Дело № 2а-1774/2021 ~ М-1727/2021, первая инстанция

УИД 91RS0012-01-2021-004277-54

№2а-1774/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 августа 2021 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Самохваловой А.А.,

с участием прокурора – ФИО5, административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении последнего административного надзора сроком на 1 год; возложении на ФИО1 в период действия административного надзора административных ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течении срока административного надзора; запрет посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками. Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений средней тяжести, предусмотренных п.п.«б», «в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 по приговору Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и назначено наказание в виде реального лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно постановлению Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на не отбытый срок 11 месяцев 11 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 после освобождения принят на профилактический учет в УМВД России по <адрес>. При постановке на учет с ним проведена профилактическая разъяснительная беседа, ознакомлен с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако, ФИО1 из проводимых с ним профилактических мероприятий, положительных выводов для себя не сделал и в течении 2021 года допустил два административных правонарушения. ФИО1 проживает с семьей, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на учете у врача нарколога.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель УМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением указанных в административном исковом заявлении административных ограничений, связанных с административным надзором, однако просил установить в отношении него ограничение в виде обязательной явки один раз в два или три месяца в орган внутренних дел по месту жительства.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, необходимым установить административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в период действия административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, изучив материалы дела, личное дело поднадзорного, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка ФИО2, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела усматривается, что приговором Керченского городского суд Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п.«б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание в отношении ФИО1 постановлено считать условным с испытательным сроком на два года (л.д.8-9).

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 по приговору Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, указано, что наказание, назначенное приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы, подлежит исполнению реально, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-11).

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно на не отбытый срок одиннадцать месяцев одиннадцать дней лишения свободы (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден из мест лишения (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.23).

Вместе с тем, постановлением заместителя ФИО2 полиции (по ООП) УМВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-18 об., 20).

Постановлением судьи Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-18 об., 21-22).

Согласно сведениям ГБУЗ РК «КПНД», ФИО1 наблюдался в ГБУЗ РК «КПНД» с 2005 года. Пролечен в КРПБ-5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: социализированное расстройство поведения. Снят с нваблюбдения в 21008 года по закону. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления апиоидов с синдромом зависимости (л.д.25 об.).

Согласно характеристике ФИО1 по месту жительства он проживает длительное время совместно с семьей. Официально не трудоустроен. Ранее судим. В течении 2021 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 и частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По характеру скрытный, замкнутый, спокойный, хитрый, на критику реагирует, но правильных выводов для себя не делает. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. Со слов соседей характеризуется посредственно, жалоб и заявлений на ФИО1 в УМВД России не поступало (л.д.28).

Анализируя в совокупности представленные в судебное заседание доказательства, с учетом характера совершенных административным ответчиком преступлений, сведений о его личности и характеризующих материалов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также суд полагает необходимым назначить административному ответчику следующие виды административных ограничений: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течении срока административного надзора; запретить посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течении срока административного надзора;

- запретить посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2021 года.

Судья А.А. Киселевич