Дело № 2-939/2019 ~ М-800/2019, первая инстанция

Дело №2-939/2019

УИД: 91RS0021-01-2019-001317-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Клешня А.В.,

с участием:

представителя истца – Симакова А.Л.

представителя ответчика ? Николаенко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации города Судака Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

У С Т А Н О В И Л:

21 октября 2019 года [СКРЫТО] А.И. в лице представителя по доверенности А.Л.Симакова обратился в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что с 2010 года и по настоящее время [СКРЫТО] А.И. зарегистрирован и проживает по адресу: секция № общежития по ул.<адрес> г.Судак. В соотвествии с Постановлением администрации города Судака Республики Крым № 245 от 02.03.2018 года «Об исключении муниципальных общежитий, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, из специализированного жилого фонда и присвоении номеров квартир жилым помещениям» общежитию № присвоен статус многоквартирного дома и занимаемой истцом <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

С 29 октября 2010 года истец зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Истец обратился в Администрацию города Судака Республики Крым с целью заключения договора социального найма жилого помещения, однако 13 июня 2019 года ему отказано в заключении данного договора, в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно ордера на вселение в квартиру, который согласно законодательству Украины, действующему в период спорных правоотношений, является правовым основанием для вселения в предоставленное ему жилое помещение, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец [СКРЫТО] А.И., будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, обеспечил в суд явку своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела отсутствии не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца Симаков А.Л. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель Администрации города Судака Республики Крым по доверенности Николаенко Е.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец [СКРЫТО] А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец гор.Судак Автономной Республики Крым, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. секция № общежития по ул.<адрес> г.Судак, что подтверждается карточками прописки формы № и формы №, выданными Судакским МВ ГУМВС Украины в АР Крыму от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10).

08 апреля 2019 года истец обратился в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ответа Администрации города Судака Республики Крым №М-652/18 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что истцом представлен неполный пакет документов, договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение заключить не предоставляется возможным, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования занимаемым жилым помещением с последующим заключением договора социального найма (л.д.11).

В соответствии с выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Судак Республики Крым за №.01-15/2541 от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 30,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым (л.д.8).

Из материалов дела усматривается, что истцом производилась оплата жилищно-коммунальных услуг за 2014 г.,2015 г.,2016 г., 2018 г. (л.д.12-17).

Согласно уведомлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости сведений о наличии недвижимого имущества на территории Российской Федерации за [СКРЫТО] А.И. не зарегистрировано (л.д.18).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 суду пояснили, что знакомы с истцом на протяжении длительного периода времени, поскольку проживают в одном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Показания свидетелей являются логичными и последовательными, у суда не оснований сомневаться в их достоверности.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истец вселён в спорное жилое помещение на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истца, до настоящего времени он исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истец не может быть лишен возможности реализации своих прав как наниматель жилого помещения, а также имеет право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации города Судака Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем гор.Судак Автономной Республики Крым право пользования жилым помещением № (площадью 30,7 кв.м.), расположенным по адресу: г.Судак ул.<адрес>.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем гор.Судак Автономной Республики Крым договор социального найма жилого помещения № (площадью 30,7 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 ноября 2019 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков