Дело № 12-826/2021, апелляция

Дело № 12-826/2021

УИД: 91RS0001-01-2021-006035-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2021 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Домникова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном ходатайство [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Железнодорожного районного суда <адрес> поступила жалоба [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Совместно с жалобой, заявителем также заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство мотивировано тем, что копия постановления по делу об администратвином правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ была им получена только ДД.ММ.ГГГГ, нарочно в ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ранее указанное постановление он не получал, подписи в почтовых уведомлениях не ставил, кроме того, заявитель указывает, что по адресу регистрации (<адрес>), он не проживает, а постоянно проживает в <адрес> января 2021 года.

В судебное заседание заявитель [СКРЫТО] А.С. не явился, извещен надлежащим образом, по адресу, указанному в жалобе, вместе с тем, почтовый конверт вернулся в адрес суда по истечению срока хранения.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 названного Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте их рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Обозрев материалы дела об административном правонарушении, совместно с представленными по запросу суда материалами дела об административном правонарушении, в рамках рассматриваемого вопроса, судья приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с пп. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 990-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 749-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1066-О-О и др.).

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ направлена [СКРЫТО] А.С. ДД.ММ.ГГГГ по адресу его регистрации: РК, <адрес>, номер почтового отправления 29580159390993.

Согласно информации сайта почты России, почтовое отправление и идентификатором 29580159390993, ДД.ММ.ГГГГ возращено отправителю с отметкой «истек срок хранения».

Так, из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как указывает заявитель, по адресу регистрации он не проживает, кроме того, при даче письменных объяснений ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам ГИБДД, [СКРЫТО] А.С. был указан адрес <адрес>.

Вместе с тем, изменение места жительства [СКРЫТО] А.С. не свидетельствует о невыполнении должностным лицом ГИБДД требований КоАП РФ о направлении по почте копии обжалуемого постановления, кроме того, довод заявителя о том, что им указан иной адрес в его письменных пояснения судья находит не состоятельным и не свидетельствует о надлежащем уведомлении административный орган о смене места своего жительства, поскольку в указанных объяснениях им указан адрес места жительства: <адрес>, без указания номера квартиры или комнаты.

Кроме того, материалы дела подтверждают тот факт, что по адресу: <адрес> [СКРЫТО] А.С. также не получает корреспонденцию, о чем свидетельствуют почтовые конверты, направленные судом в его адрес, возращенные отправителю по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, именно [СКРЫТО] А.С. несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по адресу регистрации.

Кроме того, согласно представленной карточке правонарушителя (л.д. 22), административный орган располагал сведениями о месте регистрации [СКРЫТО] А.С.

Однако заявитель, в нарушение требований законодательства не уведомил орган о смене места своего жительства.

Кроме того, письменных объяснений [СКРЫТО] А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, данных инспектору ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, в графе место регистрации, фактического проживания, [СКРЫТО] А.С. указан адрес: <адрес>, вместе с тем сведения об адресе проживания <адрес> [СКРЫТО] А.С. не указаны.

Доводы заявителя о том, что он с января 2021 года постоянно проживает в <адрес>, в подтверждение чего им представлен договор - аренды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судья не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство не является уважительной причиной невозможности своевременно получить направленную в его адрес корреспонденцию.

Таким доводами не является и то, что копия оспариваемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, была получена [СКРЫТО] А.С. только ДД.ММ.ГГГГ лично в ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, поскольку должностным лицом были приняты необходимые меры для своевременной реализации [СКРЫТО] А.С. его прав, надлежащим образом выполнена возложенная на него обязанность по направлению [СКРЫТО] А.С. копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств, свидетельствующих об отсутствии у [СКРЫТО] А.С. возможности по уважительным причинам явиться в отделение почтовой связи за получением копии постановления и своевременно направить жалобу на указанное постановление в материалах дела не имеется и суду не представлено.

В данном случае не проживание [СКРЫТО] А.С. по адресу: РК, <адрес> и не получение в связи с этим отправляемой по указанному адресу на его имя корреспонденции, не свидетельствуют о наличии у него уважительных причин пропуска срока для обжалования постановления, при том, что сведений об адресе фактического проживания [СКРЫТО] А.С. материалы дела не содержат.

Как отметил Конституционный суд РФ, часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Заявителем не приведены уважительные причины, в силу которых он не смог своевременно направить жалобу.

Таким образом, обстоятельств объективного и субъективного характера, послуживших препятствием для обращения в суд с жалобой в установленный законом срок не установлено, в связи с чем, судья приходит к выводу об отклонении ходатайства [СКРЫТО] А.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым [СКРЫТО] А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

При этом, отказ в восстановлении срока подачи жалобы не является препятствием к обжалованию постановления судьи в порядке обжалования вступивших в законную силу постановлений по результатам рассмотрения жалоб, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении ходатайства [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ - отказать.

Жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ - вернуть заявителю со всеми приложенными документами.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения через Железнодорожный районный суд г. Симферополя.

Судья М.В. Домникова