Дело № 2-354/2021 (2-3341/2020;) ~ М-3053/2020, первая инстанция

Дело №

91RS0№-92

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 марта 2021 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Охоты Я.В.,

при секретаре – ФИО6,

с участием

представителя истца – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, ФИО2, третье лицо – Администрация <адрес> Республики Крым, о признании здания самовольной постройкой, обязательстве осуществить определенные действия, –

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила признать нежилое здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером 90:22:010227:783, вдоль смежной границы с земельным участком по <адрес> в <адрес> с кадастровым 90:22:010227:1224, самовольную постройку и обязать ответчиков перенести стену нежилого здания сарая литер «Б», с кадастровым номером: 90:22:010227:2681, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, по адресу: <адрес>, которая проходит вдоль смежной границы (без отступа) - на расстояние не менее 1 кв.м. от границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности у истца, при этом вдоль смежного участка принадлежащему ответчикам, был реконструирован объект самовольной постройки, который по мнению истца, не соответствует градостроительным нормам и правилам.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Почтовые конверты с судебной повесткой возвращены от ответчиков в суд с отметками «истек срок хранения».

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ год, ч. 1 ст. 115 ГПК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, раздела III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав представитель истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно требованиям ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 609 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, право оформлено ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 183,5 кв.м., кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН, ответчикам на праве собственности принадлежит земельный участок в <адрес> с кадастровым номером 90:22:010227:783, на котором расположено спорное нежилое здание литер «Б» с кадастровым номером 90:22:010227:2681.

Согласно заключению эксперта №-КСТАГ-20 от ДД.ММ.ГГГГ, здание (нежилое), расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, вдоль смежной границы (без отступа) с земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый №, не соответствует градостроительным нормам, а именно: части 4 статьи 16 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>) Республики Крым (Том 2. Градостроительные регламенты), абзацу 4 пункта 7.1 Свода правил 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* в части необеспечения отступа не менее 1 метра от границы земельного участка.

Здание (нежилое), расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, вдоль смежной границы (без отступа) с земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый №, создает угрозу жизни и здоровью людей, так как его расположение, в нарушение пункта 4.3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и пункта 4.1. СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (с Изменениями N 1, 2), не обеспечивает нераспространение пожара, в случае его возникновения, на соседние здания (в частности на жилой <адрес>:22:010227:1530), ввиду наличия противопожарного расстояния (разрыва) менее допустимого нормами (фактически составляет 7,9 м вместо допустимых не менее 10 м). Также нарушает права собственника земельного участка с кадастровым номером: 90:22:010227:1224, так как постоянное поступление осадков с крыши указанного нежилого здания привело к вымыванию из почвы водорастворимых форм питательных химических веществ и, соответственно, к существенному снижению плодородности почвы в этом месте.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно требованиям ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно требованиям ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В целях правильного разрешения спора по настоящему гражданскому делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза и представлено заключение эксперта №СТ/2020 ООО «Крымэкспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта №СТ/2020 года, сарай литер «Б» с кадастровым номером 90:22:010227:2681 и беседка, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, по адресу: <адрес>, самовольно возведенными постройками не являются.

Нежилое здание сарая литер «Б» с кадастровым номером 90:22:010227:2681, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, возведено с нарушением градостроительных норм в части несоблюдения регламентированных санитарно-бытовых расстояний до границ смежного земельного участка с кадастровым номером 90:22:010227:1224, а именно:

- сарай литер «Б», расположенный по адресу: <адрес>, выстроен по границе с земельным участком домовладения № по <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, т.е. менее 1,0 м, что не соответствует требованиям п. 3.25* ДБН 360-92** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- сарай литер «Б», расположенный по адресу: <адрес>, выстроен по границе с земельным участком домовладения № по <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, т.е. менее 1,0 м, что не соответствует требованиям абз. 4 п. 7.1 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* (с Изменениями N 1, 2) и ч. 4 п. 4 ст. 16 Гл. 7 «Временных ПЗЗ…».

Возведение нежилого здания сарая литер «Б», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, по адресу: <адрес>, нарушает противопожарные нормы в части нормируемого противопожарного расстояния между жилыми домами и хозяйственными строениями, расположенными на смежных земельных участках, а именно п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Нежилое здание сарая литер «Б» с кадастровым номером 90:22:010227:2681, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, находится в работоспособном техническом состоянии, то есть, обеспечена его механическая безопасность (отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан вследствие разрушения или потери устойчивости здания), т.е. объект экспертизы требованиям механической безопасности – соответствует Нарушения градостроительных и противопожарных норм и правил, допущенные при возведении нежилого здания сарая литер «Б», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, по адресу: <адрес>, не влекут за собой уничтожение объекта капитального строительства и не могут причинить вред жизни и здоровью собственников домовладения №а, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783.

Нарушения градостроительных норм (отсутствие санитарно-бытового разрыва между стеной здания и границей смежного земельного участка, в размере 1,0 м), а именно: п. 3.25* ДБН 360-92** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», абз. 4 п. 7.1 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* (с Изменениями N 1, 2) и ч. 4 п. 4 ст. 16 Гл. 7 «Временных ПЗЗ…»», допущенные при возведении нежилого здания сарая литер «Б», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, по адресу: <адрес>, являются не существенными, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и не нарушают права смежных землепользователей, поэтому эксперт считает их устранение необязательным.

Нарушение противопожарных норм в части нормируемого противопожарного расстояния между жилыми и нежилыми зданиями, расположенными на смежных земельных участках (п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям») является устранимым. Устранить данное нарушение возможно в порядке, предусмотренном абз. 5 п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», в результате проведения расчета пожарного риска объекта защиты – нежилого здания сарая литер «Б» с кадастровым номером 90:22:010227:2681, располо-женного по адресу: <адрес>, в соответствии с «Методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях и сооружениях различных классов функциональной пожарной опасности», утвержденная приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. Приказа МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N14486) и Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска». В случае несоответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, экспертом будут предложены компенсирующие мероприятия, при которых объект будет соответствовать требованиям пожарной безопасности в соответствии со ст. 6. ФЗ-123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Владельцам нежилого здания сарая литер «Б», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, по адресу: <адрес>, необходимо устроить систему организованного водостока для отведения дождевых и талых вод с территории земельного участка с кадастровым номером 90:22:010227:1224.

Нарушение противопожарных норм в части нормируемого противопожарного расстояния между жилыми домами и хозяйственными строениями, расположенными на смежных земельных участках, заключающееся в нарушении п. 3.25* ДБН 360-92** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», создает угрозу жизни и здоровью граждан, а именно владельцу домовладения №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:1224, поэтому эксперт приходит к выводу, о нарушении прав и законных интересов других лиц в результате возведения нежилого здания сарая литер «Б» с кадастровым номером 90:22:010227:2681.

Размещение нежилого здания сарая литер «Б», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, по адресу: <адрес>, виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:22:010227:783, соответствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный объект строительства самовольной постройкой не является, однако возведен с нарушением градостроительных, противопожарных норм в части нормируемого противопожарного расстояния между жилыми домами и хозяйственными строениями, а потому нарушает прав и законные интересы других лиц, в связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению, а именно, в части понуждения ответчиков перенести стену нежилого здания, которая проход вдоль смежных границ без отступа на расстояние не менее 1 метра от границы земельного участка истца.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, а также расходы по оплате судебной экспертизы в размере 25000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО2 перенести стену нежилого здания сарая литер «Б», с кадастровым номером: 90:22:010227:2681, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010227:783, по адресу: <адрес>, которая проходит вдоль смежной границы (без отступа) - на расстояние не менее 1 кв.м. от границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО3, ФИО2 в пользу ФИО4 в солидарном порядке расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, судебные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Я.В. Охота

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Я.В. Охота