Дело № 2-1008/2020 ~ М-612/2020, первая инстанция

Дело № 2-1008/2020

№УИД: 91RS0022-01-2020-000822-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при секретаре – Майоровой Е.В.,

с участием представителя истца – Белянской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] ФИО9 к администрации г. Феодосии Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Госудерственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» филиал в г.Феодосии, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым «Приморский»,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] А.Е. обратился в суд с иском к администрации г. Феодосии Республики Крым о сохранении <адрес> в перепланированном виде.

В обосновании заявленных требований истец указал, что по договору социального найма он является нанимателем <адрес> В целях повышения уровня благоустройства квартиры и удобства ее эксплуатации, им без разрешительных документов была осуществлена перепланировка указанного жилого помещения. После произведенной перепланировки, площади помещений, входящих в состав квартиры изменились и составляют: 44,2 кв.м – общая площадь, 26,0 кв.м – жилая площадь. С целью сохранения квартиры в перепланированном состоянии истец обратился в администрацию г. Феодосии Республики Крым. Ответом администрации г. Феодосии от 18.02.2020 г. истцу отказано в согласовании произведенной перепланировки, поскольку действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные перепланировки жилых помещений. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направив своего представителя.

Представитель истца ФИО7 заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по представленным суду доказательствам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалы дела представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Феодосии в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Ранее представителем учреждения ФИО5 поданы письменные пояснения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 36-37).

Представитель третьего лица ГУП РК «Крым БТИ» в г.Феодосии в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

МУП МОГО «Приморский» Феодосии в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В силу норм ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Суд, изучив доводы иска, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина и человека – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что [СКРЫТО] ФИО9 на основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения – <адрес> (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости, внесены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости - квартира (жилое помещение) площадью 45,90 кв.м, этаж - 3, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, статус "ранее учтенный" (л.д. 30-32).

Согласно сведениям, находящимся в открытом доступе (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости, внесены сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - квартира (жилое помещение) площадью 45,90 кв.м., этаж - 3, кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес> правообладатель: Муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым, за номером государственной регистрации № (собственность муниципальных образований).

Согласно поэтажному плану на указанную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> имела общую площадь 49,50 кв.м, в т.ч. жилой - 31,50 кв.м и состояла из следующих помещений: № 1 - коридор, площадью 5,10 кв.м, № 2 - комната, площадью 17,70 кв.м, № 3 - шкаф, площадью 0,40 кв.м, № 4 - комната, площадью 13,80 кв.м, № 5 - кухня, площадью 6,10 кв.м, № 6 - ванная, площадью 1,90 кв.м, № 7 - туалет, площадью 0,90 кв.м (л.д. 65).

Как указывает истец, в указанном жилом помещении для улучшения бытовых условий, была произведена самовольная перепланировка.

После проведенной перепланировки, согласно технического паспорта № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <адрес> составляет 45,1 кв.м, в том числе жилая – 26,0 кв.м и состоит из: коридора пл. 9,2 кв.м, санузла пл.2,8 кв.м, кухни пл. 6,2 кв.м, жилой комнаты пл. 12,5 кв.м, жилой комнаты пл. 13,5 кв.м, балкона пл. 0,9 кв.м. (л.д. 12-13).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно норм, СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»,к квартирам предъявляются следующие требования: «…5.2. В зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования минимальные размеры квартир по числу комнат и их площади (без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и приквартирных тамбуров) рекомендуется принимать согласно таблице 5.1. Число комнат и площадь квартир для конкретных регионов и городов уточняется органами местного самоуправления с учетом демографических требований, достигнутого уровня обеспеченности населения жилищем и ресурсообеспеченности жилищного строительства. В жилых домах других форм владения состав помещений и площадь квартир устанавливаются заказчиком-застройщиком в задании на проектирование.

5.3 В квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать: жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).

5.7. В квартирах, указанных в 5.3, площадь должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 м2, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более - 16 м2, спальни - 8 м2 (10 м2 - на двух человек); кухни - 8 м2 ; кухонной зоны в кухне - столовой - 6 м2. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м2. Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7,00

Согласно заключению, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> имеет место перепланировка, а именно: уменьшение жилой площади помещения № 2 - комната, площадью 17,70 кв.м, путем демонтажа перегородки между помещениями № 2 - комната, площадью 17,70 кв.м и № 1 - коридор, площадью 5,10 кв.м, и демонтажа помещения № 3 - шкаф, площадью 0,40 кв.м, в результате образованно помещение № 1 - коридор, площадью 9,20 кв.м, расширение вспомогательной площади, путем демонтажа перегородки между помещениями № 6 - ванная, площадью 1,90 кв.м и № 7 - туалет, площадью 0,90 кв.м, в результате образованно помещение № 2 - санузел, площадью 2,80 кв.м.

В результате перепланировки уменьшилась жилая площадь (жилая комната -17,7м2), что соответствует техническим, санитарным, противопожарным и иным требованиям, предъявляемые к жилым помещениям, установленные СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», и п. 3 ст. 8. Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и др., входящими в перечень стандартов, обязательного исполнения.

Квартира № площадью 45,10 кв.м., кадастровый №, находящаяся по адресу: <адрес>, имеет нормальное состояние, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности и эксплуатационной пригодности здания в целом, проведенные строительные работы в исследуемой квартире, не повлекли за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций здания, не оказали влияния на их эксплуатационную пригодность, местоположение водонесущих и канализационного стояков, вентиляционной шахты не изменено, условия эксплуатации и проживания граждан квартиры не ухудшилось, следовательно, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, обеспечивается безопасное пребывание граждан в выше указанной квартире, с технической точки зрения права третьих лиц - не нарушает.

В связи с чем, эксперт пришел к выводу, что на момент обследования 08.10.2020г. в <адрес> выполнена самовольная перепланировка техническое состояние конструкций квартиры в соответствии с ГОСТ 31937-2011 работоспособное; основные объемно-планировочные решения обследуемой квартиры соответствуют градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации; дефектов и разрушений, снижающих эксплуатационные и прочностные характеристики конструкций квартиры и здания в целом, не выявлено; выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью. Дальнейшая эксплуатация <адрес> жилого дома по адресу: <адрес> - возможна.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела и предоставленных суду доказательств, отсутствием возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что перепланировка спорной квартиры не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы, а поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы подлежат отнесению за счет истца, поскольку его права ответчиком нарушены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] ФИО9 – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном виде <адрес>, общей площадью 45,1 кв.м, в том числе жилой площадью 26,0 кв.м, состоящую из: коридора пл. 9,2 кв.м, санузла пл.2,8 кв.м, кухни пл. 6,2 кв.м, жилой комнаты пл. 12,5 кв.м, жилой комнаты пл. 13,5 кв.м, балкона пл. 0,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2020 года.

Председательствующий: Стародуб П.И.