Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) |
Дата поступления | 26.03.2021 |
Дата решения | 20.04.2021 |
Категория дела | решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п. |
Судья | Чистякова Татьяна Ивановна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | 3971e6ca-373a-3fb1-9dc1-69d54f54213d |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 2-520/2021 Судья-докладчик суда первой инстанции Стародуб П.И.
Дело № 33-3896/2021
УИД 91RS0022-01-2020-004180-90
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 апреля 2021 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Чистяковой Т.И.,
судей – Авериной Е.Г., Синани А.М.,
при секретаре – Кульневе А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску [СКРЫТО] И.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 29 января 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
В декабре 2020 года [СКРЫТО] И.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), в котором, с учетом уточнений, просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосия Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить периоды работы в страховой стаж:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ОРСа Рудоуправления № Ленинобадского горно-химического комбината;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине ОРСа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП «Белый пояс»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Белый пояс»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Коллективном предприятии «Балтика»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПП НВФ «Техсервис»;
обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Феодосия Республики Крым (межрайонное) назначить [СКРЫТО] И.И. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением.
Исковые требования мотивированны тем, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] И.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого документально подтвержденного стажа в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях», необходимой величины ИПК. Так, Управлением при назначении страховой пенсии по старости по трудовой книжке ФИО10 не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ОРСа Рудоуправления № Ленинобадского горно-химического комбината (запись №), т.к. оттиск печати при увольнении размыт и не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине ОРСа, так как не указано наименование предприятия при приеме, а в дате увольнения число и месяц внесены чернилами другого цвета, оттиск печати размыт и не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП «Белый пояс», так как в приказе о приеме имеются исправления, запись об увольнении заверена печатью УССР однако, в период внесения записи об увольнении (ДД.ММ.ГГГГ) УССР прекратило свое существование (в 1991 г.) таким образом, запись об увольнении следовало заверить печатью государства - Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКП «Белый пояс» так как в приказе о приеме имеются исправления. Кроме того в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек - запись об увольнении не подписана должностным лицом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Коллективном предприятии «Балтика», так как при приеме не указано наименование предприятия, дата увольнения дописана чернилами другого цвета. Кроме того, в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в записи об увольнении отсутствует должность, подпись и ФИО должностного лица. Также, согласно вкладышу в трудовую книжку [СКРЫТО] И.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП НВФ «Техсервис». Однако, указанный стаж Управлением не принят во внимание, поскольку бланк вкладыша трудовой книжки выдан с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек.
Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском.
В судебном заседании истец [СКРЫТО] И.И. и его представитель Асланов Э.С. поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Представитель ответчика Грушевская Н.В. против удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенных в поданных суду возражениях.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 29 января 2021 года иск [СКРЫТО] И.И. удовлетворен частично.
Суд признал незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении [СКРЫТО] И.И. страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Суд обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить в стаж работы [СКРЫТО] И.И., который дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: в филиале ОРСа Рудоуправления № Ленинабадского горно-химического комбината в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в магазине ОРСа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в КП «Белый пояс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в МКП «Белый пояс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) назначить [СКРЫТО] И.И. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказано.
Не согласившись с указанным решением, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении иска в полном объёме, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права.
Истцом решение суда не оспаривается.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела №, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Законом.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (ч. 3 ст. 3).
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно положений ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
В пункте 39 Правил указывается, что при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Согласно частям 1 и 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
В силу части 1 статьи 2 приведенного закона с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с положениями статьи 5.1 ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя до 1 января 2015 года, а также размер заработка за периоды работы, имевшие место на указанных территориях до 1 января 2002 года, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, такие периоды и размер заработка могут быть установлены на основании решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан (далее - комиссия) по заявлению гражданина, поданному в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Характер работы комиссией не подтверждается.
Установление комиссией периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой (трудовой) стаж, осуществляется на основании:
1) документа, содержащего сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета Украины за период до 18 марта 2014 года;
2) расчетной книжки (расчетного листа), оформленной в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда;
3) документа о доходах физического лица, выданного работодателем до 1 января 2015 года;
4) документа, содержащего сведения о периодах работы и (или) иной деятельности и (или) о заработке гражданина, выданного организацией на основании имеющихся в ее распоряжении документов иной организации, не являющейся правопреемником организации, создавшей указанный документ;
5) документа, содержащего сведения о периодах работы и (или) иной деятельности и (или) о заработке гражданина, имеющегося в наличии у государственной службы занятости населения, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации, органов социальной защиты и иных органов исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя;
6) документа, подтверждающего уплату налоговых платежей и (или) уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Украины за период до 18 марта 2014 года;
7) документа, содержащего сведения о периодах осуществления иной деятельности, выданного налоговым органом Российской Федерации, имеющим в распоряжении документы налогового органа Украины;
8) иного документа, содержащего сведения о периодах работы и (или) иной деятельности, который может быть учтен комиссией в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При отсутствии у гражданина, указанного в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, могут устанавливаться комиссией на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе и располагающих документами о своей работе у того же работодателя и в тот же период, что и гражданин, в отношении которого они дают свидетельские показания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2017 года установлен факт принадлежности [СКРЫТО] И.И. трудовой книжки, заполненной на имя Абсетарова И. И., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша к трудовой книжке №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14-15)
ДД.ММ.ГГГГ. истец [СКРЫТО] И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] И.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого документально подтвержденного стажа в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях», необходимой величины ИПК.
Как следует из указанного решения, пенсионного возраста истец достиг в 2016году. Для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2016году требовалось наличие не менее 7 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 9,0.
Управлением Пенсионного фонда при назначении страховой пенсии по старости по трудовой книжке [СКРЫТО] И.И. не учтены следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ОРСа Рудоуправления № Ленинобадского горно-химического комбината (запись №), т.к. оттиск печати при увольнении размыт и не читается;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине ОРСа, так как не указано наименование предприятия при приеме, а в дате увольнения число и месяц внесены чернилами другого цвета, оттиск печати размыт и не читается;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП «Белый пояс», так как в приказе о приеме имеются исправления, запись об увольнении заверена печатью УССР однако, в период внесения записи об увольнении (ДД.ММ.ГГГГ) УССР прекратило свое существование (в 1991 г.) таким образом, запись об увольнении следовало заверить печатью государства - Украина;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКП «Белый пояс» так как в приказе о приеме имеются исправления. Кроме того в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек - запись об увольнении не подписана должностным лицом;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Коллективном предприятии «Балтика», так как при приеме не указано наименование предприятия, дата увольнения дописана чернилами другого цвета. Кроме того, в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в записи об увольнении отсутствует должность, подпись и ФИО должностного лица.
Также, согласно вкладышу в трудовую книжку [СКРЫТО] И.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП НВФ «Техсервис».
Однако, указанный стаж УПФ г. Феодосии не принят во внимание, поскольку бланк вкладыша трудовой книжки выдан с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, на титульном листе трудовой книжки отсутствует штамп «выдан вкладыш», не указана серия и номер вкладыша; вкладыш оформлен на украинском языке, однако титульный лист содержит буквы, отсутствующие в алфавите украинского языка «вкладиш без трудової книжки недійсный», в связи с чем, у Управления возникли сомнения в изготовлении вкладыша типографским способом; серия и номер указаны только на первой странице вкладыша и отсутствуют на всех последующих страницах вкладыша, что противоречит утвержденному бланку к вкладышу в трудовую книжку, изготовленную типографским способом; запись №,16 о периоде работы с 05.03.2003г. по 08.03.2014г. в ЧП «Техсервис» внесена одними чернилами.
Пенсионный орган определил, что общий стаж [СКРЫТО] И.И. составляет 1 год 11 месяцев 20 дней, ИПК составляет менее 9,0, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.
Согласно трудовой книжки истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, заявитель осуществлял следующую трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего <данные изъяты> продовольственного магазина (запись №)(л.д.6); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> зала магазина самообслуживания (запись №) (л.д.6); ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим <данные изъяты> магазина 19 «Маяк» (запись №) (л.д.6); ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты> отделом магазина 19 (запись №) (л.д.6 оборот); ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> магазина 19 (запись №) (л.д.6 оборот); ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с выездом на другое местожительство (запись №) (л.д.6 оборот); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> КП «Белый пояс» (запись №) (л.д.6 оборот); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №) (л.д.6 оборот); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу МКП «Белый пояс» Спортивного комплекса молодежи на должность <данные изъяты> (запись №) (л.д.6 оборот); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №) (л.д.7 оборот).
Пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечении ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, на работодателя возложена ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них.
Аналогичное положение содержалось и в Постановлении Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их в части возложения на ответчика обязанности включить истцу в страховой стаж спорные периоды работы, суд исходил из представленных доказательств, подтверждающих факт работы [СКРЫТО] И.И., а именно: трудовой книжки истца, показаний свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО17, допрошенных в судебном заседании.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.
Отказ зачесть периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причинам того, что «печати заверяющие записи увольнения не прочитываются, что данные внесены в трудовую книжку чернилами разных цветов, в приказе о приеме имеются исправления, запись заверена печатью УССР на момент увольнения прекратившим свое существование, запись об увольнении не подписана должностным лицом» обоснованно признан судом незаконным, так как ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж.
Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении по возрасту в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ.
С учетом периода, зачтенного в общий страховой стаж пенсионным органом <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а также с учетом периода, зачтенного по данному решению суда, [СКРЫТО] И.И. приобретает необходимый стаж для назначения пенсии (не менее 7 лет), также изменится величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, в связи с чем, с учетом наличия достаточного страхового стажа у истца имеется право на назначение страховой пенсии по старости, о чем обоснованно указал суд.(л.д.143)
Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.
Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено. Решение суда отвечает требованиям ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ и положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении".
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 29 января 2021 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) оставить без удовлетворения.
Председательствующий – Чистякова Т.И.
Судьи – Аверина Е.Г.
Синани А.М.