этой связи для согласования самовольно произведенных работ по реконструкции объекта капитального строительства и получения разъяснений по данному вопросу рекомендуем обратиться в Службу государственного строительного надзора Республики Крым (295006, <адрес>)».

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Службу государственного строительного надзора Республики Крым по вопросу возможности узаконить самовольно проведенную реконструкцию указанной выше квартиры и сарая. ДД.ММ.ГГГГ из Службы государственного строительного надзора Республики Крым был получен ответ, согласно которого «Решение поставленного вопроса возможно в порядке гражданского судопроизводства о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности в судебном порядке. Дополнительно информировали, что в соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство не требуется.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения в реконструированном и переустроенном виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку со стороны ответчиков не установлено каких-либо нарушений прав истца, то отсутствуют основания для взыскания с них в пользу истца судебных расходов.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Сохранить <адрес> (два), расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером № общей площадью 21,1 кв.м., жилой площадью 15,4 кв.м., состоящую в целом из: 1 – жилой комнаты площадью 15,4 кв.м., I - тамбура площадью 2,3 кв.м., II - тамбура площадью 3,4 кв.м., сарая в литер «Б» площадью 6,0 кв.м., летней кухни литер «З» площадью застройки 14 кв.м. в реконструированном виде.

Признать право собственности за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <адрес> (два), расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 21,1 кв.м., жилой площадью 15,4 кв.м., состоящую в целом из: 1 – жилой комнаты площадью 15,4 кв.м., I - тамбура площадью 2,3 кв.м., II - тамбура площадью 3,4 кв.м., сарая в литер «Б» площадью 6,0 кв.м., летней кухни литер «З» площадью застройки 14 кв.м. В общем пользовании уборная литер «О» и ворота №.

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН, а именно: в площадь и конфигурацию <адрес> (два), расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:24:010110:3767.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий: Быстрякова Д.С.