Дело № 33-6910/2022, апелляция

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу N 33-69102022

Судья первой инстанции: Белякова В.Н.. УИН: 91RS0015-01-2021-001675-38

09 августа 2022 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего: Рошка М.В.,

судей: Богославской С.А., Онищенко Т.С.,

при секретаре: Шерет Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рошка М.В. апелляционную жалобу Шулянского Дмитрия [СКРЫТО] на решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 17 марта 2022 года по гражданскому делу по иску Шулянского Дмитрия [СКРЫТО] к Администрации Емельяновского сельского совета Республики Крым о признании права собственности на земельную долю (пай),

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Д.В. обратился в суд с иском к Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым о признании права на земельную долю (пай) КСП «Память Ильича» размером 4, 57 условных кадастровых гектара без определения границ этого участка в натуре, стоимостью 25642 грн.

Требования мотивированы тем, что он являлся членом и работником колхоза «Память Ильича» Нижнегорского района Республики Крым на момент передачи колхозу в коллективную собственность земельного участка, распоряжением № 7 Нижнегорской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от 10 января 1997 года, утвержден размер земельного пая и его стоимости по КП «Память Ильича», ему был выдан сертификат на право на земельную долю (пай) по КСП «Память Ильича», который был возвращен им в администрацию для исправления описки в отчестве, однако дубликат сертификата ему так и не был выдан. В 2019 году, из печатного издания ему стало известно, что он включен в перечень лиц, земельные паи которых могут быть признаны невостребованными, однако приступить к оформлению прав на земельный участок он не может ввиду отсутствия у него сертификата, в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 17 марта 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, [СКРЫТО] Д.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы [СКРЫТО] Д.В. мотивирует тем, что невнесение в список лиц, имеющих право на оформление права на земельную долю (Пай) не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности, ввиду того, что истец не был включен в перечень лиц ошибочно. Указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание, что он включен в перечень лиц, земельная доля которых может быть признана невостребованной.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещен, причины неявки суду не представил.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав доклад судьи Рошка М.В. об обстоятельствах дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что [СКРЫТО] Д.В. не имеет права на приобретение в собственность земельной доли (пая) КСП «Память Ильича», поскольку не представил суду доказательств того, что на имя Шулянского Д.В. выдавался сертификат на право собственности на земельную долю (пай).

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции согласиться не может в силу следующего.

Судом установлено, из материалов дела следует, согласно письма КСП «Память Ильича», принято решение ходатайствовать перед исполкомом Емельяновского сельского Совета народных депутатов о передаче земель коллективного предприятия, находящихся в его постоянном пользовании в коллективную собственность(л.д. 17).

Решением 2 сессии 22 созыва Емельяновского сельского совета народных депутатов Нижнегорского района Автономной Республики Крым от 13.03.1996 года «О разработке проекта приватизации земель коллективного сельскохозяйственного предприятия «Память Ильича» было дано согласие на составление проекта разгосударствления и приватизации земель предприятия «Память Ильича»(л.д.18).

Решением Емельяновского сельского совета народных депутатов Нижнегорского района Автономной Республики Крым от 06.09.1996 года принято решение о прекращении права постоянного пользования коллективного сельскохозяйственного предприятия колхоз «Память Ильича» земельными участками общей площадью 4318,9 га и передачи их в коллективную собственность коллективному сельскохозяйственному предприятию колхоз «Память Ильича», в том числе по угодьям согласно приложению и выдать государственный акт(л.д.23).

В соответствии с Распоряжением №7 Нижнегорской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от 10.01.1997 года №7 «Об утверждении размера земельного участка и его стоимости по коллективному предприятию колхоз «Память Ильича» утверждено по КП колхоз «Память Ильича» размер земельного пая по расчету в количестве 4,57 га условных кадастровых гектаров(л.д.24).

На основании решения Емельяновского сельского совета народных депутатов от 06 сентября 1996 года КСП «Память Ильича» выдан государственный акт на право коллективной собственности на землю площадью 4318, 9 гектар, земля передана в коллективную собственность.

Указами Президента Украины от 10 ноября 1994 года N 666/94 "О неотложных мерах для ускорения земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства " и № 720/95 от 8 августа 1995 года «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» было предусмотрено, что каждому члену предприятия, кооператива, товарищества выдается сертификат на право частной собственности на земельный пай с указанием в нем размера пая в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении, определен порядок и процедура паевания земель, переданных в коллективную собственность коллективным сельскохозяйственным сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и иных государственных сельскохозяйственных предприятий, определение размера права на земельный пай и его удостоверение сертификатом единого в Украине образца с регистрацией соответствующей районной государственной администрацией.

Выдача гражданам сертификатов на право на земельную долю (пай) единого в Украине образца и их регистрация проводится соответствующей районной государственной администрацией.

Согласно Закона Украины «О порядке выдела в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев) от 05 июня 2003 года № 899-IV (статьи 1,2,3,5,12) право на земельную долю (пай) имеют, в частности, бывшие члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, получившие сертификаты на право на земельную долю (пай) в установленном законодательством порядке; граждане и юридические лица Украины, которые приобрели право на земельную долю(пай) в соответствии с законодательством Украины.

Основным документом, удостоверяющим право на земельную долю (пай), является сертификат на право на земельную долю (пай), выданный районной (городской) государственной администрацией.

Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай),

также являются: свидетельство о праве на наследство; удостоверенные в установленном законом порядке договоры купли-продажи, дарения, мены, к которым прилагается сертификат на право на земельную долю (пай); решение суда о признании права на земельную долю (пай).

Пунктом 17 Переходных положений Земельного Кодекса Украины от 25 октября 2001 года, вступившего в силу с 01 января 2002 года, было предусмотрено, что сертификаты на земельную долю (пай), полученные гражданами, считаются правоустанавливающими документами до реализации ими права на отвод земельной доли (пая) в натуре (на местности), сертификат о праве на земельную долю (пай) является действительным до выделения собственнику земельной доли(пая) в натуре (на местности) и выдачи ему государственного акта о праве собственности на землю.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 16 апреля 2004 г. N 7 "О практике применения судами земельного законодательства при рассмотрении гражданских дел" разъяснено, что сертификаты на право на земельную долю (пай) являются действительными до выделения земельного участка в натуре (на местности) и выдачи государственного акта о праве собственности на землю. Член коллективного сельскохозяйственного предприятия, включенный в список, который прилагается к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает право на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, и в случае его смерти наследование права на земельный пай осуществляется по нормам ГК Украины, в том числе и в случае, если по разным причинам это лицо не получило сертификат на земельную долю (пай). Невнесение в указанный список лица, которое было членом КСП на момент передачи в коллективную собственность земли, не может лишить ее права на земельный участок.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу было установление того обстоятельства, что [СКРЫТО] Д.В. был членом КСП «Память Ильича» на момент передачи КСП «Память Ильича» земельного участка в коллективную собственность.

Судом установлено, из материалов дела следует, что истец с 28 марта 1996 года по 30 мая 1997 года и с 16 июня 1998 года по 30.03.1999 года являлся членом и работником колхоза «Память Ильича» Нижнегорского района Республики Крым, что подтверждается трудовой книжкой серии УКР №2855796 от 28.03.1996 года.

Из архивной выписки Администрации Нижнегорского сельского поселения Республики Крым от 26 октября 2021 года следует, что в документах архивного фонда «СК «Память Ильича»» Нижнегорского района в книгах протоколов заседания правления колхоза «Память Ильича» имеются сведения о работе Шулянского Д.В.

Из протокола № 4 заседания правления колхоза «Память Ильича» Нижнегорского от 23 мая 1996 года с. Емельяновка решено рекомендовать собранию уполномоченных органов принять Шулянского Д.В. в члены колхоза.

Из протокола № 3 заседания правления колхоза «Память Ильича» Нижнегорского района от 29 июля 1997 года с. Емельяновка рассмотрено заявление Шулянского Д.В. с просьбой разрешить выход из членов кооператива., решено рекомендовать собранию уполномоченных разрешить Шулянскому Д.В. выход из членов колхоза.

Из протокола № 6 заседания правления колхоза «Память Ильича» Нижнегорского района от 01 августа 1998 года с. Емельяновка рассмотрено заявления о принятии в члены колхоза.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается, что на момент передачи КСП « Память Ильича» в коллективную собственность земельного участка в 1996 году, [СКРЫТО] Д.В. являлся его членом, следовательно, имел право на получение сертификата на земельную долю.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции дал неверную оценку следующим обстоятельствам по делу.

Администрацией Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в газете «Нижнегорье» от 25 января 2019 года было размещено объявление о собрании владельцев земельных долей (паев), расположенных на территории Емельяновского сельского поселения для утверждения списка граждан, земельные доли (паи), которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность. Среди списка также присутствуют данные об истце - [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО](л.д. 16).

Из ответа Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №165 от 15.07.2021 года следует, что в Администрации хранятся копии документов о паевании, в том числе списки граждан, принявших участие в паевании КСП «Память Ильича» с указанием ФИО и номеров участков, лотов, граждан реализовавших право на получение земельных паев. Проведя анализ списков граждан получивших государственные акты, был составлен список из 35 человек, не оформивших свои права на земельные доли по состоянию 25.01.2019 г. в который вошел [СКРЫТО] Д.В. без указания номера участка и номера лота. По итогам проведенного собрания и принятия решения о внесении в список невостребованных паев 35 граждан.

Граждане, предъявившие оформленные документы и подавшие заявления об исключении из списка, в связи с чем по состоянию на 15.07.2021 г., список невостребованных паев состоит из 27 граждан. Списки граждан участвующих в паевании земельных долей и получения государственного акта были утверждены распоряжениями Администрации Нижнегорского района Республики Крым(л.д.27).

Информация, представленная Администрацией Емельяновского сельского поселения Нижнегорского районного суда Республики Крым позволяет прийти к выводу о том, что [СКРЫТО] Д.В. имеет право на оформление права собственности на земельную долю (пай), муниципальным органом указанное право признается и не оспаривается, и в случае, если его право не будет реализовано, его доля будет признана невостребованной в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 этого федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли (ч. 3 ст. 2 Закона N 38-ЗРК).

Согласно ст. 12 Закона № 38-ЗРК до 1 января 2023 года выдел земельных долей (паев) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на основании проектов межевания земельного участка или земельных участков с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года; свидетельство о праве на наследство; договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; решение суда о признании права на земельную долю (пай); решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).

Анализ указанных выше нормативных положений позволяет прийти к выводу о том, что сертификат на земельную долю (пай) является не единственным документом, подтверждающим право лица на завершение оформления права собственности на земельную долю.

Напротив, указанные нормативные положения устанавливают, что лицо, в отсутствие у него сертификата на земельную долю (пай), не лишено возможности подтвердить и реализовать свои права посредством обращения в суд с иском о признании права собственности на земельную долю (пай) в тех размерах и в той стоимости, которые устанавливались на момент вынесения коллективным предприятием распоряжения об утверждении размера земельного пая и его стоимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия, с учетом установленного распоряжением Нижнегорской государственной Администрации Автономной Республики Крым от 10 января 1997 года № 7 размера земельного пая КПК «Память Ильича» и его стоимости приходит к выводу об удовлетворении иска Шулянского Д.В. и признании за ним права собственности на земельную долю (пай) КСП «Память Ильича» (с. Емельяновка, Нижнегорского района, Республики Крым) размером 4, 57 условных кадастровых гектара без определения границ этого участка в натуре (на местности), стоимостью 25642 грн.

При установлении оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия-

определила:

Решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 17 марта 2022 года- отменить, принять по делу новое решение.

Иск Шулянского Дмитрия [СКРЫТО] – удовлетворить.

Признать за Шулянским Дмитрием [СКРЫТО] право на земельную долю (пай) КСП «Память Ильича» (с. Емельяновка, Нижнегорского района, Республики Крым) размером 4, 57 условных кадастровых гектара без определения границ этого участка в натуре (на местности), стоимостью 25642 грн.

Апелляционное определение составлено 10 августа 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: