Дело № 2-5202/2016 ~ М-4895/2016, первая инстанция

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 октября 2016 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Заболотной Н.Н.,

при секретаре - ФИО4,

с участием представителя истца – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии согласно кадастровому паспорту, -

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о сохранении в собственности переоборудованного и переустроенного помещения согласно кадастровому паспорту. Свои требования мотивирует тем, что на основании ордера на жилую площадь в общежитии № НПО «ФОТОН», ей с семьей предоставлено право занятия жилой площади в общежитии № по <адрес> № ком. №, которым она пользуется в соответствии с договором найма жилья № от ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение состоит из 2-х комнат жилой площадью 29,9 кв.м., а также мест общего пользования площадью 8,6 кв.м. В соответствии с решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса жилых помещений по <адрес>,114, <адрес>» жилая секция № по <адрес> изменила свой статус на коммунальную квартиру. У нее возникла необходимость осуществить перепланировку и переоборудование жилого помещения. С этой целью она получила техническое заключение о возможности переоборудования перехода из общежития в пищеблок под кухню <адрес> жилой <адрес>, блок А по <адрес> в <адрес>; экспертное заключение самостоятельной государственной пожарной части №. По независимым от нее причинам, завершить процедуру получения разрешения на переоборудование и перепланировку не удалось, равно как и акт о готовности перепланированной квартиры к эксплуатации, в связи с чем данная перепланировка была выполнена своими силами. В 2016 г. была проведена техническая инвентаризация квартиры, выполненная ГУП Республики Крым «КрымБТИ», согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> переоборудовано: жилые №,53 увеличены за счет сноса шкафов, часть коридора № III переоборудована под кухню № – 10,2 кв.м. После переоборудования <адрес> состоит из: № коридор пл. 4,3 кв.м., №- кухня пл. 10,2 кв.м., №- жилая 18,8 кв.м., № – жилая пл. 13,1 кв.м., №-коридор пл. 2,4 кв.м., № коридор пл. 1,7 кв.м., № – туалет пл.1,5 кв.м., № – душевая пл. 1,2 кв.м. Также она заказала кадастровые работы по подготовке технического плана помещения. Согласно техническому плану данного помещения от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2, п.5 ст. 15 ЖК Российской Федерации общая площадь объекта учета составляет 53,7 кв.м. На основании технического плана был осуществлен государственный кадастровый учет и присвоен кадастровый номер. На основании изложенного истец просит сохранить жилое помещение квартиры общей площадью 53,7 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер – 90:22:010308:1827 в перепланированном и переустроенном состоянии согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истица в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании просил исковое заявление удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Заслушав лиц, принимающих участие в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ордеру на жилую площадь в общежитии № НПО «ФОТОН», ФИО2 с семьей предоставлено право занятия жилой площади в общежитии № по <адрес> № ком. №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с производственно-бытовым предприятием «Бытфон» договор найма жилья №, согласно которому истице и членам ее семьи предоставлено в бессрочное пользование по <адрес>, жилое помещение №а,б, состоящее из 2-х комнат жилой площадью 29,9 кв.м., а также мест общего пользования площадью 8,6 кв.м.

Согласно решению исполнительного комитета Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса жилых помещений по <адрес>» разрешено использование в качестве коммунальных квартир жилые секции в строениях по <адрес> жилая секция №, отменив статус общежития.

В соответствии с выводом технического заключения Государственного проектно-изыскательского института «Крымпроектреконструкция» от 2004 г. переоборудование перехода из общежития в пищеблок под кухню <адрес> жилого <адрес> блок А, по <адрес> в <адрес> возможно. Техническое заключение необходимо согласовать в установленном порядке в отделе архитектуры, СЭС, СГПЧ-14.

ДД.ММ.ГГГГ № техническое заключение согласовано с самостоятельной государственной пожарной части № ГУ МЧС Украины в АР Крым, ДД.ММ.ГГГГ с СЭС.

Из справки ФГУП Республики Крым «Крым БТИ» следует, что в <адрес> в <адрес> переоборудовано: жилые №,53 увеличены за счет сноса шкафов, часть коридора № III переоборудована под кухню № – 10,2 кв.м. После переоборудования <адрес> состоит из: № коридор пл. 4,3 кв.м., №- кухня пл. 10,2 кв.м., №- жилая 18,8 кв.м., № – жилая пл. 13,1 кв.м., №-коридор пл. 2,4 кв.м., № коридор пл. 1,7 кв.м., № – туалет пл.1,5 кв.м., № – душевая пл. 1,2 кв.м.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают параметры разрешенного строительства реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года указано следующее.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В этом случае в решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Вместе с тем положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащитысамозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Поскольку положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии, суд считает, что ФИО2 выбран не соответствующий закону способ защиты права.

Руководствуюсь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд-

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии согласно кадастровому паспорту – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Заболотная Н.Н.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.