Дело № 33-4054/2020, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-4054/2020 Судья-докладчик в суде апелляционной инстанции Егорова Е.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2020 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Егоровой Е.С.,

судей Подлесной И.А., Синани А.М.,

при секретаре Гамуровой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 03 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Л.Ф. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым о признании незаконным решения, включении периодов работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

По делу установлено:

в октябре 2019 года [СКРЫТО] Л.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым с требованиями:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым № 692790/18 от 11.01.2019 об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

- возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы следующие периоды работы:

с 14.12.1981 по 27.09.1982 <данные изъяты> в Садвинсовхозе «40 лет КП Узбекистана» Булунгурского района Самаркандской области» Аграрно- плодоовощного хозрасчетного объединения «Узплодоовощпром» Мин.УЗССР;

с 28.09.1982 по 14.09.1983 <данные изъяты> в Булунгурском райкоме КП Узбекистана Самаркандской области;

с 15.09.1983 по 19.05.1984 <данные изъяты> в Садвинсовхозе «40 лет КП Узбекистана» Булунгурского района Самаркандской области» Аграрно-плодоовощного хозрасчетного объединения «Узплодоовощпром» Мин.УЗССР;

с 18.08.1988 по 01.10.1996 учительницей русского языка и литературы в школе № отдела народного образования Булунгурского района Самаркандской области УЗССР;

- обязать ГУ – УПФ РФ в г. Алуште Республики Крым назначить [СКРЫТО] Л.Ф. страховую пенсию по старости с 01 октября 2018 года;

- установить юридический факт принадлежности [СКРЫТО] Л.Ф. трудовой книжки серия <данные изъяты> № от 24.09.1982 на имя «[СКРЫТО] Л.Ф.».

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 03 декабря 2019 года иск [СКРЫТО] Л.Ф. удовлетворен. Признано незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым об отказе включить в стаж работы [СКРЫТО] Л.Ф. периодов работы: с 14.12.1981 по 27.09.1982 <данные изъяты> в Садвинсовхозе «40 лет КП Узбекистана» Булунгурского района Самаркандской области Аграрно-плодовоовощного хозрасчетного объединения «Узплодоовощпром» Мин.УЗССР; с 28.09.1982 по 14.09.1983 <данные изъяты> в Булунгурском райкоме КП Узбекистана Самаркандской области; с 15.09.1983 по 19.05.1984 <данные изъяты> в Садвинсовхозе «40 лет КП Узбекистана» Булунгурского района Самаркандской области Аграрно-плодовоовощного хозрасчетного объединения «Узплодоовощпром» Мин.УЗССР; с 18.08.1988 по 01.10.1996 учительницей русского языка и литературы в школе № отдела народного образования Булунгурского района Самаркандской области УЗССР. На ГУ – УПФ РФ в г. Алуште Республики Крым возложена обязанность назначить [СКРЫТО] Л.Ф. страховую пенсию по старости с 01 октября 2018 года. Установлен юридический факт принадлежности [СКРЫТО] Л.Ф. трудовой книжки серии <данные изъяты> №, заведенной 24 сентября 1982 года на имя [СКРЫТО] Л.Ф..

На указанное решение представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что периоды работы истца с 14.12.1981 по 27.09.1982, с 28.09.1982 по 14.09.1983, с 15.09.1983 по 19.05.1984, с 18.08.1988 по 01.10.1996 в школе № не могут быть учтены при исчислении страхового стажа для расчета пенсии, поскольку печати, заверяющие в трудовой книжке записи о приеме на работу и увольнении с работы, не читаемы. Другими документами указанные периоды работы истцом не подтверждены. На запрос УПФ поступил ответ из Узбекистана, согласно которому документы Садвинсовхоза «40 лет КП Узбекистана», Булунгурского Райкома КП Узбекистана, Булунгурского Райисполкома, Булунгурского РайОНО школы № в архив на хранение не сданы, подтвердить трудовой стаж и заработную плату [СКРЫТО] Л.Ф. нет возможности.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поданы.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены.

От истицы поступила телефонограмма о рассмотрении апелляционной жалобы в ее отсутствие.

От представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Л.Ф. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что установлено из паспорта и свидетельства о рождении истца (л.д.8, 15).

Из диплома на имя [СКРЫТО] Л.Ф. установлено, что в 1986 году она закончила полный курс Республиканского пединститута русского языка и литературы по специальности русский язык и литература (л.д. 16).

К материалам дела приобщена копия свидетельства о расторжении брака истицы, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО12 и ФИО3 расторгнут, жене после расторжении брака присвоена фамилия «Исмаилова» (л.д.14).

24 сентября 1982 года заполнена трудовая книжка на имя [СКРЫТО] Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии <данные изъяты> № (л.д. 11).

Трудовая книжка истицы содержит запись, заверенную печатью отдела кадров и подписью должностного лица, об изменении фамилии на ФИО15 на основании свидетельства о браке со ссылкой на дату и номер документа (л.д. 11).

На титульном листе трудовой книжки добрачная фамилия истицы «Исмаилова» зачеркнута одной линией и ниже указана фамилия «ФИО15».

Согласно записи в трудовой книжке № 1 истец 14.12.1981 принята на работу в Садвинсовхоз «40 лет КП Узб» на должность <данные изъяты>. Запись о приеме на работу заверена печатью. Запись об увольнении истицы с предприятия 27.09.1982 заверена подписью должностного лица и печатью предприятия. Обе записи содержат указания на номер и дату соответствующих приказов (л.д. 11).

Согласно записи в трудовой книжке № 2 28 сентября 1982 истица принята на работу в Булунгурский райком КП Узбекистана на должность <данные изъяты>. Запись о приеме на работу заверена печатью. 14.09.1983 – уволена. Запись об увольнении заверена подписью должностного лица и печатью предприятия. Обе записи содержат указания на номер и дату соответствующих распоряжений (л.д. 12).

15.09.1983 истец принята на работу в Садвинсовхоз «40 лет КП Узб» <данные изъяты>. Запись № 5 заверена подписью должностного лица и печатью предприятия. Согласно записи № 6 в трудовой книжке истица 19.05.1984 уволена. Запись об увольнении заверена печатью и подписью должностного лица (л.д. 12).

18.08.1988 истица принята на работу в Булунгурск Районо на должность учительницы русского языка и литературы в школу №. Запись заверена печатью и подписью работника отдела кадров (л.д. 12).

Из Территориального управления по архивному делу Самаркандской области поступил от 06.11.2018 ответ на запрос, в котором указано, что документы Садвинсовхоза «40 лет КП Узб», Булунгурского РайОНО школы № в архив на хранение не сданы, поэтому нет возможности подтвердить стаж работы и заработную плату [СКРЫТО] (ФИО15) Л.Ф. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Л.Ф. достигла 55 лет.

Согласно ч. 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Приложением 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" установлено, что в случае назначения страховой пенсии по старости в 2018 году необходимый стаж составляет 9 лет.

01 октября 2018 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № 692790/18 от 11 января 2019 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Основанием к отказу послужило отсутствие необходимого стажа – не менее 9 лет (л.д. 10).

Общий страховой стаж истицы по подсчетам ответчика составил 04 года 29 дней.

Удовлетворяя иск [СКРЫТО] Л.Ф., суд первой инстанции исходил из того, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Спорные периоды работы истца отражены в ее трудовой книжке и подтверждены свидетельскими показаниями. Собранными по делу доказательствами установлено, что в трудовой книжке истца допущена описка при написании имени «Л.» вместо правильного «Л.», поэтому требования истца об установлении факта принадлежности истца трудовой книжки являются обоснованными.

Суд апелляционной инстанции с указанным соглашается.

На дату заполнения трудовой книжки истца действовало законодательство СССР.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Таким образом, законодатель обязанность по заполнению трудовой книжки возлагал на работодателя.

В соответствии с абзац. 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

То обстоятельство, что печать предприятия в трудовой книжке за спорные периоды работы не читается (слабый оттиск печати), обусловлено объективными причинами - давностью. Отказ пенсионного органа во включении указанных периодов работы в связи со слабым оттиском печати носит формальный характер ввиду следующего.

Записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется.

Судом в страховой стаж истицы включены периоды работы общей продолжительностью более 5 лет, что при сложении с периодами работы, включенными ответчиком, составляет более требуемых 9 лет.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено следующее: с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Частью 9 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Ни в решении № 692790/18 от 11.01.2019, ни в возражениях на иск, ни в апелляционной жалобе ответчик не указал ИПК истицы и не привел обоснование того, что он ниже 13,8 баллов, в то время как включение в страховой стаж дополнительных периодов влечет увеличение ИПК.

В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции нарушений, влекущих отмену решения, не допущено, поэтому решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 03 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алуште Республики Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья

судьи: