Дело № 33-6919/2022, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0018-01-2021-001285-79	№ 2-1422/2021
г. Симферополь	Судья: Басараб Д.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 августа 2022 года № 33-6919/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующей, судьи Курской А.Г.

судей Готовкиной Т.С., Любобратцевой Н.И.,

при секретаре Никифорове О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж,

по апелляционным жалобам Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым и [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] на решение Сакского районного суда Республики Крым от 30 сентября 2021 года,

Заслушав доклад судьи Курской А.Г., изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

у с т а н о в и л а:

21 апреля 2021 года [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратилась в Сакский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик своим решением от 22.09.2020 г. №511304/20 отказал истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости (педагогическая деятельность) по тем основаниям, что не включены в специальный стаж периоды работы, в том числе: с 01.01.2000 г. по 31.08.2003 г. – работа в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым, в связи с неполной педагогической нагрузкой; с 26.07.1994 г. по 26.08.1996 г. – отпуск по уходу за ребёнком; с 24.11.2003 г. по 06.12.2003 г., с 08.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 13.10.2014 г. по 17.10.2014 г., с 17.11.2014 г. по 21.11.2014 г. – курсы повышения квалификации; 30.10.2013 г., 21.08.2014 г. – командировки; с 01.01.2020 г. по 26.08.2020 г. – период работы в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым, в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица; 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04.2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 12.08.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 31.07.2020 г. – нерабочие праздничные дни Республики Крым.

С таким решением ответчика не согласна [СКРЫТО] О.В., что и послужило основанием для обращения в суд с соответствующим исковым заявлением, в котором истец просила:

- признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении страховой пенсии от 22.09.2020 г. № в части не включения в специальный педагогический стаж периодов:

- с 01.01.2000 г. по 31.08.2003 г. – работа в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым, в связи с неполной педагогической нагрузкой;

- с 26.07.1994 г. по 26.08.1996 г. – отпуск по уходу за ребёнком;

- с 24.11.2003 г. по 06.12.2003 г., с 08.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 13.10.2014 г. по 17.10.2014 г., с 17.11.2014 г. по 21.11.2014 г. – курсы повышения квалификации;

- 30.10.2013 г., 21.08.2014 г. – командировки;

- с 01.01.2020 г. по 26.08.2020 г. – период работы в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым, в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица;

- 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 м, 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04.2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 12.08.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 31.07.2020 г. – нерабочие праздничные дни Республики Крым;

- обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж периоды: с 01.01.2000 г. по 31.08.2003 г. – работа в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым, в связи с неполной педагогической нагрузкой; с 26.07.1994 г. по 26.08.1996 г. – отпуск по уходу за ребёнком; с 24.11.2003 г. по 06.12.2003 г., с 08.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 13.10.2014 г. по 17.10.2014 г., с 17.11.2014 г. по 21.11.2014 г. – курсы повышения квалификации; 30.10.2013 г., 21.08.2014 г. – командировки; с 01.01.2020 г. по 26.08.2020 г. – период работы в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым, в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица; 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04.2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 12.08.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 31.07.2020 г. – нерабочие праздничные дни Республики Крым.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от 23.08.2021 г. принят отказ [СКРЫТО] О.В. от части исковых требований - об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, производство по гражданскому делу в части указанных исковых требований прекращено.

На данное определение частная жалоба не приносилась.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 30 сентября 2021 года исковое заявление [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] – удовлетворено частично.

Суд признал незаконным и отменил решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым от 22.09.2020 г. № в части исключения из страхового и специального стажа [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] следующих периодов:

- с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. – работа учителем географии в МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» города Саки Республики Крым;

- с 01.01.2020 г. по 26.08.2020 г. – работа учителем географии в МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» города Саки Республики Крым, с учётом включения нерабочих праздничных дней в Республике Крым 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 31.07.2020 г.;

- с 24.11.2003 г. по 06.12.2003 г., с 08.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 13.10.2014 г. по 17.10.2014 г., с 17.11.2014 г. по 21.11.2014 г. – курсы повышения квалификации;

- 30.10.2013 г., 21.08.2014 г. – командировки;

- 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04.2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 12.08.2019 г. – нерабочие праздничные дни в Республике Крым.

Суд обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым включить в подсчёт страхового и специального стажа работы [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], следующие периоды:

- с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. – работа учителем географии в МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» города Саки Республики Крым;

- с 01.01.2020 г. по 26.08.2020 г. – работа учителем географии в МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» города Саки Республики Крым, с учётом включения нерабочих праздничных дней в Республике Крым 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 31.07.2020 г.;

- с 24.11.2003 г. по 06.12.2003 г., с 08.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 13.10.2014 г. по 17.10.2014 г., с 17.11.2014 г. по 21.11.2014 г. – курсы повышения квалификации;

- 30.10.2013 г., 21.08.2014 г. – командировки;

- 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 м, 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04.2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 12.08.2019 г. – нерабочие праздничные дни в Республике Крым.

В удовлетворении остальной части исковых требований [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] – отказано.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от 02 ноября 2021 года исправлена описка в решении Сакского районного суда Республики Крым от 30.09.2021 г., а именно: в сорок пятом абзаце мотивировочной части решения и в резолютивной части решения суд первой инстанции счел описками указание на включение в подсчёт страхового стажа [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] периода с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. - работа учителем географии в МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» города Саки Республики Крым, а также указание в резолютивной части решения о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым от 22.09.2020 г. №511304/20 в части исключения из страхового стажа [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] периода с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. - работа учителем географии в МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» города Саки Республики Крым.

На указанное определение суда первой инстанции сторонами частные жалобы не принесены.

В апелляционной жалобе ответчика - Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым содержится просьба об отмене указанного решения суда первой инстанции (в удовлетворенной части исковых требований) и о принятии по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] О.В. отказать в полном объеме.

В обоснование своих требований ответчик ссылается на то, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не применил нормы, подлежащие применению, судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, кроме того, судом неверно истолкованы нормы материального права, что привело к принятию противоречивого решения.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от 01.02.2022 г. произведена по данному гражданскому делу замена ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

Восстановлен Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Сакского районного суда Республики Крым от 30 сентября 2021 года, по гражданскому делу №2-1422/2021.

02 марта 2022 года от истца [СКРЫТО] О.В. поступила апелляционная жалоба, в которой заявитель жалобы просит решение Сакского районного суда Республики Крым от 30 сентября 2021 года в части отказа во включении в льготный стаж: период с 26 июля 1994 года по 26 августа 1996 года - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет и в части обязания назначения пенсии со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости отменить и вынести новое решение, которым исковое требование в части включения [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в льготный стаж: периода с 26 июля 1994 года по 26 августа 1996 года - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет и в части обязания назначения пенсии, со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить, в остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В обосновании своих требований истец ссылается на то, что судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения учтены не все предоставленные ею доказательства, не правильно оценена достоверность каждого доказательства отдельно, а так же достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.

В связи с этим, истец [СКРЫТО] О.В. полагает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют действительным обстоятельствам дела и обжалуемое решение суда в части нельзя признать законным и обоснованным.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от 11.05.2022 г. восстановлен [СКРЫТО] О.В. процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Сакского районного суда Республики Крым от 30 сентября 2021 года, по гражданскому делу №.

Согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 указанного федерального закона, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), могут создаваться пункты подключения к сети «Интернет».

Учитывая, что движение данного дела отражалось на сайте Верховного Суда Республики Крым в установленном законом порядке, лица участвующие в деле не были лишены возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети «Интернет» (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в «Интернет»), либо в местах доступных для пользователей информацией.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ответчика Соболева Н.С., которая апелляционную жалобу поддержала и представила суду предварительный расчет стажа, дающего права на досрочную пенсию с учетом определения суда об устранении описки.

Истец о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. С 10.08.2022 г. до 15.08.2022 г. в заседании суда апелляционной инстанции был объявлен перерыв для предоставления предварительного расчета стороной ответчика до 13 часов 25 минут 15.08.2022 г. В заседание суда апелляционной инстанции 15.08.2022 г. истец не явилась, с учетом поступившего от неё ходатайства о рассмотрении дела в её отсутствие, судебная коллегия признала возможным завершение рассмотрения дела в отсутствии стороны истца.

На основании ст. 113, 117, ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Согласно п. 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, проверив в соответствии со статьями 327, 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы обеих апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителя ответчика Соболевой Н.С., исследовав представленный ею предварительный расчет специального стажа, дающего права на назначения досрочной страховой пенсии по старости от 12.08.2022 г.. судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционных жалоб сторон, исходя из нижеследующих требований закона.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, соответствует изложенным требованиям.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела допущено не было.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

При частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из их законности, обоснованности и доказанности, как в части признания незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым №511304/20 от 22.09.2020 года в части исключения из страхового и специального стажа [СКРЫТО] О.В. спорных периодов работы, так и в части обязания ответчика включить в подсчет страховой и специальный стаж истца спорных периодов работы.

Оснований не согласиться с выводами, изложенными в решении суда первой инстанции, у судебной коллегии не имеется.

Так, судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами гражданского дела №2-1422/2021, что 27.08.2020 г. [СКРЫТО] О.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В уведомлении о назначении пенсии от 27.08.2020 г. [СКРЫТО] О.В. указала, что просит вынести решение по предоставленным ею документам без ожидания трёхмесячного срока

По результатам рассмотрения указанного заявления [СКРЫТО] О.В., ответчик 22.09.2020 г. принял решение №, которым отказал в установлении досрочной страховой пенсии по старости (педагогическая деятельность), в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, а также с учётом увеличения пенсионного возраста и переходных положений, предусмотренных Федеральным законом от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В указанном решении ответчик указал, что специальный стаж работы [СКРЫТО] О.В. составил 19 лет 2 месяца 6 дней.

Из текста оспариваемого решения следует, что ответчик исключил из подсчёта специального стажа следующие периоды:

- с 26.07.1994 г. по 26.08.1996 г. – отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет;

- с 24.11.2003 г. по 06.12.2003 г., с 08.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 13.10.2014 г. по 17.10.2014 г., с 17.11.2014 г. по 21.11.2014 г. – курсы повышения квалификации;

- 30.10.2013 г., 21.08.2014 г. – командировки;

- с 01.01.2020 г. по 26.08.2020 г. – период работы в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым, в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица;

- с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. - период работы в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым;

- 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 26.06.2017, 04.09.2017, 18.03.2018, 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04.2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 12.08.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 31.07.2020 г. – нерабочие праздничные дни Республики Крым.

При анализе правоотношения сторон, с учетом доводов искового заявления и письменных возражений на иск, суд первой инстанции обоснованно руководствовался нижеследующими нормами действующего законодательства.

Так, статьёй 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее в редакции на дату принятия обжалуемого отказа) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на её получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

С учётом переходных положений, предусмотренных статьёй 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, указанным в п.19, которые приобретают соответствующий стаж с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г., пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 (Федеральный закон от 03.10.2018 г. №350-ФЗ).

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с ч.4 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). По выбору пенсионера может применяться как ранее действующее законодательство, так и действующее на время выхода на пенсию.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с 01.01.2000 г. по 31.08.2003 г. в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым и с 01.01.2020 г. по 26.08.2020 г. – работа в должности учителя географии МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым, исходил из нижеследующего.

Так, в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в п.1.1-1.14 раздела «Наименования учреждений» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименования учреждений» списка.

Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, должности, так же как и само учреждение – школы всех наименований, подпадают под указанный список и содержатся в нём.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список от 29.10.2002 №781).

Ранее, в период работы истца действовали:

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых, в школах и других учреждениях для детей, даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых, в школах и других учреждениях для детей, даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Согласно абзацу 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учётом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Статьёй 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Из записей в трудовой книжке истца АК №, дата заполнения 16.08.1993 г., судом первой инстанции установлено, что [СКРЫТО] О.В. 16.08.1993 г. принята в среднюю школу № на должность учителя географии (приказ от 16.08.1993 г. №113), 22.02.1999 г. установлена квалификационная категория «Специалист второй категории» (приказ от 22.02.1999 г. №18-к), 22.02.2001 г. установлена квалификационная категория «Специалист первой категории» (приказ от 23.02.2001 г.), 18.03.2005 г. установлена квалификационная категория «Специалист высшей категории» (приказ от 18.03.2005 г. №111), 18.03.2010 г. подтверждена квалификационная категория «Специалист высшей категории» (приказ от 18.03.2010 №129), 12.01.2015 г. Сакская общеобразовательная школа I-III ступеней им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» Сакского горсовета АР Крым переименована на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» города Саки Республики Крым, 02.04.2015 г. установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ от 02.04.2015 г. №126-к), 25.08.2016 г. уволена по инициативе работника (приказ от 12.08.2016 г. №102-к). 01.09.2016 г. принята учителем географии в МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым (приказ от 23.08.2016 г. №72-к).

Из записей в трудовой книжке истца, дата заполнения 26.04.2014г., следует, что [СКРЫТО] О.В. 26.09.2014 г. награждена грамотой Министерства образования, науки и молодёжи Республики Крым за творческий подход к обучению и воспитанию учащихся, в связи с празднованием Дня учителя (приказ от 26.09.2014 г. №491-к), сведений об увольнении в трудовой книжке не имеется.

В уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии, и подтверждающей постоянную занятность на льготной работе справке от 25.08.2020 г. №185/04-06, выданной МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым указано, что [СКРЫТО] О.В. работает учителем географии в МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым с 01.09.2016 г.

С 01.09.2000 г. ею выполнялись нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Основание выдачи справки: книги приказов по кадровым вопросам за 2016 – 2020гг., лицевые счета за 2016 – 2020 год, Т-2, штатное расписание за 2016 – 2020 год, тарификационные списки за 2016 – 2020 год. Решением XXIX (29) сессии 4 созыва от 30.11.2004 г. Средняя общеобразовательная школа I-III ступеней №4 переименована в Сакскую общеобразовательную школу I-III ступеней №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко Сакского городского совета АР Крым.

Также в справке МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым от 12.03.2019 №42/05-04, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятность на льготной работе, указано, что [СКРЫТО] О.В. с 01.09.2000 г. выполнялись нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Аналогичные сведения о том, что [СКРЫТО] О.В. с 01.09.2000 г. выполнялись нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), указаны в справке МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым от 10.12.2018 №148/05-04, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятность на льготной работе.

В справке МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым от 07.10.2020 №262/04-06 указано, что [СКРЫТО] О.В. действительно работает в МБОУ «Сакская средняя школа №4 им. Героя Советского Союза Ф.И. Сенченко» г. Саки Республики Крым учителем географии с 01.09.2016 г. по настоящее время. Приказом по школе от 02.09.2019 г. №76-к «Об установлении нагрузки педагогическим работникам на 2019/2020 учебных год» утверждена на 2019/2020 учебный год педагогическая нагрузка в количестве 22 часов (основные часы – 18 часов, внеурочная деятельность и дополнительное образование – 4 часа). Приказом по школе от 01.09.2020 г. №91-к «Об установлении нагрузки педагогическим работникам на 2020/2021 учебный год» утверждена на 2020/2021 учебный год педагогическая нагрузка в количестве 22,5 часов (основные часы – 19,5 часов, внеурочная деятельность и дополнительное образование – 3 часа).

Приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь, в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 56, 67, 71 ГПК РФ, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, правильно установив фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что из данных о стаже [СКРЫТО] О.В., содержащихся в материалах пенсионного дела следует, что ответчик включил в специальный стаж истца период с 01.09.1996 г. по 31.08.2000 г., в связи с чем, оснований повторно включать в специальный стаж истца период работы с 01.01.2000 г. по 31.08.2000 г. не имеется.

Таким образом, суд первой инстанции указал, что в подсчёт страхового и специального стажа подлежит включению период с 01.01.2020 г. по 26.08.2020 г. и не подлежит включению период с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. (с учетом определения суда об описке от 02.11.2021 г., поскольку указанный период уже включен в страховой стаж истца ответчиком).

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности с 24.11.2003 г. по 06.12.2003 г., с 08.10.2007 г. по 27.10.2007 г., с 13.10.2014 г. по 17.10.2014 г., с 17.11.2014 г. по 21.11.2014 г. – курсы повышения квалификации, 30.10.2013 г., 21.08.2014 г. – командировки, 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04.2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 12.08.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 31.07.2020 г. – нерабочие праздничные дни в Республике Крым, суд первой инстанции принял во внимание нижеследующие требования действующего законодательства.

Так, согласно части 1 статьи 216 Кодекса законов о труде Украины работникам, которые успешно учатся без отрыва от производства в высших учебных заведениях с вечерней и заочной формами обучения, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска.

Федеральным законом от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст.ст.27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учётом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии, уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесённым к ведению федеральных органов государственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счёт бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

В случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон.

Положениями статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации установлены нерабочие праздничные дни в Российской Федерации.

Положениями закона Республики Крым от 29.12.2014 №55-ЗРК/2014 «О праздничных и памятных датах в Республике Крым» установлены нерабочие/праздничные дни, в связи с чем, в подсчёт специального стажа [СКРЫТО] О.В. ответчиком не включены 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 17.07.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 05.07.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04.2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 12.08.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 31.07.2020 г.

Однако, Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит положений о том, что установление нерабочих праздничных дней является исключительной компетенцией федеральных органов государственной власти, таким образом нерабочие/праздничные дни установленные субъектом Российской Федерации подлежат включению в подсчёт специального стажа.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, времени нахождения истца в командировке и нерабочие праздничные дни в Республике Крым (18.03.2015, 13.04.2015, 01.06.2015, 17.07.2015, 24.09.2015, 12.09.2016, 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 26.06.2017, 04.09.2017, 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019, 12.08.2019, 18.03.2020, 20.04.2020, 25.05.2020, 08.06.2020, 31.07.2020), подлежат включению в специальный стаж истца.

Вместе с тем, суд первой инстанции отметил, что нерабочие праздничные дни в Республике Крым - 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 31.07.2020 г., входят в период, включённый судом в специальный стаж истца (с 01.01.2020 г. по 26.08.2020 г.), а нерабочие праздничные дни в Республике Крым - 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 05.07.2016 г., не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку указанные дни истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, что отражено в справках МБОУ «Сакская средняя школа №1 им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым от 12.03.2019 № и от 10.12.2018 №, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающих постоянную занятность на льготной работе, имеющихся в предоставленной суду копии пенсионного дела на истца.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж истца, период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком с 26.07.1994 г. по 26.08.1996 г., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, 29.07.1994 г. родился [СКРЫТО] Роман Юрьевич, в графе отец указан [СКРЫТО] Юрий Геннадьевич, а в графе мать указана [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], что подтверждается свидетельством о рождении серии I-АП № от 15.11.1995 г.

В справке МБОУ «Сакская средняя школа № им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым от 12.03.2019 г. № указано, что [СКРЫТО] О.В. находилась в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 26.07.1994 г. по 26.07.1995 г. (приказ № от 19.09.1994 г.), с 26.07.1995 г. по 26.07.1997 г. (приказ № п.2 от 16.08.1995 г.), приступила к работе 25.08.1996 г. (приказ № от 27.08.1996 г.).

Аналогичные сведения о нахождении [СКРЫТО] О.В. в отпуске по уходу за ребёнком указаны в справке МБОУ «Сакская средняя школа № им. Героя Советского Союза В.К. Гайнутдинова» г. Саки Республики Крым от 10.12.2018 г. №.

В силу положений ч.1 ст.11 Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно разъяснениям, данным в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребёнком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции указал, что поскольку отпуск по уходу за ребёнком имел место после 06.10.1992 г., то спорный период, с 26.07.1994 г. по 26.08.1996 г., не подлежит включению в специальный стаж истца.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, и признает их законными и обоснованными.

Приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь, в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 56, 67, 71 ГПК РФ, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, правильно установив фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для частичной защиты гражданских прав истца [СКРЫТО] О.В., путем признания незаконным и частичной отмены решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Саки и Сакском районе Республики Крым (межрайонного) № от 22.09.2020 года в части исключения из страхового и специального стажа [СКРЫТО] О.В. спорных периодов работы, так и в части обязания ответчика включить в подсчет страховой и специальный стаж истца спорных периодов работы.

Как усматривается из представленного суду апелляционной инстанции предварительного расчета стажа от 12.08.2022 г. с учетом периодов, учтенных в бесспорном порядке в отказном решении № от 22.09.2020 г. ГУ-УПФР в г. Саки и Сакском районе РК, а так же периодов, указанных в решении Сакского районного суда Республики Крым от 30.09.2021 г. и определения Сакского районного суда Республики Крым от 02.11.2021 г. (об устранении описки), стаж, дающий право на досрочную пенсию по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ на 26.08.2020 г. составил 20 лет 00 месяцев 00 дней, предварительный ИПК-62,202, то есть право на пенсию у истца [СКРЫТО] О.В. отсутствует.

Проверяя доводы апелляционных жалоб истца (в части доводов о не согласии с выводами суда о не включении в льготный стаж периода нахождения [СКРЫТО] О.В. в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 26.07.1994 г. по 26.08.1996 г.), с учетом принятого судом первой инстанции отказа от части иска (об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсии по старости со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости) и прекращении производства в данной части по делу, а так же доводов апеллянта - ответчика на удовлетворенную часть иска, судебная коллегия не установила достаточных оснований для их удовлетворения и считает, что в мотивировочной части решения суд подробно проанализировал письменные пояснения сторон по делу, дав надлежащую оценку их доводам, представленным в дело доказательствам, как в обоснование заявленных требований, так и в обоснование возражений на иск.

По мнению судебной коллегии, доводы апелляционных жалоб Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым и [СКРЫТО] О.В. фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных сторонами доказательств, а также сводятся к неправильному толкованию норм права, в связи с чем, они не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении, с подробным изложением соответствующих мотивов, не опровергнутых ответчиком.

Доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нормы материального права применены судом правильно, нарушений процессуальных норм не установлено.

Несогласие Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, в лице её представителя, подписавшего апелляционную жалобу, и [СКРЫТО] О.В. с данной судом оценкой представленных в дело доказательств, не свидетельствует о неправомерности принятого судом решения и не может служить основанием к его отмене.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Сакского районного суда Республики Крым от 30 сентября 2021 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым и апелляционную жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 августа 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: