Дело № 2-2484/2021 ~ М-2553/2021, первая инстанция

Дело № 2-2484/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ерёменко [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации города Керчи Республики Крым, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения

установил:

Истец Ерёменко В.А. обратился в горсуд с иском к Администрации города Керчи Республики Крым, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что в 2021 г. истец обратился в Управление Жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Керчи Республики Крым с заявлением о заключении с ним договора социального найма занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. №, которое было предоставлено ему на основании ордера № 235 от 01 ноября 1985 г. Письмом от 15.09.2021 № Е-87 Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Керчи Республики Крым отказало истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, со ссылкой на отсутствие в ордере на заселение и в штампе о регистрации сведений о номере занимаемой комнаты. Истец указал, что он с ноября 1985 г. проживает в ком. № по <адрес>, зарегистрирован по указанном адресу, несет бремя содержания данного жилого помещения, на основании чего, просит признать его право пользования указанным жилым помещением, с возложением на Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи обязанности заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебное заседание истец Ерёменко В.А. не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит исковые требования удовлетворить.

Ответчики Администрация города Керчи Республики Крым, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи Республики Крым явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки не сообщили.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного разбирательства, и отсутствие возражений против рассмотрения дела в отсутствие, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, ст.ст.1,3 ЖК РФ).

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При разрешении спора, с учетом положений ст.4 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которыми регулировались вопросы предоставления жилых помещений.

Согласно ст.129 Жилищного кодекса Украины, действовавшей на момент вселения в квартиру Ерёменко В.А., ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в него. При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием у такого лица права пользования жилым помещением.

Судом установлено, что истец Ерёменко В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 3), основанием для вселения в жилое помещение является ордер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на вселение в общежитие по <адрес> в <адрес> (л.д. 4)

Факт проживания истца по данному адресу с указанной даты ответчиками не оспариваетсяя.

Управление Жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Керчи Республики Крым отказало Ерёменко В.А. в заключении договора социального найма, о чем письменно известила истца по делу уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Е-87, указав на отсутствие в ордере указания номера предоставленной для проживания комнаты (л.д. 5).

Судом предпринимались меры для установления сведений о наличии решения о предоставлении истцу для проживания комнаты в общежитии, Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Керчи» таковые не предоставлены.

Таким образом, на основании анализа предоставленных доказательств в их совокупности судом установлено, что истец проживает по адресу: <адрес>. №, с 1985 года и по настоящее время, осуществлена регистрация постоянного места жительства истца по указанному адресу; в течение указанного времени истец несет расходы по содержанию жилого помещения, т.е. добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сложившиеся на протяжении более чем 35 лет отношения между истцом, с одной стороны и собственником спорного жилья, с другой стороны, учитывая положения ст.60 ЖК РФ, указывают на фактическое пользование жилым помещением с согласия последнего на условиях договора найма.

Учитывая, что к жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, Ерёменко В.А. в силу вышеизложенных обстоятельств, приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

При указанных обстоятельствах Управление Жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Керчи Республики Крым, обязано заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>. №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ерёменко [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации города Керчи Республики Крым, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Керчи Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать право пользования Ерёменко [СКРЫТО] [СКРЫТО] жилым помещением по адресу <адрес>. №, на условиях договора социального найма.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым заключить с Ерёменко [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2021 г.

Судья Захарова Е.П.