Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) |
Дата поступления | 16.05.2019 |
Дата решения | 14.11.2019 |
Категория дела | Споры, связанные с самовольной постройкой |
Судья | Рошка Марина Владимировна |
Результат | решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения |
Судебное решение | Есть |
ID | 50f3a70f-7811-3306-aa71-afe47f5dbfc8 |
АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-5568/2019
Судья первой инстанции: Гончаров В.Н.
14 ноября 2019 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего – судьи: | Рошка М.В., |
судей: | Аврамиди Т.С., Хмарук Н.С. |
при секретаре: | Мазуровой К.Г., |
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе по докладу судьи Рошка М.В. гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Черномор ЛТД» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о сносе незаконных построек, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым,
по встречному иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Обществу с ограниченной ответственностью «Черномор ЛТД», Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании недействительным договора аренды земельного участка, понуждении заключения договора аренды,
по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Черномор ЛТД» на решение Сакского районного суда Республики Крым от 24 октября 2018 года,-
установила:
09.082017 года ООО «Черномор ЛТД» обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] В.И. о сносе незаконных построек, расположенных на земельном участке, кадастровый номер №, находящемся в 4 км северо - западней железнодорожной станции Прибрежная Сакского района, Республики Крым.
Исковые требования мотивированы тем, что вышеуказанный земельный участок по договору аренды от 08 февраля 2017 года передан ООО «Черномор ЛТД» сроком до 01 июля 2033 года. Договор аренды зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
По условиям договора аренды земельный участок, переданный в аренду, не обременен вещными и обязательственными правами третьих лиц, ограничений в пользовании, за исключением указанных в договоре аренды, не имеет.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 03 февраля 2017 года №90/исх/2017 - 5126, выданной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в границах земельного участка отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке строения.
При начале использования земельного участка было установлено наличие на земельном участке строений, принадлежащих ответчику, огражденных забором, что подтверждается актом обследования земельного участка от 09 июня 2017 года, составленного, по результатам проведенного Управлением контроля за использованием имущества и земель Министерства имущества и земельных отношений Республики Крым обследования.
Согласно п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Согласно сообщения администрации Лесновского сельского поселения Сакского района отсутствуют сведения о выданных до 2014 года разрешениях на строительство в границах, арендуемого ООО «Черномор ЛТД», земельного участка.
С целью устранения нарушений прав арендатора земельного участка, а также восстановления нарушенных прав арендатора земельного участка, просили обязать [СКРЫТО] В.И. снести все возведенные им объекты - забор и хозяйственные постройки на земельном участке, арендуемом ООО «Черномор ЛТД», кадастровый номер <адрес>, находящемся в 4 км северо - западней железнодорожной станции Прибрежная Сакского района Республики Крым, в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда. Обязать [СКРЫТО] В.И. устранить препятствия в пользовании ООО «Черномор ЛТД» земельным участком путем демонтажа и освобождения участка от размещенного на нем движимого имущества ответчика в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда. В случае невыполнения [СКРЫТО] В.И. обязанностей по сносу незаконных построек и устранении препятствий в пользовании земельным участком, предоставить право ООО «Черномор ЛТД» произвести снос всех зданий и сооружений, а также демонтаж и вывоз имущества, расположенного на земельном участке.
В июле 2018 года [СКРЫТО] В.И. обратился в суд со встречным иском к ООО «Черномор ЛТД», Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района РК, МИЗО РК о признании договора аренды недействительным и понуждении заключить договор аренды.
Свои требования мотивировал тем, что решением 51-й сессии 5-го созыва Лесновского сельского совета Сакского района от 07 октября 2010 года № 748 «О продлении срока аренды гражданину [СКРЫТО] Ивану Семеновичу земельного участка для ведения личного крестьянского хозяйства в <адрес> на территории Лесновского сельского совета» на 15 лет продлен срок аренды земельного участка, арендуемого [СКРЫТО] И.С. с 2004 года. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО10 умер.
Решением 28-й сессии 6-го созыва Лесновского сельского совета от 06 ноября 2012 года №432 внесены изменения в решение от 07 октября 2010 года в части указания арендатора, арендатором указан [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], и в части срока действия решения. Он разработал проект землеустройства по отводу спорного земельного участка и сдал документы в Лесновский сельский совет для заключения договора аренды, однако как выяснилось, договор аренды заключен не был, а земельный участок, находящийся в его пользовании, передан другому арендатору с изменением категории земель. На основании ст.22 ЗК РФ имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка, решение о предоставлении ему в аренду земельного участка не отменено, потому договор аренды заключенный с ООО «Черномор ЛТД» с нарушением действующего законодательства является недействительным. Просил также обязать МИЗО РК заключить с ним договор аренды на спорный земельный участок.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от 24 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований ООО «Черномор ЛТ» и [СКРЫТО] В.И. отказано.
Не согласившись с таким решением суда, ООО «Черномор ЛТ» подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении требований ООО «Черномор ЛТД» и принять новое, которым исковые требования удовлетворить.
В доводах жалобы указывают на то, что у ответчика отсутствуют правовые основания для занятия земельного участка, договор аренды от 2004 года прекратил свое действие, а договор аренды от 2010 года был не подписан сторонами и не зарегистрирован. Ответчик самовольно возвел на участке постройки, которые подлежат сносу.
[СКРЫТО] В.И. решение суда не обжаловал.
В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель ООО «Черномор ЛТД» пояснил, что ответчик незаконно занимает часть земельного участка, переданного по договору аренды предприятию, огородил его и возвел самовольные постройки.
У [СКРЫТО] В.И. отсутствуют правовые основания для занятия данного земельного участка. Решением Сакского районного суда РК от 11.05.2019 года, которое вступило в законную силу отказано в иске ответчику об установлении границ земельного участка, разделе земельного участка, установлении сервитута.
Представитель МИЗО РК суду пояснил, что арендованный ООО «Черномор ЛТД» земельный участок является собственностью Республики Крым, в том числе и земельный участок, самовольно занятый ответчиком [СКРЫТО] В.И., у последнего отсутствуют правовые основания для занятия данного участка и возведения на нем самовольных построек, межевание земельного участка, которое провел ответчик не утверждено, земельный участок снят с кадастра.
Представитель ответчика [СКРЫТО] В.И. – Гринько С.Ф. в суде апелляционной инстанции пояснила, что согласно акту от 16.06.2004 года о передаче на сохранение межевых знаков установленных в натуре границ земельного участка [СКРЫТО] И.В. к договору аренды от 01.07.2004 года (л.д.142 т1.) земельный участок передавался совместно со строениями и ответчик не возводил самовольных построек.
[СКРЫТО] В.И. суду пояснил, что построек он не возводил, возвел забор, навес, но с разрешения сельского совета, на месте туалета был сарай, он его переоборудовал под туалет, на данной территории усадьбы он содержит фермерское хозяйство.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда в части отказа, в удовлетворении первичного иска, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что [СКРЫТО] В.И. не возводил спорные объекты недвижимости, принял их отца, который получил их по акту от 2004 года, относительно нарушения прав истца ООО «Черномор ЛТД» на земельный участок, то они были нарушены вследствие нарушения Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории, утвержденного постановления Совета министров Республики Крым от 16 февраля 2015 года № 44 (редакция от 18 апреля 2017 года).
Судебная коллегия не соглашается с данными выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
Как установлено судом и подтверждается материала дела 08 февраля 2017 года Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Черномор ЛТД» заключили договор аренды земельного участка площадью 423816 кв.м, из земель, находящихся в собственности Республики Крым, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования земельного участка - недропользование, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в 4,0 км северо-западнее железнодорожной станции Прибрежная в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, сроком до 01 июля 2033 года (л.д.22-25 т.1).
Актом о передаче земельного участка от 08 февраля 2017 года (приложение № 2 к договору аренды от 08 февраля 2017 года) подтверждается передача Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым ООО «Черномор ЛТД» и прием арендатором земельного участка площадью 423816 кв.м.; нахождение земельного участка в состоянии пригодном к использованию по целевому назначении.; отсутствие претензий к состоянию земельного участка (л.д.27 т.1).
09 июня 2017 года Управлением контроля за использованием государственного имущества и земель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым составлен акт обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в 4,0 км северо-западнее железнодорожной станции Прибрежная, согласно которому на части земельного участка обнаружена огражденная территория площадью 0,60 га, вследствие чего использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования не представляется возможным (л.д.33 т.1).
Ранее, спорный огороженный земельный участок площадью 0,60 га, был предоставлен отцу ответчика [СКРЫТО] В.И.на основании договора аренды, к данному договору аренды земельного участка прилагался акт, на котором были отображены объекты недвижимости, переданные вместе с земельным участком.
Согласно акту обследования и установления в натуре границ землепользования участка, передаваемого в аренду гражданину [СКРЫТО] И.С. для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Лесновского сельского совета Сакского района от 14 января 2004 года, передаваемый в аренду земельный участок расположен на территории Лесновского сельского совета на расстоянии 5,5 кв.м, северо-западнее села Прибрежное с северной стороны железной дороги на расстоянии 5,5 км северо-западнее села Прибрежное с северной стороны железной дороги «Остряково-Евпатория», кадастровый номер №; земельный участок со всех сторон граничит с землями запаса за границами населенных пунктов на территории Лесновского сельсовета; ограничений, сервитутов и прав третьих лиц на этот земельный участок нет; отведенный земельный участок может быть использован только по целевому назначению. К акту прилагаются план внешних границ земельного участка и план отвода земельного участка (л.д.126 т.1).
15 января 2004 года решением 12-й сессии 24-го созыва Лесновского сельского совета Сакского района № 162 [СКРЫТО] Ивану Семеновичу согласовано место расположения земельного участка, площадью 0,60 га в аренду сроком на 5 лет на ведение личного крестьянского хозяйства, расположенного западнее села Прибрежное на землях запаса за границами населенных пунктов на территории Лесновского совета (л.д.129 т.1).
Решением 1-й сессии 24-го созыва Лесновского сельского совета Сакского района от 08 июня 2004 года № 162 [СКРЫТО] Ивану Семеновичу передан в аренду сроком на пять лет земельный участок, площадью 0,60 га под хозяйственными постройками и дворами, в том числе под постройками 0,0366 га, для ведения личного крестьянского хозяйства, расположенный с северной стороны железной дороги на расстоянии 5,5 км северо-западнее села Прибрежное с северной стороны железной дороги «Остряково-Евпатория».
01 июня 2004 года Лесновский сельский совет заключил с [СКРЫТО] И.С. договор аренды земельного участка сроком на пять лет. Договор зарегистрирован в Сакском отделе Крымского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам 02 июля 2004 года №№.
01 июля 2004 года Лесновский сельский совет передал, а [СКРЫТО] И.С. принял земельный участок в аренду, о чем составлен акт приема-передачи земельного участка (л.д.143).
Согласно акту об отводе границ земельного участка от 14.06.2004 года [СКРЫТО] И.С. совместно с земельным участком было передано и недвижимое имущество, которое находилось на данном земельном участке (л.д.142 т.1).
Срок договора аренды спорного земельного участка истек в 2009 году, в 2010 году.
Решением 51-й сессии 5-го созыва Лесновского сельского совета Сакского района от 07 октября 2010 года № 748 «О продлении срока аренды гражданину [СКРЫТО] Ивану Семеновичу земельного участка для ведения личного крестьянского хозяйства в с.Прибрежное, участок № 3 на территории Лесновского сельского совета» на 15 лет продлен срок аренды земельного участка, арендуемого [СКРЫТО] И.С.
Однако, сам договор аренды земельного участка между сторонами подписан не был, в государственном комитете Украины по земельным ресурсам, как того требовало Земельное законодательство зарегистрирован не был.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).
Аналогично данные правоотношения были урегулированы законодательством Украины, а именно ст. 6 Закона Украины «Об аренде земли» и ст.124-125 ЗК Украины.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Сакского районного суда Республики Крым от 11.05.2018 года установлено, что у ответчика [СКРЫТО] В.И. отсутствуют права на аренду спорного земельного участка и договор аренды земли, заключенный между [СКРЫТО] И.С. и Лесновским сельским совет прекратил свое действие в 2009 году, новый договор заключен не был.
Исходя из изложенного, у ответчика [СКРЫТО] В.И. не имеется законных оснований для занятия спорного земельного участка.
Также, данным решением установлено, что спорный земельный участок, расположен на земельном участке, переданном в аренду ООО «Черномор ЛТД».
Решение суда в части отказа в иске о признании недействительным договора аренды земельного участка, понуждении заключения договора аренды, [СКРЫТО] В.И. не обжалуется.
В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно ст. 11 ГК РФ нарушенное право гражданина или юридического лица подлежит защите.
Исковые требования ООО «Черномор ЛТД» подлежат удовлетворению частично, поскольку согласно акту от 14.06.2004 года [СКРЫТО] И.С. принял не пустующий земельный участок, а земельный участок, на котором имелись строения, для установления данного обстоятельства судом апелляционной инстанции была назначена строительно - техническая экспертиза.
Согласно выводам которой, в результате составления данных технического паспорта по состоянию на 25.03.2015 года, результатов осмотра с приложением к Акту от 16.06.2004 года о передаче на сохранение межевых знаков, установленных в натуре границ земельного участка [СКРЫТО] И.В. установлено, что навес литер б1 и часть пристройки литер б, а именно санузел №7 площадью 2,7 кв.м. в приложении к акту от 16.06.2004 года не указаны (л.д.229 т.3).
Таким образом, ответчик возвел забор, пристроил навес, данные факты он не оспаривал в судебном заседании, относительно туалета пояснил, что ранее там располагался сарай, он просто его обложил кафелем.
Судебная коллегия отклоняет возражения ответчика по поводу того, что он не возводил часть пристройки литер б, площадью 2,7 кв.м. так как, экспертом проводился сравнительный анализ, построек, которое передавались стороне и построек, имеющих место на момент проведения экспертизы (л.д.235 т.3) и данное строение в акте от 16.06.2004 года не указано.
Исходя из выводов экспертизы ответчиком были построены только данные строение, указание на постройку строений литер Б – 2006 года были взяты экспертом с данных техничного паспорта от 2015 года и правового значения для разрешения дела не имеют, при разрешении вопроса о демонтаже строений возведенных лично ответчиком.
Согласно выводам экспертизы, проведенной в суде первой инстанции от 07 июня 2018 года на земельном участке, переданном в аренду ООО «Черномор ЛТД» по договору аренды земельного участка №226 от 01.02.2017 года площадью 423816 кв.м., расположены строения в границах земельного участка (кадастровый номер №). Площадь земельного участка составляет 6966 кв.м., участок огорожен забором на высоту до 3-х метров (л.д.24 т.3).
В суде апелляционной инстанции ответчик пояснил, что на спорном земельном участке находится его имущество.
Таким образом, установлено, что ответчик, без предусмотренных законом оснований занимает часть земельного участка, переданного в аренду ООО «Черномор ЛТД», возвел на данном земельном участке забор, навес и туалет, постройка данных объектов не была предусмотрена и договором аренды от 2004 года, следовательно, исковые требования ООО «Черномор ЛТД» подлежат частичному удовлетворению.
Иные сооружения истцом возведены не были, находились на земельном участке и были переданы по акту передачи в 2004 году и на ответчика не может быть возложена обязанность по их сносу.
Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска ООО «Черномор ЛТД» подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении иска.
В иной части решение суда не обжаловалось и в апелляционном порядке не пересматривалось.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 -330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,-
определила:
Решение Сакского районного суда Республики Крым от 24 октября 2018 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ООО «Черномор ЛТД» отменить и принять в данной части новое решение.
Исковые требования ООО «Черномор ЛТД» удовлетворить частично.
Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], в течении трех месяцев, с момента вступления решения в законную силу, демонтировать свой счет забор, навес литер б1 и часть пристройки литер б, а именно санузел №7 площадью 2,7 кв.м. расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, в 4,0 км. северо- западнее железнодорожной станции Прибрежная, кадастровый номер №.
Предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок право ООО «Черномор ЛТД» осуществить мероприятия по демонтажу указанных строений, с последующим возложением расходов на [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО].
Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], течении трех месяцев, с момента вступления решения в законную силу, устранить препятствия в пользовании земельным участком, арендуемым ООО «Черномор ЛТД» по адресу: <адрес>, в 4,0 км. северо- западнее железнодорожной станции Прибрежная, кадастровый номер №, а именно освободить земельный участок от принадлежащего имущества, расположенного по указанному адресу.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Председательствующий:
Судьи: