Дело № 33-6385/2021, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Любобратцевой Н.И.,

судей Притуленко Е.В.,

Готовкиной Т.С.,

при секретаре Дрозд М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Симферополе гражданское дело по иску Т.А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 апреля 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А :

18 февраля 2021 года Т.А.П. обратилась в суд с иском к ГУ РК РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 1 декабря 2014 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности включить в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с трудовой книжкой серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Т.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; возложении обязанности назначить/установить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты наступления права), с учётом стажа работы, отражённого в трудовой книжке. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Т.А.П. обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, архивные справки о стаже и заработке и другие документы, необходимые для назначения пенсии. Решением ГУ УПФ в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. Отказ мотивирован тем, что согласно предоставленным документам у истца имеется 6 лет 5 месяцев 13 дней страхового стажа при требуемой его величине на дату наступления права (пенсионного возраста) не менее 11 лет, величине ИПК не ниже 18,6 соответственно. Данный отказ истица считает незаконным.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 апреля 2021 года исковые требования Т.А.П. удовлетворены. Признано незаконным и отменено решение ГУ УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Т.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым возложена обязанность включить Т.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве рабочей в Моквском эфиро-масличном совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учёба в Сухумском техническом училище №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа продавцом магазина № с. Моква, заведующей ларьком № с. Моква Очамчиркского РАЙПО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа контролёром торгового зала универмага Т/Ц Очамчирского Курортторга;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа товароведом МЧП «Идеал-2000», Республика Крым.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым возложена обязанность назначить/установить Т.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с ДД.ММ.ГГГГ (дата наступления права на пенсию) с учётом стажа работы, отражённого в трудовой книжке серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с таким решением суда, ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Т.А.П. требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что по результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов стаж для определения права на пенсию определен Управлением в 06 лет 05 месяцев 13 дней, что свидетельствует об отсутствии необходимого страхового стажа.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились:

- истица Т.А.П., о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в суд обеспечила явку своего представителя адвоката У.Е.В.;

- представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки-извещения, направленной через организацию почтовой связи заказной корреспонденцией.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания и не известивших суд о причинах своей неявки.

Заслушав докладчика, пояснения адвоката У.Е.В., исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Т.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста 55 лет 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив трудовую книжку серии № №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ и иные документы.

Решением ГУ УПФ в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Т.А.П. отказано. Из указанного решения пенсионного органа следует, что по предоставленным документам у Т.А.П. имеется 6 лет 5 месяцев 13 дней страхового стажа при требуемой его величине на дату наступления права на пенсию (пенсионного возраста) не менее 11 лет и величине ИПК не ниже 18,6. Периоды работы по трудовой книжке Т.А.П. серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, учесть для назначения пенсии невозможно, поскольку печать, проставленную на её титульном листе, невозможно прочитать; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учитывается, так как в поступившем ответе Государственного архива Очамчирского района Архивного управления Республики Абхазия № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ГУ УПФ№ от ДД.ММ.ГГГГ, не проставлена дата приказа об увольнении; период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учитывается, поскольку не предоставлен документ об образовании; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учитываются, поскольку в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №ГСУ-546 Министерство труда, занятости и социального обеспечения Республики Абхазия, Очамчирское райпо и Очамчирский курортторг не значатся, правопреемников не имеют; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа МЧП «Идеал-2000», <адрес>, учесть для назначения пенсии нельзя, так как присутствует исправление в дате увольнения (л.д.8-9).

Признавая решение пенсионного органа незаконным и отменяя его, суд первой инстанции исходил из того, что несущественные недостатки заполнения трудовой книжки Т.А.П., которая в соответствии с требованиями ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не являются основанием для лишения гражданина права на пенсионное обеспечение в старости.

Судебная коллегия находит такие выводы суда правильными, основанными на нормах трудового законодательства.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В соответствии с требованиями ст.8, части 3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно положением ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз.1 п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года №69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. №225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения.

Из трудовой книжки Т.А.П. № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует:

-с ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве рабочей в Моквский эфиромасличный совхоз основание - Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы согласно поданного заявления – Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в Сухумское техническое училище № «кассир контролёр продовольственных магазинов» - Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием училища - Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом магазина № с. Моква - Расп. № параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ переведена зав. ларьком № с. Моква - Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ г. уволена по ст.32 КЗоТ ГССР по собственному желанию-Расп. № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ принята контролёром торгового зала универмага Т/Ц Очамчирского Курортторга - Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по ст.32 КЗоТ ГССР по собственному желанию -Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта Сухумского филиала НИИ «Атол» - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ переведена временно на должность бухгалтера в бухгалтерско-финансовый отдел - Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.32 КзоТ Грузии Пр.№л/с от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность товароведа в Малое частное предприятие «Идеал-2000» Республика Крым - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с закрытием МЧП «Идеал-2000» -Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.10- 12).

Содержащиеся в трудовой книжке Т.А.П. записи являются читаемыми, внесены в соответствии с установленными правилами оформления трудовых книжек. Исследовав трудовую книжку истицы, которая содержит последовательные записи о ее трудовой деятельности, суд первой инстанции правомерно признал ее в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истицы о её работе в спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе уточняющими справками Министерства труда, занятости и социального обеспечения Республики Абхазия (л.д.13,14), ответом Государственного архива Очамчырского района Республики Абхазия (л.д.15), архивной справкой государственного научного учреждения «Сухумский физико-технический институт Академии наук Абхазии» (л.д.16), справкой Абхазского многоотраслевого колледжа – правопреемника Сухумского технического училища № (л.д.19).

На основании записей в трудовой книжке Т.А.П., подтвержденных справками работодателей и учебного заведения, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика включить в страховой стаж для установления пенсии по возрасту, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 4 месяца 15 дней.

Учитывая, что решением ответчика по представленным истицей документам в стаж для определения права на пенсию пенсионным органом зачтено 6 лет 5месяцев 13 дней, а на дату наступления права на пенсионное обеспечение Т.А.П. необходимо наличие не менее 11 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 (л.д.8-9), то с учетом периодов работы истицы, которые суд обоснованно обязал ГУ УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым включить в страховой стаж для установления пенсии по старости – 12 лет 9 месяцев 3 дня, и предварительного расчета ИПК, произведенного ответчиком, который суммарно составляет 21,832 (л.д.38-40-40-оборот), у истицы в связи с достижением пенсионного возраста 55 лет 6 мес. имеется право на страховую пенсию по старости с даты наступления этого права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы ГУ УПФ РФ в г. Бахчисарайской районе Республики Крым о необоснованности включения или невключения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, определенных периодов, не заслуживают внимания и не могут быть приняты судебной коллегией как не основанные на законе и на доказательствах, которые были предметом исследования судом.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, представленным доказатель-ствам дал надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ; нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым – без удовлетворения.

Председательствующий судья Любобратцева Н.И.

Судьи: Притуленко Е.В.

Готовкина Т.С.