Дело № 2-1819/2018 ~ М-1524/2018, первая инстанция

Дело № 2-1819/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Андренко Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО5,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии и выплатить недополученную сумму,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» начиная с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить недополученную сумму пенсии.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учет как получатель пенсии по старости. Расчет пенсии произведен как гражданину, переселившемуся на постоянное проживание с территории государств участников Соглашения о гарантиях прав в области пенсионного обеспечения государств – участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ. При расчете пенсии ответчиком не были приняты положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец не была зарегистрирована на территории Республики Крым. Истец указывает, что с 2004 года постоянно проживает в Крыму вместе с семьей дочери. Пенсию по утрате кормильца и регрессивные выплаты начислялись в <адрес>. В связи преклонным возрастом, а также в виду отсутствия института прописки в Украине не было необходимости переводить пенсию в Крым. Решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получен паспорт гражданина Российской Федерации, а с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по адресу: <адрес>. ФИО2 считает, что на законных основаниях с ДД.ММ.ГГГГ является гражданкой Российской Федерации и её право на получение пенсии в установленном федеральным законодательством порядке подлежит защите, а размер пенсии подлежит перечислению с учетом положений закона №208-ФЗ.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным конституционным законом "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанным гражданами Российской Федерации в соответствии с названным Федеральным конституционным законом или приобретшим гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, было предоставлено право на получение пенсий, пособий и иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 11); при этом был введен запрет снижения размера пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что принятое после указанной календарной даты законодательство Украины не применяется на территории Республики Крым со дня вступления в силу постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым "О провозглашении Республики Крым независимым суверенным государством", а именно с ДД.ММ.ГГГГ (часть 3 статьи 11).

Кроме того, в целях улучшения пенсионного обеспечения граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>" в дополнение к назначенной им пенсии была установлена ежемесячная выплата, которая должна была производиться до перерасчета указанным гражданам назначенных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" были определены порядок назначения и выплаты страховых пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, перерасчета размеров ранее назначенных пенсий, исчисления страхового (трудового) стажа при установлении страховой пенсии, особенности исчисления ее размера, подтверждения периодов работы (иной деятельности) и заработка, организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (статьи 2 - 6). Одновременно тем же Федеральным законом закреплялись гарантии, конкретизирующие запрет снижения размеров ранее выплачиваемых пенсий при переходе с ДД.ММ.ГГГГ к осуществлению пенсионного обеспечения на основании и по нормам законодательства Российской Федерации, в частности предусматривалось правило о выплате пенсии в сохраненном, более высоком, размере в случаях, когда при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину, лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливаемых к ней выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 (часть 4 статьи 3).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась получателем пенсии в Управлении Пенсионного фонда Украины <адрес>. Истцу как гражданину Украины выплачивалась пенсия по старости в соответствии с законодательством Украины.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управления пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым по заявлению ФИО2 пенсионное дело истребовано из Управления Пенсионного фонда Украины <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О страховых пенсиях», был произведен перерасчет пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ составил 8514,46 руб. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет 10785,10 руб.

Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» начиная с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить недополученную сумму пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", предусматривающей, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Как следует из материалов дела решением Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному паспорту гражданина РФ ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ регистрации по месту жительства на территории Республики Крым и <адрес> не имела.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" N 62-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской ФИО3 только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Таким образом, граждане Российской Федерации, проживавшие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя на момент принятия указанных субъектов в состав Российской Федерации и приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве до ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, Федеральный закон N

208 от ДД.ММ.ГГГГ является специальным, перечень лиц, на которых он распространяется (часть 1 статьи 1Закона), а также перечень документов, подтверждающих факт постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (часть 3 статьи 2 Закона) является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО2 регистрации на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ последняя не относится к числу лиц, на которых распространяется Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг., а решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, было вынесено не для подтверждения обстоятельств, относящихся к назначению пенсии, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым, о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии и выплатить недополученную сумму, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.