Дело № 2-292/2022 (2-3217/2021;) ~ М-3068/2021, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2022 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.

при секретаре Бекировой А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску [СКРЫТО] П.А., действующего в интересах [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], к председателю правления Садового некоммерческого товарищества «Мрия» Полиенко С.Н., Садовому некоммерческому товариществу «Мрия» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л

[СКРЫТО] П.А., действуя в интересах [СКРЫТО] Л.В., обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к председателю правления Садового некоммерческого товарищества «Мрия» Полиенко С.Н. о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности совершить определенные действия. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что согласно уведомлению о проведении отчетно-выборного годового собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Мрия» в заочной форме путем заочного голосования в ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание. ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Л.В. письменно обратилась к председателю Садового некоммерческого товарищества «Мрия» Полиенко С.Н. с просьбой предоставить надлежащим образом заверенную копию проведенного ДД.ММ.ГГГГ года в заочной форме отчетно-выборного годового собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Мрия» с приложениями, предусмотренными частью 25 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ. Также к указанной просьбе была приобщена квитанция об оплате затрат на изготовление копии испрашиваемого документа. Однако до настоящего времени от председателя Садового некоммерческого товарищества «Мрия» ответ не поступил, затребованный протокол с приложениями не представлен. На основании части 3 статьи 11, части 2, 3, 5, 7 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» просит признать незаконным бездействие председателя Садового некоммерческого товарищества «Мрия» Полиенко С.Н., выразившееся в непредставлении [СКРЫТО] Л.В. надлежаще заверенной копии протокола отчетно-выборного годового собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Мрия» с приложениями, предусмотренными частью 25 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проведенного в заочной форме в ноябре 2020 года в порядке, предусмотренном статьей 11 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; обязать Садовое некоммерческое товарищество «Мрия» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ей ([СКРЫТО] Л.В.) или ее представителю по доверенности надлежаще заверенную копию протокола № отчетно-выборного годового собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Мрия» с приложениями, предусмотренными частью 25 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проведенного в заочной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 18 ноября 2021 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Садовое некоммерческое товарищество «Мрия».

Представитель истицы – [СКРЫТО] П.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель Садового некоммерческого товарищества «Мрия» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки. В электронном виде представитель Садового некоммерческого товарищества «Мрия» - Ванишева Я.А. предоставила заявление об отложении слушания дела в связи с болезнью и необходимостью предоставления документов.

В письменных возражениях представитель Садового некоммерческого товарищества «Мрия» - Ванишева Я.А. указала на то, что решением общего собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Мрия» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер платы за изготовление копий документов для граждан, обратившихся в правление за получением таких копий с учетом расходов на их изготовление в размере <данные изъяты> за <данные изъяты> лист. После оплаты стоимости изготовления истребуемых копий документов член товарищества может получить их по адресу: <адрес>, Правление Садового некоммерческого товарищества «Мрия». В период ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Л.В. было подано № заявлений о выдаче ей копий документов, в частности: протокола общего собрания за ДД.ММ.ГГГГ - стоимость изготовления составляет <данные изъяты> рублей; протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ - стоимость изготовления составляет <данные изъяты> рублей; протокола общего собрания, проводимого в ДД.ММ.ГГГГ году, отчета бухгалтера о финансово-хозяйственной деятельности Садового некоммерческого товарищества «Мрия» за ДД.ММ.ГГГГ год, отчета председателя о проведенной работе за ДД.ММ.ГГГГ год, акта/отчета ревизора о проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества за ДД.ММ.ГГГГ год, финансового - экономического обоснования приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ год, решения правления от ДД.ММ.ГГГГ, проекта изменений в Устав, проекта изменений в Правила внутреннего распорядка, проекта изменений в Положение об электроснабжении, проекта изменений в Регламент проведения общих собраний членов Садового некоммерческого товарищества «Мрия» - стоимость изготовления составляет <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет товарищества поступил платеж в размере <данные изъяты> рублей с назначением - оплата за подготовку копий решения общего собрания за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года от [СКРЫТО] Л.В. При этом стоимость изготовления непосредственно протокола составляет <данные изъяты> рублей, а всего комплекта документов – <данные изъяты> рублей. [СКРЫТО] Л.В. уведомили о том, что получить запрашиваемые документы после оплаты стоимости их изготовления можно нарочно в любое удобное для нее время, поскольку в бюджет товарищества не заложены почтовые расходы на отправку таких писем членам товарищества. Кроме того, Федеральным законом № 217-ФЗ не предусмотрена обязанность отправлять членам садоводческих товариществ копий протоколов общих собраний по почте за счет средств такого товарищества. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что [СКРЫТО] Л.В. обращалась к председателю или правлению за получением запрашиваемых документов, не представлено.

Председатель Садового некоммерческого товарищества «Мрия» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки, однако судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения.

Учитывая то, что представителем Садового некоммерческого товарищества «Мрия»

- Ванишевой Я.А. суду не представлены надлежащее и допустимые доказательства в подтверждении обстоятельств, изложенных в представленном через электронную почту заявлении, причины ее неявку суд находит неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы представителя истицы, проверив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования [СКРЫТО] Л.В. подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

Так, судом установлено, что [СКРЫТО] Л.В. является членом Садового некоммерческого товарищества «Мрия».

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Л.В. в адрес председателя Садового некоммерческого товарищества «Мрия» Полиенко С.Н. был направлен запрос, в котором она просила предоставить надлежаще заверенную копию протокола отчетно-выборного годового собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Мрия» с приложениями, предусмотренными частью 25 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ, проведенного в заочной форме в ДД.ММ.ГГГГ года. К указанному заявлению была приложена квитанция об оплате затрат на изготовление копии испрашиваемого документа. При этом было указано на то, что в случае превышения затрат на изготовления копии испрашиваемого документа, дополнительную оплату стоимости затрат на изготовление копии испрашиваемого документы гарантирует после предоставления обоснованной суммы и счета к оплате.

Как усматривается из Отчета об отслеживании отправления «Почта Россия» ДД.ММ.ГГГГ председателем Садового некоммерческого товарищества «Мрия» был получен указанный запрос о предоставлении копии протокола общего собрания, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ года, и квитанция об оплате затрат на изготовление копии испрашиваемого документа

В обосновании поданных возражений представителем Садового некоммерческого товарищества «Мрия» представлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ, которое по своему содержанию является ответом на заявление [СКРЫТО] Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов (протокола общего собрания членов товарищества №, отчета бухгалтера о финансово-хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ год, ответа председателя о проделанной работе за ДД.ММ.ГГГГ года, акта/отчета ревизора о проверке финансово-хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ год, финансово - экономического обоснования приходно-расходной сметы за ДД.ММ.ГГГГ год, решение правления от ДД.ММ.ГГГГ, проекта изменений в Устав, проекта изменений в Правила внутреннего распорядка, проекта изменений в Положение об электроснабжении и проекта изменений в Регламент проведения общих собраний членов товарищества) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако надлежащие и допустимые доказательства подтверждающие факт направления указанного письма в адрес [СКРЫТО] Л.В. не представлены, как и отсутствуют соответствующие доказательства подтверждающие факт направления [СКРЫТО] Л.В. ответа конкретно на ее запрос от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 5.1 Устава Садового некоммерческого товарищества «Мрия», утвержденного решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставом, получать от органов Садового некоммерческого товарищества «Мрия» информацию о деятельности товарищества «Мрия» и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией Садового некоммерческого товарищества «Мрия».

Члены Садового некоммерческого товарищества «Мрия» имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением Общего собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Мрия», заверенные в порядке, установленном пунктом 18.2 Устава копии протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии (пункт 5.2, 5.2.5 Устава).

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Устава, не может превышать затраты на их изготовление с учетом стоимости расходных материалов и/или услуг третьих лиц, необходимых для получения документов.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества.

В соответствии с частью 1, 7 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона).

Согласно части 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивая представленные доказательства, суд считает необходимым признать незаконным бездействие председателя правления Садового некоммерческого товарищества «Мрия» Полиенко С.Н., выразившиеся в не предоставлении [СКРЫТО] Л.В. надлежащим образом заверенной копии протокола № проводимого ДД.ММ.ГГГГ отчетно-выборного годового собрания членом Садового некоммерческого товарищества «Мрия», с приложениями, возложив на Садовое некоммерческое товарищество «Мрия» обязанность в течение 14-ти дней с момента вступления данного решения в законную силу предоставить [СКРЫТО] Л.В. в соответствии с установленными локальными документами Садового некоммерческого товарищества «Мрия» и положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» надлежащим образом заверенную копию протокола № проводимого ДД.ММ.ГГГГ отчетно-выборного годового собрания членом Садового некоммерческого товарищества «Мрия», с приложениями.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Садового некоммерческого товарищества «Мрия» в пользу [СКРЫТО] Л.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 55-57, 59-60, 67, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования [СКРЫТО] П.А., действующего в интересах [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], к председателю правления Садового некоммерческого товарищества «Мрия» Полиенко С.Н., Садовому некоммерческому товариществу «Мрия» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие председателя правления Садового некоммерческого товарищества «Мрия» Полиенко С.Н., выразившиеся в не предоставлении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] надлежащим образом заверенной копии протокола № проводимого ДД.ММ.ГГГГ отчетно-выборного годового собрания членом Садового некоммерческого товарищества «Мрия», с приложениями.

Обязать Садовое некоммерческое товарищество «Мрия» в течение 14-ти дней с момента вступления данного решения в законную силу предоставить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в соответствии с установленными локальными документами Садового некоммерческого товарищества «Мрия» и положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» надлежащим образом заверенную копию протокола № проводимого ДД.ММ.ГГГГ отчетно-выборного годового собрания членом Садового некоммерческого товарищества «Мрия», с приложениями.

Взыскать с Садового некоммерческого товарищества «Мрия» в пользу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Р. Пакула

Мотивированное решение составлено и подписано 19 января 2022 года.