Дело № 33-7933/2019, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-7933/2019 председательствующий судья суда первой инстанции Камынина В.Ф.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мотиной И.И.

судей Подлесной И.А., Синани А.М. при секретаре Побережной Д.Н.

рассмотрела 20 сентября 2019 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску [СКРЫТО] Григория [СКРЫТО] к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о возложении обязанности по перерасчету пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополь Республики Крым от 20 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Истец [СКРЫТО] Г.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, о возложении обязанности по перерасчету пенсии с соответствии с Федеральным законом № 208-ФЗ от 21.07.2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с учетом периода работы с 06.11.2018года.

В обоснование требований указал, что ответчик отказал ему в перерасчете пенсии в соответствии с нормами Федерального закона № 208-ФЗ от 21.07.2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с тем, что отсутствовали доказательства проживания в Крыму на 18.03.2014года. Истец считает отказ незаконным поскольку несмотря регистрацию и назначение пенсии в г. Магнитогорске с 28.11.2013 года, фактически он с 1991 года проживает в Крыму и по состоянию на 18.03.2014 года проживал на территории Республики Крым. Учитывая изложенное, истец обратился в суд с указанным иском.

Решением Киевского районного суда г. Симферополь Республики Крым от 20 мая 2019 года исковые требования [СКРЫТО] Г.А. удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность по перерасчету пенсии [СКРЫТО] Г.А. в соответствии с требованиями Федерального закона № 208-ФЗ от 21.07.2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 01.12.2018 года. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований истца.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Г.А. и его представитель Кошенко А.Ф. возражали против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика – УПФР в г. Симферополе в судебном заседании участия не принимал, был уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Судебная коллегия, на основании статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом серии 75 98 №, выданным 09.02.1999 года ОВД Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области, с 28.11.2013 года истец является получателем страховой пенсии в ГУ УПФ России г. Магнитогорска Челябинской области.

При обращении в УПФР г. Магнитогорска [СКРЫТО] Г.А. указал в заявлении о своем месте регистрации и проживания по адресу <адрес>, что соответствует отметке в паспорте.

В августе 2018 года [СКРЫТО] Г.А. обратился в ГУ УПФ России в г. Симферополе Республики Крым о запросе выплатного дела из г. Магнитогорска для постановки на учет в г. Симферополе. При подаче данного заявления истцом предоставлен паспорт гражданина Российской Федерации серии 7598 № с отметкой о регистрации в г. Симферополе Республики Крым с 26.10.2016 года.

27 августа 2018 года выплатное дело [СКРЫТО] Г.А. поступило из г. Магнитогорска Челябинской области в УПФР в г. Симферополе.

Согласно распоряжению УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области от 13.08.2018 года выплата страховой пенсии и ЕДВ была прекращена в связи с переездом [СКРЫТО] Г.А. на новое место жительства. Распоряжением УПФР в г. Симферополе Республики Крым от 27.08.2018 года пенсионное дело [СКРЫТО] Г.А. было поставлено на учет и продолжена выплата страховой пенсии.

В ноябре 2018 года [СКРЫТО] Г.А. обратился в УПРФ в г. Симферополе с заявлением о предоставлении расчета его страховой пенсии и о предоставлении разъяснений по применению к расчету норм Федерального закона № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В письме № 17-16-000650/691 от 05.12.2018 года ответчик разъяснил истцу об отсутствии правовых оснований для применения Федерального закона ФЗ-208 "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя" при расчете пенсии [СКРЫТО] Г.А., поскольку нет доказательств постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года.

При обращении в суд истец предоставил паспорт гражданина Украины серии ЕС №, в котором имеется отметка о регистрации в АР Крым, <адрес> 27.05.2008 года, данный паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации в Крыму с 2008 года в пенсионный орган Республики Крым предоставлен не был.

В ответ на запрос суда первой инстанции МВД по Республике Крым № 48/2309 от 15.09.2019 года предоставило сведения о том, что [СКРЫТО] Г.А зарегистрирован по адресу: Республика Крым, <адрес> 26.10.2016 года (л.д. 37).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования [СКРЫТО] Г.А. в части возложения обязанности на ответчика по перерасчету пенсии истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на [СКРЫТО] Г.А. распространяется действие Федерального закона № 208-ФЗ от 21.07.2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Судебная коллегия по гражданским делам считает, что вывод суда первой инстанции основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (ч. 1 ст. 1 Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из указанной нормы следует, что перерасчету подлежат пенсии, которые были назначены гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

На момент вступления в силу указанного Федерального закона, а также на 18.03.2014 года истец не являлся получателем пенсии назначенной ему в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым. [СКРЫТО] Г.А. с 2013 года получает пенсию, назначенную ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, следовательно, на него не распространяются положения названного Федерального закона.

Доводы истца о том, что он имеет паспорт гражданина Украины серии ЕС №, в котором имеется отметка о регистрации в АР Крым, <адрес> 27.05.2008 года, судебная коллегия отклоняет, поскольку, юридически значимым обстоятельством является факт назначения пенсии истцу в соответствии с законодательством Российской Федерации, место его проживания, в данном случае, значения не имеет.

Поскольку истцу - гражданину Российской Федерации в 2013 году была назначена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации, права на перерасчет такой пенсии по нормам Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" у истца не имеется.

Указанные обстоятельства не лишают истца права в случае несогласия с размером назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии обратиться в пенсионный орган за разъяснениями, с дополнительными документами, влияющими на размер назначенной пенсии, а также в суд с требованиями о перерасчете пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, о том, что решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований постановлено с нарушением норм материального права, в связи с этим, в указанной части оно подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда г. Симферополь Республики Крым от 20 мая 2019 года отменить в части удовлетворенных требований с принятием в этой части нового решения.

В удовлетворении требований [СКРЫТО] Григория [СКРЫТО] к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о возложении обязанности по перерасчету пенсии, отказать.

В остальной части решение Киевского районного суда г. Симферополь Республики Крым от 20 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи И.А. Подлесная

А.М. Синани