Дело № 2-1015/2021 ~ М-315/2021, первая инстанция

Дело 2-1015/2021

91RS0019-01-2021-000636 -33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2021 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Сердюк И.В.,

при помощнике судьи Махмудовой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Котницкой [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Дейна Ольга Витальевна о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В феврале 2021 года в Симферопольский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Котницкой [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец зарегистрирована с 22.01.1998 по адресу: <адрес>

В соответствии с протоколом №3 от 27.05.1997 заседания профкома Молодежненской средней школы №2, заседание профкома постановило представить освобождающиеся комнаты №201202 в общежитии учхоза «Коммунар» (<адрес>) учителю географии Котницкой Т.А.

03.10.2008 истец получила технический паспорт на <адрес> (ранее комнаты №), <адрес>, пгт. <адрес>.

11.07.2013 вышеуказанный паспорт был погашен в связи с выдачей нового технического паспорта. Заказчиком технической инвентаризации выступала истец.

02.07.2018 истец обратилась в Администрацию Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым за предоставлением информации о приватизации квартиры. Администрация Молодежненского сельского поселения выдала справку от 02.07.2018 о том, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не приватизирована. Также ответчик выдал справку о регистрации от 20.12.2018 №5573 о том, что истец зарегистрирована постоянно с 22.01.1998 по адресу: <адрес> совместно с ней постоянно зарегистрирована дочь – Дейна О.В. с 22.01.1998, правоустанавливающих документов нет.

21.02.2019 истец обратилась к ответчику о предоставлении данных, подтверждающих право пользования жилым помещением. Ответчик проинформировал истца о том, что отсутствует у ответчика испрашиваемая информация.

11.04.2019 истец обратилась к ответчику с письмом о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ответчик сообщил, что не может заключить договор социального найма, поскольку нет оснований для его заключения, а именно ордера на вселение.

Истец оплачивает все коммунальные платежи, несет бремя содержания вышеуказанного жилого помещения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Протокольным определением от 02 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Дейна Ольга Витальевна.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, заявлений об отложении дела слушанием не подавал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Дейна О.В. в судебное заседание требования искового заявления поддержала, просила из удовлетворить.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дела в отсутствии неявившегося участника процесса, надлежащим образом извещенного о дне, времени и месте рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, свидетеля, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующих обстоятельств.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из анализа Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статей 49, 60-63, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем), состоящим на учете как нуждающийся в жилом помещении и в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При разрешении спора, с учетом положений статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которыми регулировались вопросы предоставления жилых помещений.

Жилищный фонд социального использования формировался из жилых помещений государственного, муниципального, общественного жилищного фонда.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Украинской ССР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, которые постоянно проживают в данном населенном пункте (если другое не установлено законодательством Союза ССР и Украинской ССР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно статье 58 Жилищного кодекса Украинской ССР, единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации №, выданному Федеральной миграционной службой 17.06.2014, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] зарегистрирована с 22 января 1998 года по адресу: <адрес> (л.д.68).

Факт регистрации истца по адресу: <адрес>, подтверждается также лицевым счетом №183 (л.д.58).

Согласно справке о регистрации, выданной Администрацией Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 16.04.2019 №1514, [СКРЫТО] Т.А. постоянно с 22.01.1998 зарегистрирована по адресу: <адрес> Совместно с ней зарегистрирована ФИО3 –дочь с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Как усматривается из письма Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района от 24.02.2021, согласно похозяйственной книге по адресу: <адрес> зарегистрированы [СКРЫТО] Т.А., Дейна О.В. (л.д.54).

Согласно выписке из протокола №3 от 27.05.1997 заседания профкома Молодежненской средней школы, заседание профкома постановило предосавить освобождающиеся комнаты №201202 в общежитии учхоза «Коммунар» (ул. Строителей,1) учителя географии Котницкой Т. А. (л.д.6).

Как усматривается из справки Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района от 02.07.2018, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> не приватизирована (л.д.11).

Согласно письму Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о 18.02.2021, сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют (л.д.45).

Как усматривается из материалов дела, истец осуществляет оплату коммунальных платежей за вышеуказанную квартиру.

[СКРЫТО] Т.А. в апреле 2019 года обратилась с заявлением в Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15).

Письмом от 22.04.2019 №К-371 Администрация Молодежненского сельского поселения Симферопольского района, сообщила истцу о невозможности заключения договора социального найма на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку нет оснований для заключения договора социального найма, а именно ордера на вселение (л.д.17).

Факт проживания истца по указанному выше адресу ответчиком не оспаривался.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что квартира по адресу: <адрес>, была закреплена за школой Молодежненской, ранее в указанной квартире проживала она, затем квартира была закреплена за истцом, где-то в 1997-1998 годах, с тех пор истец в ней проживает.

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда нет оснований, поскольку она лично не заинтересована в исходе рассмотрения дела, ее показания согласуются с установленными судом обстоятельствами.

Таким образом, судом установлено, что истец совместно с дочерью проживает по адресу: <адрес>, с 1998 года и по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи за пользование жилым помещением, в течение всего периода проживания истца в указанном жилом помещении собственник жилого помещения не предпринимал и не предпринимает каких - либо мер по истребованию данного помещения у пользователей, и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Доказательств самовольного вселения истца в квартиру, предъявления требований об их выселении, ответчиком не представлено. Судом установлен факт пользования истцом квартирой на правах нанимателя, проживания в вышеуказанной квартире с согласия наймодателя, данные обстоятельства не оспорены ответчиком.

Таким образом, поскольку ответчиком не оспаривается право пользования истцом спорного жилого помещения, правовые основания для удовлетворения исковых требований в этой части у суда отсутствуют.

Что касается исковых требований об обязании заключить договор социального найма, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части обязания ответчика заключить договор социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Котницкой [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Дейна Ольга Витальевна о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с Котницкой [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в договор социального найма жилого помещения проживающего с ней члена семьи – Дейна Ольги Витальевны.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 09 апреля 2021 года