Дело № 2-176/2020 (2-1055/2019;) ~ М-937/2019, первая инстанция

Дело №2-176/2020

УИД 91RS0021-01-2019-001552-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Игнатюк А.С.,

с участием: истца – [СКРЫТО] В.И.,

представителя истца – Фадеева Я.В.,

представителя ответчика – Заварзиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по Республике Крым в городе Судаке о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о признании права на включение в специальный льготный стаж работы периодов работы, об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию, -

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] В.И. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по Республике Крым в городе Судаке о признании незаконным и отмене решения от 01 ноября 2019 года № 731714/19 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», о признании права на включение в специальный льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы, о возложении обязанности включить указанные периоды его работы в специальный страховой стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.10.2019 года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с целью реализации своего права на получение пенсии на льготных условиях 21 октября 2019 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, к которому приложил документы, подтверждающие его право на назначение пенсии досрочно при включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ответчика от 01 ноября 2019 года № 731714/19 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, из текста которого следует, что ответчик не включил на основании предоставленных им документов в льготный трудовой стаж вышеуказанные периоды его работы с вредными и тяжелыми условиями труда, ввиду того, что списками от 22.08.1956 года № 1173 и от 26.01.1991 гола № 10 профессия газоэлектросварщика не предусмотрена, а также не прослеживается подтверждение постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

По мнению истца, названное решение является незаконным, принято в противоречие действующему законодательству, ответчик необоснованно отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Истец [СКРЫТО] В.И. и его представитель по доверенности Фадеев Я.В. исковое заявление поддержали, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым по доверенности Заварзина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 и 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 года "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исходя из раздела XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 22.08.1956 право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Таким образом, Список N 2 от 22.08.1956 года не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе "Сварочные работы" Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

При этом, как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из текста оспариваемого истцом решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым от 01 ноября 2019 года № 731714/19 следует, что [СКРЫТО] В.И. 21 октября 2019 года обратился в с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив соответствующие документы, на что ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Так, ответчик не включил в специальный стаж истца периоды его работы: с 01.08.1983 года по 29.11.1983 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда участка № 4 Передвижной механизированной колонны №19 Треста «Крымсовхозвинстрой» с. Морское, с 14.04.1986 года по 17.03.1987 года, с 13.04.1987 года по 03.04.1988 года, с 08.04.1988 года по 26.12.1988 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда участка № 3 Передвижной механизированной колонны №19 Треста «Крымсовхозвинстрой», с 13.01.1989 года по 05.04.1989 года, с 14.04.1989 года по 13.08.1989 года, с 20.08.1989 года по 21.08.1989 года, с 25.08.1989 года по 08.01.1990 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда СУ № 50 треста «Перекопхимстрой», с 19.03.1990 года по 08.03.1993 года, с 17.03.1993 года по 26.04.1994 года, с 09.05.1994 года по 22.06.1994 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда, газоэлектросварщика 4 разряда, электрогазосварщика 4 разряда, электрогазосварщика 5 разряда завода «Автоэлектроаппаратура», с 20.07.1994 года по 26.10.1998 года в должности электросварщика Крымского строительно-монтажного управления треста «Донбассатомэнергомонтаж», с 30.11.1998 года по 26.01.1999 года, с 28.01.1999 года по 14.02.1999 года, с 16.02.1999 года по 29.04.1999 года, с 01.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 02.06.1999 года по 13.06.1999 года, с 16.06.1999 года по 10.08.1999 года, с 22.08.1999 года по 20.06.2000 года в должности газоэлектросварщика участка № 1 Судакского агростроя, с 21.06.2000 года по 18.08.2000 года, с 31.08.2000 года по 25.05.2004 года в должности газоэлектросварщика по ремонту холодильника, газоэлектросварщика тракторной бригады № 1 совхоз-завода «Морской», ввиду того, что списками от 22.08.1956 года № 1173 и от 26.01.1991 гола № 10 профессия газоэлектросварщика не предусмотрена, а также не прослеживается подтверждение постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Также ответчик названным решением не включил в специальный страховой стаж иные периоды его работы, которые в этой части истцом не оспариваются.

В связи с чем, страховой стаж истца, по мнению ответчика, составляет – 34 года 10 месяцев 10 дней, суммарный стаж для определения права на пенсию – 39 лет 11 месяцев 04 дня, из них Управление исчислило льготный трудовой стаж истца – 02 года 08 месяцев 11 дней за период его работы с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика тракторной бригады филиала «Морское» ГУП РК «ПАО «Массандра».

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки серии БТ-I № 4742737, заполненной 29.07.1983 года, усматривается, что [СКРЫТО] В.И. начиная с 01.08.1983 года по 29.11.1983 года осуществлял трудовую деятельность в должности газоэлектросварщика участка №4 Передвижной механизированной колоны. С 30.11.1983 года по 03.02.1986 года служил в рядах Советской Армии. С 14 апреля 1986 года по 26.12.1988 года работал газоэлектросварщиком 3 разряда участка №3 Передвижной механизированной колоны №44. С 13.01.1989 года по 08.01.1990 года [СКРЫТО] В.И. работал газоэлектросварщиком, 23.01.1990 года он принят в отдел главного энергетика, группу вентиляционных установок монтажником санитарно-технических систем и оборудования по третьему разряду, 13.03.1990 года переведен газоэлектросварщиком по третьему разряду участка ремгруппы вентиляционных установок отдела главного энергетика, 17.04.1990 года переведен газоэлектросварщиком по четвертому разряду котельни ДКВР 6,5/13 отдела главного энергетика, 26.06.1990 года переведен электрогазосварщиком по четвертому разряду ремгруппы вентилляционных установок отдела главного энергетика, 22.06.1994 года уволен с работы по соглашению сторон. 20.07.1994 года [СКРЫТО] В.И. принят электросварщиком 4 разряда Крымского строительно-монтажного управления треста «Донбассатомэнергомонтаж», 30.10.1996 года предприятие переименовано в ССМУ Крымэнерго спецстрой, 27.11.1998 года уволен с работы по собственному желанию. 30.11.1998 года он был принят газоэлектросварщиком проф. участка №1 Судакского агростроя, 14.12.1998 года предприятие преобразовано в ОАО «Судакский Агрострой», 20.06.2000 года уволен по собственному желанию. 21.06.2000 года принят газоэлектросварщиком совхоз-завода «Морской» НПАО «Массандра» на период ремонта холодильника, 18.08.2000 года был уволен. 21.08.2000 года [СКРЫТО] В.И. принят газоэлектросварщиком тракторной бригады отделения №1 в совхоз-завод «Морской» НПАО «Массандра», 26.05.2004 года он переведен рабочим отделения №1, 26.03.2006 года совхоз-завод «Морской» переименован в Государственное предприятие «Морское», 16.02.2015 года уволен по собственному желанию. 17.02.2015 года принят виноградарем в виноградарскую бригаду №7, 18.04.2016 года переведен электрогазосварщиком ручной сварки тракторной бригады №1 (л.д.11-16).

Иных данных о том, что истец в спорные периоды выполнял другую работу, не обусловленную трудовыми договорами, не имеется.

Согласно абз.1 п.3, п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" трудовая книжка как составленный работодателем официальный документ до 1996 года, является подтверждающим льготный характер работы.

Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздрава РФ N 258н от 31.03.2011 (пп. 3, 4) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.96 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФС «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так, в соответствии со справками исх. №03-72 от 14.02.2019 года, исх. №03-73 от 14.02.2019 года, уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, [СКРЫТО] В.И. с 21.06.2000 года по 18.08.2000 года, с 31.08.2000 года по 25.05.2004 года работал в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели в должности газоэлектросварщика холодильника, газоэлектросварщика тракторной бригады №1 с тяжелыми и вредными условиями труда в совхоз-заводе «Морской» (л.д.20, 21), а также согласно справке исх. №03-74 от 14.02.2019 года [СКРЫТО] В.И. работает полный рабочий день с 18.04.2016 года по настоящее время в качестве электрогазосварщика тракторной бригады №1 в филиале «Морское» ФГУП «ПАО «Массандра» (л.д.22).

Данный факт работы истца в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели с тяжелыми и вредными условиями труда подтверждается архивными справками №05-23/2961 от 12.09.2018 года, №05-23/2971 от 12.09.2018 года, №05-23/2972 от 12.09.2018 года (л.д. 24-26).

Таким образом, судом достоверно установлено, что в спорный период времени истец действительно работал в режиме полного рабочего дня в течении полной рабочей недели в должности газоэлектросварщика, электросварщика, электрогазосварщика 3-5 разрядов с тяжелыми и вредными условиями труда.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком не представлено, в материалах дела не содержится.

По наименованию указанных в трудовой книжке должностей можно судить, что основной деятельностью истца в спорные периоды являлось именно выполнение работ "электрогазосварщика" и "газоэлектросварщика", которые являются разными наименованиями одной профессии.

Поэтому с учетом уточняющих справок работодателя судом достоверно установлено, что условия и характер деятельности истца в спорные периоды, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, в соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, при совмещении двух профессий, предусмотренных Списком №2, эти периоды работы засчитываются в специальный стаж по Списку №2. Поэтому, работа по профессиям «Электросварщик» или «Газоэлектросварщик» дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Требования к осуществляемому виду сварки по вышеперечисленным профессиям до 01.01.1992 года, Списком №2 не предъявляется.

Из чего следует, что периоды работы истца в должности «электрогазосварщика» или «газоэлектросварщика» до 01.01.1992 года, подлежат зачету в стаж с тяжелыми условиями труда по трудовым документам, без уточнения вида применяемой сварки.

Разрешая вопрос о периодах работы истца, подлежащих включению в специальный стаж, суд приходит к выводу об обоснованности его требований в части включения в специальный стаж периодов его работы с 01.08.1983 года по 29.11.1983 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда участка № 4 Передвижной механизированной колонны №19 Треста «Крымсовхозвинстрой» с. Морское, с 14.04.1986 года по 17.03.1987 года, с 13.04.1987 года по 03.04.1988 года, с 08.04.1988 года по 26.12.1988 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда участка № 3 Передвижной механизированной колонны №19 Треста «Крымсовхозвинстрой», с 13.01.1989 года по 05.04.1989 года, с 14.04.1989 года по 13.08.1989 года, с 20.08.1989 года по 21.08.1989 года, с 25.08.1989 года по 08.01.1990 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда СУ № 50 треста «Перекопхимстрой», с 19.03.1990 года по 08.03.1993 года, с 17.03.1993 года по 26.04.1994 года, с 09.05.1994 года по 22.06.1994 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда, газоэлектросварщика 4 разряда, электрогазосварщика 4 разряда, электрогазосварщика 5 разряда завода «Автоэлектроаппаратура», с 20.07.1994 года по 26.10.1998 года в должности электросварщика Крымского строительно-монтажного управления треста «Донбассатомэнергомонтаж», с 30.11.1998 года по 26.01.1999 года, с 28.01.1999 года по 14.02.1999 года, с 16.02.1999 года по 29.04.1999 года, с 01.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 02.06.1999 года по 13.06.1999 года, с 16.06.1999 года по 10.08.1999 года, с 22.08.1999 года по 20.06.2000 года в должности газоэлектросварщика участка № 1 Судакского агростроя, с 21.06.2000 года по 18.08.2000 года, с 31.08.2000 года по 25.05.2004 года в должности газоэлектросварщика по ремонту холодильника, газоэлектросварщика тракторной бригады № 1 совхоз-завода «Морской.

Из приведенного следует, что истец в спорные периоды был занят на работе в режиме полного рабочего дня в течении полной рабочей недели с тяжелыми условиями труда, характер и условия которой соответствуют профессии "электрогазосварщика", "газоэлектросварщика", в том числе занятого на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Необходимо отметить, что ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам, не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в органы пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. При этом, невнесение в наименование профессии в документах, заполненных работодателем уточнений характера и специфики сварочных работ, не может служить основанием к отказу во включении спорного периода работы истца в специальный льготный стаж.

Из системного анализа вышеуказанных положений закона, фактических обстоятельств дела и изложенных письменных доказательств следует, что истец имеет полное право на включение вышеназванного периода его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в вышеуказанный спорный период времени он осуществлял трудовую деятельность и выполнял работу по конкретной профессии, в течение полного рабочего дня, в тяжелых условиях, в должности и на оборудовании, дающих ему право на назначение льготной пенсии по Спискам №2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Вследствие этого, решение ответчика от 01 ноября 2019 года № 731714/19 об отказе [СКРЫТО] В.И. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, является незаконным и подлежащим отмене, поскольку нарушает права и законные интересы истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец достиг 55 лет 20 октября 2019 года, его общий страховой стаж на момент обращения к ответчику составил 34 года, а суммарный стаж для определения права на пенсию - 39 лет, специальный стаж превышает требуемую половину стажа (не менее 12 лет и 6 месяцев) работы, то в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 213 ода №400-ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на льготное обеспечение.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО] к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по Республике Крым в городе Судаке о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о признании права на включение в специальный льготный стаж работы периодов работы, об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Судаке Республики Крым от 01 ноября 2019 года № 731714/19 об отказе [СКРЫТО] Василию [СКРЫТО] в назначении досрочной пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать право [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на включение в специальный льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы: - с 01.08.1983 года по 29.11.1983 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда участка № 4 Передвижной механизированной колонны №19 Треста «Крымсовхозвинстрой» с. Морское; - с 14.04.1986 года по 17.03.1987 года, с 13.04.1987 года по 03.04.1988 года, с 08.04.1988 года по 26.12.1988 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда участка № 3 Передвижной механизированной колонны №19 Треста «Крымсовхозвинстрой» (с 22.04.1986 года ПМК-44 трест «Агрострой-2», с 22.01.1988 года Судакский райагрострой); - с 13.01.1989 года по 05.04.1989 года, с 14.04.1989 года по 13.08.1989 года, с 20.08.1989 года по 21.08.1989 года, с 25.08.1989 года по 08.01.1990 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда СУ № 50 треста «Перекопхимстрой»; - с 19.03.1990 года по 08.03.1993 года, с 17.03.1993 года по 26.04.1994 года, с 09.05.1994 года по 22.06.1994 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда, газоэлектросварщика 4 разряда, электрогазосварщика 4 разряда, электрогазосварщика 5 разряда завода «Автоэлектроаппаратура»; - с 20.07.1994 года по 26.10.1998 года в должности электросварщика Крымского строительно-монтажного управления треста «Донбассатомэнергомонтаж»; - с 30.11.1998 года по 26.01.1999 года, с 28.01.1999 года по 14.02.1999 года, с 16.02.1999 года по 29.04.1999 года, с 01.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 02.06.1999 года по 13.06.1999 года, с 16.06.1999 года по 10.08.1999 года, с 22.08.1999 года по 20.06.2000 года в должности газоэлектросварщика участка № 1 Судакского агростроя; - с 21.06.2000 года по 18.08.2000 года, с 31.08.2000 года по 25.05.2004 года в должности газоэлектросварщика по ремонту холодильника, газоэлектросварщика тракторной бригады № 1 совхоз-завода «Морской».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Судаке Республики Крым включить в специальный страховой стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы [СКРЫТО] Василия [СКРЫТО]: - с 01.08.1983 года по 29.11.1983 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда участка № 4 Передвижной механизированной колонны №19 Треста «Крымсовхозвинстрой» с. Морское; - с 14.04.1986 года по 17.03.1987 года, с 13.04.1987 года по 03.04.1988 года, с 08.04.1988 года по 26.12.1988 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда участка № 3 Передвижной механизированной колонны №19 Треста «Крымсовхозвинстрой» (с 22.04.1986 года ПМК-44 трест «Агрострой-2», с 22.01.1988 года Судакский райагрострой); - с 13.01.1989 года по 05.04.1989 года, с 14.04.1989 года по 13.08.1989 года, с 20.08.1989 года по 21.08.1989 года, с 25.08.1989 года по 08.01.1990 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда СУ № 50 треста «Перекопхимстрой»; - с 19.03.1990 года по 08.03.1993 года, с 17.03.1993 года по 26.04.1994 года, с 09.05.1994 года по 22.06.1994 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда, газоэлектросварщика 4 разряда, электрогазосварщика 4 разряда, электрогазосварщика 5 разряда завода «Автоэлектроаппаратура»; - с 20.07.1994 года по 26.10.1998 года в должности электросварщика Крымского строительно-монтажного управления треста «Донбассатомэнергомонтаж»; - с 30.11.1998 года по 26.01.1999 года, с 28.01.1999 года по 14.02.1999 года, с 16.02.1999 года по 29.04.1999 года, с 01.05.1999 года по 31.05.1999 года, с 02.06.1999 года по 13.06.1999 года, с 16.06.1999 года по 10.08.1999 года, с 22.08.1999 года по 20.06.2000 года в должности газоэлектросварщика участка № 1 Судакского агростроя; - с 21.06.2000 года по 18.08.2000 года, с 31.08.2000 года по 25.05.2004 года в должности газоэлектросварщика по ремонту холодильника, газоэлектросварщика тракторной бригады № 1 совхоз-завода «Морской».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Судаке Республики Крым назначить [СКРЫТО] Василию [СКРЫТО] досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 21 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24 января 2020 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов