Дело № 5-54/2020, первая инстанция

Дело №5-54/2020

УИД:91RS0002-01-2020-000346-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.02.2020 года г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Пронин Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» (<адрес>

У С Т А Н О В И Л :

В адрес Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении от 30.12.2019 года № 51/19/82000-АП, согласно которому ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» (<адрес>, в нарушение требований п. 4 ч. 2, п.п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществляло взаимодействие с ФИО4, проживающей у ФИО5 (<адрес>), с требованиями оплатить просроченную задолженность ФИО1, посредством направления уведомления с недостоверными сведениями.

В судебном заседании 20.02.2020 года представитель УФССП России по Республике настаивал на наличии оснований для привлечения ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» ФИО4, ФИО5 в судебное заседание 20.02.2020 года не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, заключается в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица.

Ч.1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п. 4 ч. 2, п.п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

- оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

- введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

По результатам изучения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов судом установлено, что 06.11.2019 года в адрес УФССП России по Республике Крым от ФИО4, проживающей у ФИО5 (<адрес>) поступило заявление о нарушении ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» положений Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В ходе проведенного административного расследования должностными лицами УФССП России по Республике установлено, что ФИО4 и ее муж ФИО6 проживают в доме ее тети – ФИО5, расположенном по адресу: <адрес>.

22.10.2019 года по вышеуказанному адресу поступило почтовое «Уведомление о выезде судебных приставов» от компании «Деньги в руки» с требованием оплатить просроченную задолженность адресованное на имя ФИО2. По результатам опроса собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>, Симферополь, <адрес>, – ФИО5 установлено, что по указанному адресу ФИО2 зарегистрирован не был и никогда не проживал.

Материалы дела свидетельствуют о том, что под торговым знаком «Деньги в руки» работает ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» (<адрес> данная информация изложена в «Уведомлении о выезде судебных приставов», а также имеется на официальном сайте ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас».

По адресу проживания ФИО4 (<адрес>, Симферополь, <адрес>) от ООО Микрокредитная компания «Финансовый (торговый знак «Деньги в руки») 22.10.2019 года поступило «Уведомление о выезде судебных приставов» адресованное ФИО2, в котором последний уведомлялся о том, что сумма его задолженности перед компанией «Деньги в руки» в лице ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» составляет 35 000 рублей, сообщалось, что сотрудниками компании совместно с должностными лицами Федеральной службы судебных приставов с 26 ноября 2019 года по 30 ноября 2019 года запланирован выезд по адресу: <адрес>, Симферополь, <адрес>, для составления акта описи и ареста имущества по указанному адресу, указывалось на возможность применения к должнику и иным лицам, мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования по ст. 159.1, 177УК РФ.

Указанными выше действиями ООО Микрокредитная компания «Финансовый (торговый знак «Деньги в руки») ввело ФИО4 в заблуждение относительно наличия исполнительного производства, возможности описи и ареста имущества, расположенного по адресу ее места жительства (<адрес>, Симферополь, <адрес>), а также возможной уголовной ответственности за невыплату задолженности.

Согласно данным УФССП России по Республике каких-либо исполнительных производств в отношении должника не имеется, выезды на адрес: <адрес>, Симферополь, <адрес>, для составления акта описи и ареста имущества должностными лицами УФССП России по Республике запланированы не были.

Кроме того, Уведомление ООО Микрокредитная компания «Финансовый (торговый знак «Деньги в руки») о выезде судебных приставов не соответствует требованиям ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», поскольку, в том числе, не содержит информацию о кредиторе, должностном лице, подписавшем уведомление.

Факт совершения ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 51/19/82000-АП от 30.12.2019 года, заявлением ФИО4 от 06.11.2019 года, заявлением ФИО5, Уведомлением ООО Микрокредитная компания «Финансовый (торговый знак «Деньги в руки») о выезде судебных приставов.

Факт извещения ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ подтверждается списком внутренних почтовых отправлений УФССП по Республике Крым (л.д. 34) и отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 37).

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Киевского районного суда г. Симферополя приходит к выводу о виновности ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что применение к ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» административного штрафа в размере 20 000 рублей будет достигать целей, установленных в КоАП РФ при разрешении вопроса о назначении административного наказания, в том числе, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, ч. 1 ст. 14.57, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Микрокредитная компания «Финансовый компас» (<адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель: УФК по Республике Крым (УФССП России по Республике Крым, л/с 04751А91420), ИНН 7702835613, КПП 910201001, БИК 043510001, р/с 40101810335100010001, ОКТМО 35701000, КБК 32211617000016017140, УИН 32282000190000051012, назначение платежа: оплата штрафа за нарушение положений Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Е.С. Пронин