Дело № 11-49/2021, апелляция

дело № 11-49/2021

УИД:91MS0089-01-2020-002075-18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2021 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Тимохиной Е.В., при секретаре Воробьевой Т.В., рассмотрев апелляционную жалобу [СКРЫТО] В.П. на решение мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) по делу по иску ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» к [СКРЫТО] ВЮП. о взыскании задолженности за коммунальные услуги, третьи лица: ООО «УК «Первая Крымская»,

УСТАНОВИЛ:

ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» обратилось в суд с иском к ответчикам с требованиями о взыскании задолженности по оплате поставленной тепловой энергии по содержанию и обогреву мест общего пользования в жилом доме № расположенного по <адрес> в <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также, <данные изъяты> руб. в счет возмещения расходов по госпошлине. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является получателями услуг по теплоснабжению мест общего пользования. Истец свои обязательства выполнял в полном объеме, однако, ответчик отказывается оплачивать образовавшуюся задолженность.

Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года требования удовлетворены и с ответчика в пользу истца взыскана сумма задолженности в размере <данные изъяты> руб. и судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

[СКРЫТО] В.П. не согласился с указанным решением и обратился в суд с апелляционной жалобой на последнее, указав что, мировым судьей не правильно применены нормы действующего законодательства. Его квартира отключена от центрального отопления, а в местах общего пользования отсутствуют отопительные приборы, т.е. услуги не получает. Просил решение судьи отменить, постановить новое решение, в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, не явилась, предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила оставить решение мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить апелляционную жалобу, отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ и постановить новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились, представители Администрации г. Феодосии, ООО «УК «Первая Крымская» предоставили суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить апелляционную жалобу ответчика, отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ и постановить новое, отказав в удовлетворении исковых требований.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела суду не направили.

Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте суда в Интернет-портале.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению данного дела по правилам производства суда первой инстанции с привлечением к участию в деле третьего лица – [СКРЫТО] Л.Н..

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции не соответствует вышеизложенным требованиям.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что даже в отсутствие приборов отопления - батарей, отопление помещения может осуществляться путем передачи излучения от нагреваемых поверхностей строительных конструкций соседних помещений.

Отсутствие в помещениях радиаторов отопления не исключает потребление тепловой энергии. Ограждающие конструкции, плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, могут служить для отопления спорных помещений, относящихся к общедомовому имуществу.

Доказательств наличия во всех остальных жилых помещениях спорного МКД (кроме квартиры №, принадлежащей [СКРЫТО]) индивидуальной системы отопления газовым котлом ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалы настоящего дела не представлено. Следовательно, отопление общедомового имущества (в данном случае подъезда) не исключается в том числе за счет транзитных труб, проходящих в остальные имеющиеся в доме квартиры через ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, при том что ответчиком не доказано отсутствие радиаторов отопления в таких

Суд не соглашается с такими выводами суда.

Из материалов дела усматривается, что ответчик [СКРЫТО] В.П. является единоличным собственником квартиры № в доме № по <адрес> что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т. л.д. 160-182).

Совместно с ответчиком зарегистрирована его мать - [СКРЫТО] Л.Н..

Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 года №1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме», установлена обязанность собственников (владельцев, нанимателей) квартир, отключенных от системы централизованного отопления, в установленном порядке, оплачивать тепловую энергию, потраченную на общедомовые нужды на отопление.

Квартира, принадлежащая ответчику, в многоквартирном доме, отключена от системы централизованного теплоснабжения, что не оспаривается сторонами.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», оплата тепловой энергии и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 35 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 14.02.2020) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения.

Частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Постановление), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Между тем как усматривается из материалов дела, в соответствии с договором управления МКД № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Первая Крымская» является управляющей компанией МКД № по <адрес> (т.1 л.д. 30-34).

Согласно акту, составленному в ДД.ММ.ГГГГ председателем МКД <адрес> и ООО «УК «Первая Крымская» при проведении осмотра мест общего пользования на предмет исправности и наличия системы отопления в подъездах жилого дома в Подъездах с 1 по 11 – отопительные приборы отсутствуют (т.1 л.д. 35).

Кроме того, согласно актам готовности системы теплоснабжения потребителя к отопительному периоду от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в п. 5 указано, что выявлены замечания – отсутствуют отопительные и нагревательные приборы в местах общего пользования (т. 2 л.д.29,30).

Согласно предоставленным третьим лицом – ООО «УК «Первая Крымская» сведениям, и проведенной совместной с ГУП РК «Теплокоммунэнерго» в г. Феодосии сверке, менее 30% квартир МКД № по <адрес> подключены к центральному отоплению (т.1 л.д.214, т.2 л.д. 14-17).

Согласно протоколу заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений потребителей коммунальной услуги по отоплению о наличии (отсутствии) приборов отопления в местах общего пользования многоквартирных домов, расположенных на территории МОГ Феодосия МКД по <адрес> приборами отопления мест общего пользования не оборудован, внутридомовая магистраль отопления в подъездах №, № отсутствует, места общего пользования подъездов № и № не имеют и не имели ранее приборов отопления. Магистральные сети в подвалах подъездов № – № на полипропиленовые с учетом существующей нагрузки дома, а именно <данные изъяты> из <данные изъяты> (оставшаяся нагрузка составляет 30%). Проектирование и монтаж приборов отопления в местах общего МКД невозможен, т.к. данные работы повлекут критические изменения в гидравлической схеме системы центрального отопления МКД.

Решением заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений потребителей коммунальной услуги по отоплению о наличии (отсутствии) приборов отопления в местах общего пользования многоквартирных домов, расположенных на территории МОГ Феодосия многоквартирный дом № по <адрес> включен в реестр МКД не имеющих приборов отопления в местах общего пользования. (т. 2 л.д. 26-28).

Ответчик фактически услугу по теплоснабжению мест общего пользования от истца не получает, по независящим от него причинам.

В связи с чем, суд не может принять во внимание Акты проверки готовности дома, в котором расположена квартира ответчика, к эксплуатации в зимних условиях в период ДД.ММ.ГГГГ годов, поскольку данные акты составлены при отсутствии приборов отопления.

Позиция о незаконности начисления платы за услуги теплоснабжения мест общего пользования высказана в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.04.2021 № 16-П, согласно которой признаны не соответствующими Конституции в той мере, в какой эти нормативные положения обязывают собственников и пользователей жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, который подключен к централизованным сетям теплоснабжения и оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и переведенных с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления на отопление посредством индивидуальных источников тепловой энергии, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в случае, когда помещения общего пользования данного многоквартирного дома не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, не учитывая при этом фактическое участие этих лиц в опосредованном отоплении указанных помещений общего пользования и тем самым многоквартирного дома в целом, а также в обусловленных таким участием расходах, связанных с обеспечением общедомовых нужд.

Необходимость создания условий для осуществления конституционного права на жилище, а также достижения конституционно одобряемых целей охраны частной собственности потребителей коммунальной услуги по отоплению, обеспечения баланса прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, соблюдения принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 2), 17 (части 1 и 3), 18, 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации) предполагает такое правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг и расчетом взимаемой за них платы, которое - применительно к вопросу о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений, расположенных в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения и оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии многоквартирном доме, если помещения общего пользования этого дома не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, - обеспечивало бы равный подход ко всем собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома при распределении расходов на общедомовые нужды, имея в виду фактическое участие каждого из указанных лиц, вне зависимости от способа отопления принадлежащих им помещений, в опосредованном отоплении помещений общего пользования и тем самым многоквартирного дома в целом, а также в обусловленных таким участием расходах.

Согласно п. 45 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется.

Согласно п. 2(5) Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции от 28.12.2018 года, действующей на период спорных правоотношений) –объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(5):

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (места общего пользования).

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии;

NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Истец предоставил расчет, сославшись на п. 2(4) Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции от 28.12.2018 года, действующей на период спорных правоотношений) – размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(4):

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (места общего пользования).

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых в соответствии со схемой теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии;

NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году;

TТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако с предоставленным расчетом суд не может согласиться по следующим основаниям (т.2 л.д. 3 -3 оборот).

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, МКД № по <адрес> не оснащен приборами отопления, отсутствуют транзитные трубы в местах общего пользования, следовательно, согласно вышеуказанной формуле Sои –общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае равна 0.

По общематематическому правилу любое число, умноженное на 0 равно 0.

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме равен нулю.

МКД № по <адрес> оснащен централизованным отоплением менее чем в 30% квартир, более 70% квартир оснащены индивидуальными приборами отопления, следовательно, места общего пользования отапливались за счет средств собственников квартир с индивидуальным отоплением, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец незаконно производил начисления на отопление мест общего пользования ответчику. И как следствие, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Мотивированное определение изготовлено 08.11.2021 года

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Председательствующий судья /подпись/ Е.В. Тимохина