Дело № 2а-1165/2020 ~ М-474/2020, первая инстанция

Дело № 2а-1165/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2020 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи: Каралаш З.Ю.,

при секретаре – Малоибрам Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора гор. Симферополя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо - Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и гор. Севастополю -

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо - Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>. Свое заявление мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, направленная на выявление заведений (специализированных магазинов), интернет-сайтов, осуществляющих реализацию табачных изделий, в ходе которой выявлено размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В ходе проведенного прокуратурой города мониторинга в сети Интернет выявлены сайты https://velestabak.ru/opt/zhevatelnyj-tabak-optom-v-simferopole/ http://sherlock-shops.com на которых размещена информация возможности приобретения на территории Республики Крым и <адрес> табачной продукции ( в том числе снюса-табака сосательного (жевательного) дистанционным способом. При этом вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не органичен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует, записей об указанных интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации не имеется. Также осмотром сайтов установлено, что для доступа к содержимому указанных сайтов логин и пароль не используется, заказ товаров возможен непосредственно в месте реализации товаров потенциальными покупателями, а также несовершеннолетним гражданам без предъявления документа удостоверяющего личность. Кроме того товар можно приобрести как по указанному на сайте номеру телефона, так и посредством электронной почты.

На основании изложенного прокурор просит признать информацию о реализации табачных изделий (сосательного табака), содержащуюся в сети Интернет на сайтах https://velestabak.ru/opt/zhevatelnyj-tabak-optom-v-simferopole/ http://sherlock-shops.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и сремени рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> – в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в ходе проведения мониторинга в сети Интернет выявлены сайты https://velestabak.ru/opt/zhevatelnyj-tabak-optom-v-simferopole/ http://sherlock-shops.com на которых размещена информация возможности приобретения на территории Республики Крым и <адрес> табачной продукции ( в том числе снюса-табака сосательного (жевательного) дистанционным способом. При этом вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не органичен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует, записей об указанных интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации не имеется.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ).

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 2 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая и снюса.

Согласно части 3 статьи 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренными частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

Согласно пункта 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Принимая во внимание, что предметом иска является признание информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, настоящее решение может быть обращено к немедленному исполнению.

С учетом изложенного, является обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтахhttps://velestabak.ru/opt/zhevatelnyj-tabak-optom-v-simferopole/ http://sherlock-shops.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

р е ш и л :

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах с URL-адресом:https://velestabak.ru/opt/zhevatelnyj-tabak-optom-v-simferopole/ http://sherlock-shops.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ