Дело № 2-3636/2019 ~ М-3257/2019, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

20 августа 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Степановой К.Г.,

с участием истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) – далее (Управление):

- о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки - палатной в Белогорском детском доме-интернате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности санитарки – палатной в КРУ «Белогорский детский дом- интернат»;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в КРУ «Белогорский детский дом- интернат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - младшая медицинская сестра (санитарка-няня) по уходу за больными в ГБУ РК «Белогорский дом- интернат для детей -инвалидов»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -младшая медицинская сестра по уходу за больными в ГБУ РК «Белогорский дом- интернат для детей -инвалидов»;

- возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 №- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости на основании пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который по подсчетам Управления составил 00 лет 00 месяцев 00 дней. Истец указывает, что в расчет специального стажа необоснованно не были включены спорные периоды работы. С данным решением истец не согласна, полагает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку имеет необходимый страховой стаж.

В судебном заседании истец, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составил 00 лет 00 месяца 00 дней. Страховой стаж составил 28 лет 09 месяцев 19 дней.

В специальный страховой стаж не были включены, в том числе спорные периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - санитарка - палатная в Белогорском детском доме-интернате;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - санитарка - палатная в Белогорском детском доме-интернате;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -санитарка - палатная в Белогорском детском доме-интернате;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - санитарка - палатная в Белогорском детском доме-интернате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка –палатная в КРУ «Белогорский детский дом- интернат»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - младшая медицинская сестра по уходу за больными в КРУ «Белогорский детский дом- интернат»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - младшая медицинская сестра по уходу за больными в КРУ «Белогорский детский дом- интернат»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -младшая медицинская сестра (санитарка-няня) по уходу за больными в ГБУ «Белогорский дом- интернат для детей -инвалидов»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - младшая медицинская сестра (санитарка-няня) по уходу за больными в ГБУ РК «Белогорский дом- интернат для детей -инвалидов»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -младшая медицинская сестра по уходу за больными в ГБУ РК «Белогорский дом- интернат для детей -инвалидов»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - младшая медицинская сестра по уходу за больными в ГБУ РК «Белогорский дом- интернат для детей -инвалидов»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - младшая медицинская сестра по уходу за больными в ГБУ РК «Белогорский дом- интернат для детей -инвалидов».

Истец считает указанное решение Управления незаконным, поскольку в вышеуказанные периоды необоснованно не были включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют средний и младший медицинский персонал в домах-интернатах для психических больных, детских домах интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения (Раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", подраздел: 2260000г).

Из трудовой книжки, оригинал которой обозревался в судебном заседании следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает в ГБУ РК «Белогорский дом-интернат для детей-инвалидов». С ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки - палатной, с ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, с ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры (санитарка-няня), с ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными.

В подтверждение указанного периода работы истцом также предоставлены карта специальной оценки условий труда (отделение медико-социальной реабилитации), протокол измерений (оценки) биологического фактора, должностная инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными за 2018 год, положение КРУ «Белогорский детский дом-интернат» за 2009 год, Устав ГБУ РК «Белогорский дом-интернат для детей инвалидов», справка уточняющая особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, справка уточняющая особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2006 году Белогорский детский дом-интернат переименован в КРУ «Белогорский детский дом-интернат», который в 2014 году переименован в ГБУ РК «Белогорский дом-интернат для детей-инвалидов».

Таким образом, судом установлено, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работала в одном и том же учреждении, характер работы которой на протяжении трудовой деятельности не менялся.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Управлением необоснованно отказано истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости и исключения из страхового стажа спорным периодов работы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установленным судом обстоятельства, суд полагает необходимым обязать Управление включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанности совершить определённые действия, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 №- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.