Дело № 2-954/2020 ~ М-661/2020, первая инстанция

Дело № 2-954/2020

УИД 91RS0001-01-2020-001441-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Ковальчук Г.И.,

с участием истца – [СКРЫТО] К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерство здравоохранения Республики Крым о взыскании надбавки за квалификационную категорию, компенсации морального вреда, -

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обралась в Железнодорожный районный суд города Симферополя к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» о взыскании надбавки за присвоенную квалификационную категорию в сумме 19 217,69 руб., 6 701,49 руб. за период с 06.02.2019 по 09.07.2019, а всего 25 919,18 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000,00 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истец осуществляет трудовую деятельность в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6» в должности операционной медицинской сестры отделения челюстно-лицевой хирургии. 06.02.2019 она успешно прошла аттестацию в связи с чем получила квалификационную категорию. Выплата надбавки за квалификационную аттестацию начала осуществляться ответчиком с 09.07.2010. Полагает, что ее права нарушены, поскольку право на получение надбавки у истца возникло с момента вынесения решения аттестационной комиссией о присвоении квалификационной категории, в связи с чем просит взыскать с ответчика в ее пользу недоплату компенсации за период с 06.02.2019 по 09.07.2019 по основному месту работы в размере 19 217,69 руб. и по дополнительному месту работы в размере 6 701,49 руб.

Определениями от 10.04.2020 исковое заявление [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] принято к производству суда, возбуждено гражданское дело с назначением к разбирательству в судебном заседании на 14.05.2020.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство здравоохранения Республики Крым, судебное заседание отложено на 17.06.2020.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объёме, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо о времени и месте рассмотрения дела уведомлено в установленном законом порядке, в судебное заседание явку представителя не обеспечили.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, от него поступило ходатайство с просьбой отложить судебное разбирательство в связи с занятостью представителя в ином судебном заседании. Также от ответчика поступили письменные возражения с просьбой отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что ответчик по делу является юридическим лицом и имел возможность обеспечить участие в деле своего представителя, а также с учтём наличия письменных пояснений ответчика суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, изучив доводы, изложенные в письменных возражениях ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что [СКРЫТО] К.Г. приказом ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6» от ДД.ММ.ГГГГ №-к принята на работу операционной медицинской сестрой отделения челюстно-лицевой хирургии – основное место работы.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее -локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества т условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. •

Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6» регламентируется требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Республики Крым от 28.11.2014 № 14-ЗРК/2014 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 605 «Об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных и казенных учреждений (организаций) здравоохранения Республики Крым», Положением к нему, изменениями, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республик Крым (приложение № 7 к Коллективному договору от 23.08.2018, согласованный с председателем Профсоюзного комитета ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6»).

Пунктом 1.4 Положения об оплате труда работников ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП № 6» установлено, что система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, защищающими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.

В соответствии с пунктом 8 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год" (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017, протокол N 11) в случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, государственных наград и (или) ведомственных знаков отличия, ученой степени, право на его изменение возникает при установлении или присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией.

Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утверждён приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.04.2013 № 240н (далее - Порядок).

В соответствии с п. 5 Порядка присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течении пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении.

Согласно п. 12 Порядка для проведения аттестации специалистов создаются центральная аттестационная комиссия, ведомственные аттестационные комиссии, территориальные аттестационные комиссии.

Аттестационные комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также настоящим Порядком (п. 13 Порядка).

Пунктом 28 Порядка определено, что решение Экспертной группы о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории оформляется протоколом заседания Экспертной группы согласно приложения № 2 к настоящему Порядку и занятости в аттестационный лист специалиста ответственным секретарем Экспертной группы.

Комитет не позднее девяноста календарных дней со дня регистрациидокументов подготавливает и представляет к утверждению распорядительныйакт органа государственной власти или организации, создавшихаттестационную комиссию, о присвоении специалистам, прошедшиматтестацию, квалификационных категорий (п. 31 Порядка).

Таким образом, указанными выше нормативными актами определены основания для установление доплаты за квалификационную категорию: оформление протокола Экспертной группой (1), утверждение распорядительного акта (2), издание приказа ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП №» об установлении доплат за присвоенную квалификационную категорию.

Согласно выписке из приказа Управления делами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] присвоена высшая квалификационная аттестация по специальности «Операционное дело» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании указанного распорядительного акта ГБУЗ РК «Симферопольская КБ СМП №» издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-кд, которым [СКРЫТО] К.Г. установлена доплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на пять лет).

Таким образом, учитывая, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-кд в установленном порядке не отменен и не признан незаконным, таких требований истцом по делу не заявлено, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчика надбавки за присвоенную квалификацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Из представленного ответчиком расчётного листка начисленных и выплачиваемых сумм заработной платы [СКРЫТО] К.Г. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ начислена и выплачена доплата за присвоенную высшую квалификационную категорию по специальности «Операционное дело» в размере 25 % должностного оклада. Получение указной надбавки истцом не опровергалось в ходе судебного разбирательства.

Поскольку требования о взыскании морального вреда в данном случае являются производными от требований о взыскании надбавки, а также учитывая, что судом не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика в рамках рассматриваемых требований, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Крым путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 23.06.2020.

Судья Н.Г. Плиева