Дело № 2-1120/2021 ~ М-495/2021, первая инстанция

Дело 2-1120/2021

91RS0019-01-2021-000906-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2021 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Сердюк И.В.,

при помощнике судьи Махмудовой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: [СКРЫТО] Дмитрий Викторович, Ющенко Анастасия Дмитриевна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании заключить договор социального найма,

с участием представителя истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора: Ющенко А.Д. по доверенностям Лютовым А.В.

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в феврале 2021 года обратилась в Симферопольский районный суд с исковым заявлением, которое было уточнено 05 июля 2021 года, 01 сентября 2021 года, к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: [СКРЫТО] Дмитрий Викторович об обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои исковые требования тем, что истец проживает на условиях социального найма в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> 1999 года по настоящее время, прописана по данному адресу с 26 октября 1999 года – 22 года. Вместе с истцом в данной квартире регистрированы и проживают члены ее семьи: Ющенко Анастасия Дмитриевна, дочь, зарегистрирована и проживает по данному адресу с 26.10.1999; ФИО5 – внук истца, зарегистрирован и проживает по данному адресу с 06.07.2019.

Ранее в вышеуказанное жилое помещение как член семьи нанимателя (ФИО13) был прописан ФИО6, дедушка бывшего супруга истца – ФИО2, что установлено судебным решением Симферопольского местного суда АР Крым от 11.07.2003.

В дальнейшем ФИО13 выписалась с данной квартиры и основным нанимателем жилого помещения стал ФИО6 В свою очередь, истец, бывший супруг истца: [СКРЫТО] Д.В., Ющенко А.Д. были вселены в данное жилое помещение в 1999 году как члены семьи нанимателя – ФИО6, который в дальнейшем также выписался с данной квартиры. Таким образом, нанимателем данной квартиры стал [СКРЫТО] Дмитрий Викторович.

22.02.2011 брак между [СКРЫТО] Д.В. и [СКРЫТО] В.А. (истцом) был расторгнут и [СКРЫТО] Д.В. выехал с <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Истец, ее дочь и внук остались проживать в спорной квартире на условиях социального найма.

В связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации у истца возникла необходимость заключить договор социального найма на вышеуказанное жилье. Истец обратилась к ответчику с целью заключения договора социального найма.

Ответчик своим письмом от 29.10.2020 отказал в заключении договора социального найма на основании того, что не был в случае отсутствия документа, подтверждающего право пользования жильем, обратиться в суд для подтверждения права проживания в данном жилом помещении. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Протокольным определением от 17 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ющенко ([СКРЫТО]) Анастасия Дмитриевна.

Протокольным определением от 17 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Протокольным определением от 05 июля 2021 года из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, исключена Ющенко Анастасия Дмитриевна и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора: Ющенко А.Д. по доверенностям Лютов А.В. заявленные исковые требования с учетом уточненных поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, заявлений об отложении дела слушанием не подавали.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора: Ющенко А.Д. по доверенностям Лютова А.В., свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующих обстоятельств.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из анализа Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статей 49, 60-63, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем), состоящим на учете как нуждающийся в жилом помещении и в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При разрешении спора, с учетом положений статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм законодательства украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления жилых помещений.

Статьей 47 Конституции Украины, действующей на территории Республики Крым на момент предоставления жилого помещения, предусматривалось, что каждый имеет право на жилье. Государство создает условия, при которых каждый гражданин имел возможность построить жилье, приобрести его в собственность или взять в аренду.

Жилищный фонд социального использования формировался из жилых помещений государственного, муниципального, общественного жилищного фонда.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Украинской ССР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, которые постоянно проживают в данном населенном пункте (если другое не установлено законодательством Союза ССР и Украинской ССР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно статье 58 Жилищного кодекса Украинской ССР, единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер.

Судом установлено, что согласно лицевым счетам №477, №3-0710 основным квартиросъемщиком <адрес> является [СКРЫТО] Дмитрий Викторович. Состав семьи: [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] – жена, [СКРЫТО] Анастасия Дмитриевна – дочь (л.д.13, 14).

Как усматривается из решения Симферопольского районного суда Автономной Республики Крым от 14 июля 2003 года по делу №2-719/2003 по иску ФИО8 к ФИО2, ФИО4, третье лицо: управление войсковой части 76410 о выселении, оставленным без изменения определением Апелляционного суда Автономной республики Крым от 26 апреля 2004 года по делу №2322, в иске Грибова Юрия Ивановича к [СКРЫТО] Дмитрию Викторовичу, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], третье лицо: управление войсковой части 76410 о выселении, отказано.

Судами установлено, что Грибов Ю.И. получил <адрес> в <адрес> по ордеру №557 от 01 июля 1976 года со своей семьей: женой – ФИО13, дочерью – ФИО14, сыном – ФИО15

По приговору Симферопольского районного суда от 18 мая 1993 года Грибов Ю.И. был осужден по ст. 84 УК Украины к 10 годам лишения свободы. В связи с чем истец обоснованно был выписан.

Согласно справке №116 от 03 марта 2003 года ФИО6 зарегистрировал свой брак с ФИО13 из лицевого счета №477 следует, что ФИО6 был прописан в <адрес> в качестве членов семьи. [СКРЫТО] Дмитрий Викторович, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] также прописаны в указанной квартире в качестве членов семьи. В лицевом счете имеется отметка о выписке ФИО13, а также отметка о смерти ФИО22

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как усматривается из похозяйственной книги по адресу: <адрес> на 2016 – 2020 годы, членом хозяйства, записанного первым значится Ющенко Анастасия Дмитриевна. Список членов хозяйства: Ющенко Артем Сергеевич – сын, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] – мать (л.д.95-98).

Согласно письму ООО «Прогрессмир» от 14.07.2021 №73, лицевой счет №К 550024 по домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированный на [СКРЫТО] Дмитрия Викторовича. По данному счету числится три человека (л.д.130).

Согласно письму ООО «Прогрессмир» от 14.07.2021 №1396, лицевой счет №К 550024 по домовладению, расположенному по адресу: <адрес> зарегистрированный на ФИО2. На лицевом счете числится переплата по состоянию на 14.07.2021 в размере 85,08 рублей (л.д.144).

Как усматривается из рапорта старшего УУП ГУУ/П и ПДН ОП №1 ОМВД по Симферопольскому району ФИО16 от 16.06.2021, по адресу: <адрес> фактически проживают Ющенко Анастасия Дмитриевна, ее супруг: ФИО9 с малолетним сыном ФИО5 (л.д.115).

Как усматривается из письма МВД по Республике Крым от 30.03.2021 [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] зарегистрирована по адресу <адрес> 08.05.2014. [СКРЫТО] Дмитрий Викторович с 25.04.2019 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ющенко Анастасия Дмитриевна с 26.10.1999 зарегистрировано по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.66).

Согласно свидетельству о расторжении брака 1-АЯ №520710, брак между ФИО2 и ФИО4 прекращен 22 февраля 2011 года на основании решения суда о расторжении брака Симферопольского района Автономной Республики Крым Украины №2-2872/06 от 20 сентября 2006 года (л.д.11).

Как усматривается из копии паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного ФМС 22.04.2014, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] с 26.10.1999 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.6).

Как усматривается из копии паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного ГУ МВД России по Краснодарскому краю 26.02.2019 Ющенко Анастасия Дмитриевна с 26.10.1999 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.8).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО17, ФИО18, показали, что истец, Ющенко А.Д. со своим супругом и малолетним ребенком проживают по адресу: <адрес>

Как установлено судом истец обращалась в Администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района с заявлением о заключении договора социального найма. По результатам рассмотрения заявления [СКРЫТО] В.А. указано, что ею не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, что является основанием для отказа в заключении договора социального найма и рекомендовано повторно обратиться в Администрацию Гвардейского сельского поселения, предоставив документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, а в случае отсутствия указанного документа разъяснено право обращения в суд.

Постановлением Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 29 октября 2020 года №666 «Об отказе в заключении договора социального найма жилья с гр. [СКРЫТО] В.А», Администрация Гвардейского сельского поселения постановила отказать в заключении договора социального найма с гр. [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ г.р., на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Гвардейское сельское поселение, расположенное по адресу: <адрес>

Факт проживания истца по указанному выше адресу ответчиком не оспаривался.

Таким образом, судом установлено, что истец проживала по адресу: <адрес>, с 26.10.1999, в течение всего периода проживания истца в указанном жилом помещении собственник жилого помещения не предпринимал и не предпринимает каких - либо мер по истребованию данного помещения у пользователей, и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Доказательств самовольного вселения в квартиру, предъявления требований о выселении, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица: [СКРЫТО] Дмитрий Викторович, Ющенко Анастасия Дмитриевна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с включением в договор социального найма жилого помещения проживающих с ней членов семьи, в частности дочери – Ющенко Анастасии Дмитриевны.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 01 сентября 2021 года