Дело № 2-3776/2019 ~ М-3264/2019, первая инстанция

Дело № 2-3776/2019

91RS0002-01-2019-004942-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Самойловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – Управление), в котором просила возложить на ответчика обязанность включить при расчете её страховой пенсии в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав его тем, что Управлением при назначении ей страховой пенсии было принято решение не учитывать вышеуказанный страховой стаж в виду неточностей в записях трудовой книжки, а также отсутствия сведений о постоянном проживании на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Также пояснила, что в связи с включением в страховой стаж периода работы с 2015 года на удовлетворении таковых не настаивает.

Представитель ответчика просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, ссылаясь на правомерность своих действий. Также пояснила, что страховой стаж с 2015 года был включен истцу.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является гражданкой Российской Федерации и получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Своими письмами Управление сообщило истцу в числе прочего об отсутствии оснований ко включению в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мотивам неточностей в записях трудовой книжки и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия сведений о регистрации места жительства заявителя на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ была переведена в Луганскую дирекцию регионального акционерного коммерческого агропром банка «Украина» с трудоустроена по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КБ «Укрпромбанк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на государственной службе в Банковском надзоре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственной налоговой администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АБ «Укркомунбанк», с ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника сектора планирования и исполнения бюджета финансово-экономического отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФСС РК по временной утрате трудоспособности, и с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ РО ФСС РФ по РК.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе и архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ заявителя в Луганскую дирекцию регионального акционерного коммерческого агропром банка «Украина» и заработной плате с 1990 по 1999 годы; архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о периода получения пособия по временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате, выданной ФСС РК ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные документы были также получены Управлением.

Истец просит обязать ответчика принять к расчету вышеуказанные периоды работы и обязать Управление произвести ей расчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов. Также указала, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления ею была предоставлена копия решения суда об установлении факта её постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Ранее предоставляла решение суда при подачи заявления о назначении пенсии и ссылалась на него, однако в приобщении такового, со слов истца, ей было отказано.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Таким образом, граждане Российской Федерации, проживавшие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя на момент принятия указанных субъектов в состав Российской Федерации и приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве до ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и <адрес>. Согласно ч. 3 ст. 2 вышеуказанного закона установлено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

В соответствии со ст. 5 Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в ФИО1 новых субъектов гражданами Российской Федерации являются граждане Украины лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым. Эти же требования нашли свое подтверждение в ч.1 ст.4 Федерального Конституционного Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и <адрес> значения Севастополя».

Факт проживания ФИО2 на территории Республики Крым на период ДД.ММ.ГГГГ был подтвержден решением суда. В последующем ФИО2 была документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 4 ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе ФИО1 Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с жалобой ФИО5, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а неисполнение судебного постановления, равно как и иное проявление неуважения к суду, влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (части вторая и третья статьи 13 ГПК Российской Федерации), вступившее в законную силу судебное решение об установлении факта постоянного проживания гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является достаточным и безусловным основанием для признания его уполномоченным органом в установленном порядке гражданином Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Учитывая изложенное, представленная ответчику копия судебного решения о признании факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, являются обязательными и для пенсионного органа, несмотря на то, что, пенсионный орган не выступал стороной по делу об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая факт предоставления истцом доказательств своего постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика не имелось законных оснований для отказа в перерасчете страховой пенсии с учетом положений Федерального закона №208-ФЗ, беря во внимание страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, учитывая приведенные нормы закона и оценив имеющиеся в деле доказательства, представленные истцом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд, при отсутствии противоречий в имеющихся в деле доказательствах, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Луганской дирекции регионального акционерного коммерческого агропром банка «Украина».

Мнение ответчика о неправильном заполнении трудовой книжки, безосновательны, в частности ответчик не представил в обоснование своих возражений доказательств, которые бы опровергали доказательства, представленные истцом, или позволяли бы суду прийти к иному выводу при разрешении спора. К тому же неправильность оформления работодателем документов в области кадрового обеспечения не может ставиться в вину работнику при реализации последним своих социальных прав, в случае наличия соответствующей записи о работе в трудовой книжке. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы не были зачтены при разрешении вопроса о расчете страховой пенсии истцу необоснованно, а следовательно заявленные требования подлежат удовлетворению.

Вместе поскольку отказ ГУ УПФ РФ <адрес> Республики Крым в учете страхового стажа при расчете назначенной пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» не соответствует нормам действующего законодательства, следовательно, требования истца о возложении обязанности по перерасчету пенсии следует удовлетворить с даты назначения пенсии, то есть с момента появления у истца соответствующих социальных прав, которые возникли с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют сведения об отказе во включении Управлением в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. Также истцом, в судебном заседании было указано, что поскольку таковой Управление зачло, исковые требования в указанной части она не поддерживает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить частично.

Возложить на ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязанность учесть в страховой стаж ФИО2 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Луганской дирекции регионального акционерного коммерческого агропром банка «Украина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КБ «Укрпромбанк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на государственной службе в Банковском надзоре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственной налоговой администрации <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АБ «Укркомунбанк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника сектора планирования и исполнения бюджета финансово-экономического отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФСС РК по временной утрате трудоспособности, а также произвести соответствующий перерасчет получаемой пенсии в соответствии с подлежащим учету страховым стажем и положениями Федерального Закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.