Дело № 5-436/2021, первая инстанция

Дело№5-436/2021

(УИД 91RS0009-01-2021-000863-76)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 марта 2021 года 297412, пр. Ленина, 30,

г. Евпатория, Республика Крым

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Нанаров Алексей Александрович при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО],

УСТАНОВИЛ:

04 марта 2021 года в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД России по г. Евпатории поступил административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении [СКРЫТО] К.В.

Из поступивших материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в был составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому [СКРЫТО] К.В. вменено то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут находилась на платформе № автовокзала по <адрес>, в <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила п. 19.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу о необходимости их возврата в орган, должностному лицу, которые его составили.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место его составления, а также место, время совершения и событие административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении № [СКРЫТО] К.В. вменено совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в то время как сам протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное противоречие во времени совершения правонарушения и времени составления протокола является существенным и влечет невозможность рассмотрения дела.

В силу п.4 ст. 29.4. КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возврате протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его составили.

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о заблаговременном и надлежащем извещении такого лица о дате, времени и месте внесения изменений.

Привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении, иных процессуальных документов, и внесении изменений в такие процессуальные акты. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно составлять, либо вносить изменения в указанные протоколы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела в ОМВД России по г. Евпатории для устранения указанных в настоящем определении недостатков.

Судья А.А. Нанаров