Дело № 33-4764/2020, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-4764/2020 председательствующий судья суда первой инстанции Гурина О.В.

2-734/2020 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июля 2020 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 февраля 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец [СКРЫТО] М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, в котором просила признать решение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Симферополе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным в части отказа включить в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Симферополе Республики Крым включить в стаж работы [СКРЫТО] М. В. период работы ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> и назначить [СКРЫТО] М. В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что [СКРЫТО] М.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 февраля 2020 года исковое заявление [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости - удовлетворено.

Признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, период работы [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО]: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым назначить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскано с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым в пользу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] государственную пошлину в сумме 300,0 руб.

С указанным решением не согласилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, в апелляционной жалобе Управление просит решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 февраля 2020 года отменить в полном объеме и принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ссылается на то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не учтены ввиду отсутствия переименования предприятия. В графе о принятии на работу значится <данные изъяты>, в то время как запись об увольнении заверяется печатью <данные изъяты>

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителем ответчика ГУ УПФР в г. Симферополе Республики Крым направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что [СКРЫТО] М.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком в страховой стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи отсутствием данных о переименовании предприятия. В графе о принятии на работу значится <данные изъяты>, в то время как запись об увольнении заверяется печатью <данные изъяты>

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Пунктом 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015. Предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разделе II вышеуказанных правил установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника являете трудовая книжка установленного образца.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В материалах дела имеется копия трудовой книжки [СКРЫТО] М.В. №, согласно которой истец ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> а ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, запись об увольнении заверена печатью отдела кадров <данные изъяты> (Л.д. 10-11).

Согласно архивной справки представленной МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района» № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о реорганизации предприятия в архиве отсутствуют. Приказы <данные изъяты> за 1992 год на хранении в архиве отсутствуют (не поступали). Документы <данные изъяты> за 1993-1994 год на хранении в архиве отсутствуют (не поступали) (Л.д. 12).

В данном случае судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что факт работы истца подтвержден записями в трудовой книжке, а тот факт, что работодателем не были переданы документы в архив, не должен ущемлять права граждан на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что периоды работы [СКРЫТО] М.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежат включению в страховой стаж.

Судом первой инстанции установлено, что индивидуальный пенсионный коэффициент [СКРЫТО] М.В. с учетом включения спорного периода составит 17,425, при необходимых – 13,8, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 83).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: