Дело № 2-1297/2020 ~ М-251/2020, первая инстанция

Дело № 2-1297/2020

91RS0002-01-2020-000355-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.02.2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Самойловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ-УПФ Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым об установлении факта, признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, мотивируя его тем, что ответчик необоснованно отказал ей во включении в подсчет специального страхового стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы) в должности участкового врача педиатра поликлиники в 3-ей городской клинической больнице <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра 5-ой городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей педиатрическим отделением 5-ой городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра в Родниковской сельской врачебной амбулатории, подлежащий зачету как год за год и три месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с последующим назначением ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Также просила установить факт принадлежности ей справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1994-1996, 1996-1999 года.

В судебном заседании истец в лице представителя, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, мотивируя это законностью принятого органом пенсионного обеспечения решения.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало истцу во включении в специальный льготный страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы) в должности участкового врача педиатра поликлиники в 3-ей городской клинической больнице <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра 5-ой городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей педиатрическим отделением 5-ой городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра в Родниковской сельской врачебной амбулатории, подлежащий зачету как год за год и три месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление вновь отказало истцу во включении в специальный льготный страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы) в должности участкового врача педиатра поликлиники в 3-ей городской клинической больнице <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра 5-ой городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей педиатрическим отделением 5-ой городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра в Родниковской сельской врачебной амбулатории, подлежащий зачету как год за год и три месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включены были периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кратном исчислении.

Основаниями не включения указанных периодов в специальный стаж послужили те обстоятельства, что в акте проверки и лицевых счетах о начислении заработной платы за периоды с 1991 по 2007 годы инициалы заявителя в отсутствие полного указания имени и отчества. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 2018 годы, по мнению Управления отсутствуют корректные сведения в лицевом счете.

Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не была учтена по причине неправильного указания отчества.

По основаниям предусмотренным п.20 ч.1 ст30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ истцу зачтено 12 лет 10 месяцев и 20 дней.

Из трудовой книжки истца БТ-I № усматривается, что она была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача педиатра поликлиники в 3-ей городской клинической больнице <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра 5-ой городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей педиатрическим отделением 5-ой городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра в Родниковской сельской врачебной амбулатории.

Также заявителем приобщены справка, выданная ГБУЗ РК «Симферопольская ЦРКБ» о продолжительности трудоустройства и характере условий труда, полной рабочей ставки, с указанием периода повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка, выданная ГБУЗ РК «Симферопольская городская детская клиническая больница» о продолжительности трудоустройства и характере условий труда, полной рабочей ставки, с указанием периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ, справка, выданная ГБУЗ РК «Симферопольская поликлиника №» о продолжительности трудоустройства и характере условий труда.

Также заявителем предоставлено свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ и справки о заработной плате за периоды с 1994 по 2002 годы и с 2007 по 2019 годы.

Судебным рассмотрением установлено, что заявитель весь период была трудоустроена в учреждении здравоохранения и осуществляла свою деятельность в городской местности и сельской местностях. Общий стаж в календарном исчислении истца составил менее 30 лет, в том числе с учетом её нахождения на курсах повышения квалификации и отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Устанавливая в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения страховой пенсии по старости для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило названные Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждения здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что соответствующая дифференциация осуществляется на основе объективной оценки характера труда в той или иной должности и его условий, вида и профиля соответствующего учреждения (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 67-О-О).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ правовому регулированию (Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет") в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464).

При этом абзацем вторым пункта 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С ДД.ММ.ГГГГ был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Аналогичное правовое регулирование было предусмотрено и пунктом 21 раздела "Наименования учреждений", действовавшего на время возникновения спорных отношений Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Из приведенных выше нормативных положений, регулирующих спорные отношения, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы в учреждениях здравоохранения.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный [СКРЫТО] Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Кроме того, в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Исходя из анализа приведенных норм права следует, что юридически значимыми обстоятельствами, которые подлежат установлению судом при решении вопроса о включении периодов работы в специальный стаж в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, являются установление факта осуществления работником своих трудовых обязанностей в качестве медицинской сестры, занятой в лечебной деятельности в сельской либо городской местности, выполнение указанной работы в течение полного рабочего времени. При этом указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, учитывая приведенные нормы закона и оценив имеющиеся в деле доказательства, представленные истцом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части включения в специальный страховой стаж периода работы с 1991 по 2007 годы в календарном исчислении, а с 2007 по 2018 в кратном исчислении как год за год и три месяца, как подтвержденные относимыми и допустимыми доказательствами, предоставленными, в том числе и стороной работодателя.

При этом, суд учитывает, что период с 2007 по 2014 года был зачтен Управлением в кратном исчислении, что служит основанием к отказу в иске в указанной части, поскольку уточняя свои требования, истец от ранее предъявленных, в установленном процессуальным Законом порядке, не отказался.

Доводы ответчика о том, что в спорный период, не подтверждена работа истца по льготным основаниям по причине не указания полного имени и отчества заявителя, а также мнение ответчика о том, истец не представил доказательств о полном рабочем дне за период с 2007 года, безосновательны, в частности ответчик не представил в обоснование своих возражений доказательств, которые бы опровергали доказательства, представленные истцом, или позволяли бы суду прийти к иному выводу при разрешении спора. К тому же суд берет во внимание, что в истец продолжает работать в сельской амбулатории с неизменностью своих функций, а сведения по лицевым счетам и актам, в полной мере согласуются с данными из трудовой книжки. К тому же льготный стаж при неизменности трудовой функции и места работы был зачтен частично. Неисполнение работодателем возложенных на него обязательств в части не отражения необходимых сведений, не может ставиться в вину работнику при реализации его социальных прав при наличии записи в трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер труда.

Что касается зачета в специальный страховой стаж периодов повышения квалификации, суд считает необходимым указать следующее.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила).

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

С учетом изложенного одним из условий включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в ПФР.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, другими нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 ТК РФ).

Статьями 72, 73 и 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены права медицинских работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя и обязанности по совершенствованию профессиональных знаний и навыков, а также обязанности медицинских учреждений по обеспечению данных прав.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с положениями названной статьи, а также в силу ст. ст. 166, 167 ТК РФ, Федерального закона N 173-ФЗ время нахождения в служебной командировке, на курсах повышения квалификации является периодом работы, когда за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель начисляет страховые взносы, в том числе в ПФР.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя о направлении в командировки, на курсы повышения квалификации, в том числе при решении вопроса о зачете этого времени в специальный стаж.

Следовательно, испрашиваемые истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы также засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Относительно требований о зачете при исчислении страховой пенсии периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми, суд считает необходимым указать следующее.

Разрешая спор, суд учитывает, что в период работы истца и пребывания в отпуске по беременности и уходу за ребенком, действовало пенсионное законодательство ФИО3, согласно которому в страховой стаж подлежали включению периоды, в течение которых лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за которые были ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса.

Периоды трудовой деятельности и другие периоды, которые учитывались в трудовой стаж для назначения пенсии до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона ФИО3 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»), засчитывались в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее. Так, до ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж включались все периоды нахождения в трудовых отношениях, в том числе периоды отпусков: - по уходу за ребенком до 3 лет; - в связи с беременностью и родами; - по уходу за ребенком в соответствии с медицинским заключением, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста. Также в трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ включалось время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не дольше чем до достижения каждым ребенком 3-летнего возраста.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, время по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста засчитывалось в страховой стаж матери при условии, если лицо ухаживает за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и при условии получения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

В соответствии с пунктом 5 Порядка выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж педагогической работы засчитывается, в частности, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы.

Таким образом, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы подлежали зачету как в общий, так и в непрерывный специальный стаж.

Истец действительно, согласно действующему правовому регулированию в РФ не имеет права зачесть период своего пребывания в отпуске по уходу за ребенком, имевшем место после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого данные периоды перестали включаться в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Однако указанное обстоятельство не может быть основанием для отказа в назначении досрочной пенсии в указанном конкретном случае, поскольку в спорный период на территории Республики Крым, где осуществлялась трудовая деятельность истца, действовало пенсионное законодательство ФИО3, в том числе Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанным Постановлением предусмотрено включение в специальный непрерывный стаж – периода пребывания работника в отпуске по уходу за ребенком до 3-ех лет.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при решении вопроса о праве истца на пенсию его специальный стаж может быть исчислен в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, периоды нахождения заявителя в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы подлежат зачету в непрерывный льготный страховой стаж.

Сведения указанные в архивной справке в полной мере согласуются с указанными в трудовой книжке, выданной истцу. Сведения из указанной трудовой книжки, находятся в распоряжении органа пенсионного обеспечения с момента поступления заявления о назначении пенсии. Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные архивные справки о заработной плате следует признать такими, что принадлежат заявителю, а следовательно таковая, и соответствующий заработок в спорный период не был зачтен при разрешении вопроса о расчете размера пенсии истцу необоснованно.

С учетом изложенного, общий льготный стаж истца лечебной деятельности составил более 30 лет.

Что касается требований истца относительно возложения на Управление обязанности по назначению страховой пенсии, суд считает необходимым указать, что с учетом исследованных доказательств и подсчитанного специального стажа (более 30 лет) на ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным таковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО4 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО4 архивных справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1994-1996, 1996-1999 года.

Признать незаконным отказ ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии в части не включения в специальный страховой стаж периодов трудоустройства, нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за детьми и стажа в льготном (кратном) исчислении и возложить на ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязанность:

- включить в специальный страховой стаж ФИО4 в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ) в должности участкового врача педиатра поликлиники в 3-ей городской клинической больнице <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-педиатра 5-ой городской поликлиники;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей педиатрическим отделением 5-ой городской поликлиники;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра в Родниковской сельской врачебной амбулатории, подлежащий зачету в кратном исчислении как год за год и три месяца;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- принять к расчету страховой пенсии справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за 1994-1996, 1996-1999 года

- назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.