Дело № 2-528/2019 ~ М-44/2019, первая инстанция

Дело № 2-528/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Шаповаловой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи, третьи лица Андронова Ольга Игоревна, [СКРЫТО] Юрий Александрович, о понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] С.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи, третьи лица Андронова Ольга Игоревна, [СКРЫТО] Юрий Александрович, о понуждении к заключению договора социального найма. Исковые требования [СКРЫТО] С.Ю. мотивировала тем, что в 1991 году истицей был осуществлен обмен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в пользовании истицы по договору найма с ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая находилась в пользовании ФИО3. В этом же году ФИО4 был осуществлен обмен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С 1991 года и до настоящего времени истица проживает в <адрес>, в <адрес>, является основным квартиросъемщиком, оплачивает коммунальные услуги. По адресу указанной квартиры зарегистрированы ее дети: дочь – ФИО1, сын - ФИО2 В связи с тем, что истица не имеет возможности предоставить копии решений о предоставлении квартиры в порядке междугороднего обмена, Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> истице отказано в заключении социального найма квартиры. Просила суд обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства заключить с ней договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

В судебное заседание [СКРЫТО] С.Ю. не явилась, ее представитель Букреев В.А., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи в судебное заседание не явился, от них поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Третьи лица Андронова О.И., [СКРЫТО] Ю.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения искового заявления.

Выслушав пояснения представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО4 в декабре 2018 года обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (л.д.10).

Ей было предложено для заключения договора социального найма жилого помещения предоставить документ (ордер, решение исполнительного комитета, распоряжение), подтверждающий выделение квартиры, а в случае отсутствия документов, подтверждающих предоставление жилого помещения, рекомендовано обратиться в суд, что подтверждается письменным ответом Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в квартире по адресу <адрес>, Свердлова, <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи, выданной МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Также по указанному адресу зарегистрированы ее дети: ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

На ФИО4 оформлен лицевой счет № (л.д.8).

Согласно архивным справкам, выданным муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о предоставлении ФИО4 жилья путем междугороднего обмена по <адрес>, а также по адресу: <адрес>, не содержится (л.д.12,13).

При этом материалы дела содержат копию договора найма жилого помещения в доме государственного учреждения, предприятия или общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ являлась нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15).

Из заявления об обмене жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3, являющаяся ответственным съемщиком <адрес> в <адрес>, выразила намерение произвести обмен с ФИО4, проживающей в <адрес> (л.д.16).

Около 28 лет семья ФИО8 добросовестно пользуются жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, постоянно в нем проживая, вносят соответствующие коммунальные платежи, задолженности не имеют. Указанное обстоятельство подтверждается справкой МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь» (л.д.11).

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении ее в квартиру и при ее проживании не установлено.

Документов, свидетельствующих о том, что право [СКРЫТО] С.Ю. на постоянное проживание в спорной квартире оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялись такие требования и при рассмотрении настоящего дела.

Законодательство, действующее в момент предоставления жилого помещения, предусматривало, что ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в него. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сложившиеся на протяжении 28 лет отношения между [СКРЫТО] С.Ю., а также членами ее семьи, с одной стороны, и собственником спорного жилья, с другой стороны, учитывая положения ст. 60 ЖК РФ указывают на фактическое пользование жилым помещением с согласия последнего на условиях договора найма. При сложившихся обстоятельствах речь идет о закреплении за истцом уже ранее фактически предоставленной ее семье квартиры.

Учитывая, что к жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, [СКРЫТО] С.Ю. в силу вышеизложенных обстоятельств приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма; заявленный иск о понуждении ответчика к заключению договора социального найма, то есть юридическому оформлению возникших жилищных правоотношений, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи, третьи лица Андронова Ольга Игоревна, [СКРЫТО] Юрий Александрович, о понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи заключить с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кит М.В.