Дело № 33-261/2022 (33-8818/2021;), апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

председательствующий судья суда первой инстанции Киселев Е.М. (дело № 2-511/2021)

УИД 91RS0012-01-2020-004198-81

судья-докладчик суда апелляционной инстанции Пономаренко А.В. (№33-261/2022 (33-8818/2021))

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2022 года город Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Пономаренко А.В.,

судей Галимова А.И., Курской А.Г.

при секретаре Мусийчук В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к администрации г. Керчи Республики Крым, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Керчи Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ», о признании права собственности на долю жилого дома в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе представителя [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] – Архипова Сергея Павловича на решение Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] В.А. обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на 1/4 долю жилого дома, площадью 54 кв. м, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником 1/2 доли вышеуказанного жилого дома, впоследствии на основании приговора Орджоникидзевского районного народного суда г. Керчи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке конфискации 12 доли принадлежащего истцу имущества была отчуждена 14 доля указанного жилого дома.

[СКРЫТО] В.А. с 1984 года постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес> в <адрес>, в 2014 году осуществила техническую инвентаризацию данного дома, а ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Керчи Республики Крым с истцом был заключен договор социального найма занимаемого жилого помещения №, в связи с чем, по мнению истца, она имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации 1/4 доли жилого дома, площадью 54 кв. м, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Керчи Республики Крым привлечено к участию в деле в качестве соответчика, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» (далее – ГУП РК «Крым БТИ») привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д. 66, 77).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования [СКРЫТО] В.А. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, представитель истца [СКРЫТО] В.А. – Архипов С.П. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, ненадлежащую оценку обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны и третьи лица не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело без их участия.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя истца Архипова С.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, инвентарное дело № на <адрес> в <адрес>, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее по тексту - Закон о приватизации).

В соответствии с положениями статьи 1 Закона о приватизации приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 указанного Закона определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которым передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона о приватизации).

В силу статьи 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6), в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом 2-1 Керченской нотариальной конторы ФИО8, ФИО9 и ФИО10 унаследовали после смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по 12 доли жилого дома с соответствующей долей надворных построек, общей жилой площадью 26, 6 кв.м., находящегося по адресу <адрес>.

Право собственности ФИО10 на 12 долю вышеуказанного дома зарегистрировано в Керченском БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Орджоникидзевского районного народного суда г. Керчи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО10 была осуждена по ч.2 ст. 84 УК УССР к двум годам исправительных работ с конфискацией 1/2 доли принадлежащего ей имущества, лишением права занимать материально-ответственные должности на три года.

На основании данного приговора и исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Керченского городского совета народных депутатов Крымской области от ДД.ММ.ГГГГ № на баланс городского совета принята 12 часть домовладения № по <адрес>, ранее принадлежащая ФИО10

Решением исполнительного комитета Керченского городского совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в указанное выше решение, принята на баланс городского совета 14 часть домовладения № по <адрес> балансовой стоимостью 6184 крб., износ 2474 крб.

Согласно письма ГУП РК «Крым БТИ» Филиал в г. Керчь от ДД.ММ.ГГГГ № дом с надворными постройками, расположенный по адресу Республика Крым, <адрес>, принадлежит: 14 часть местному совету согласно решения Керченского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, 14 часть- ФИО10 согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, 14 часть- ФИО12, 14 часть- ФИО13 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу Республика Крым, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО12 (14 часть) и ФИО13 (14 часть), право собственности данных лиц зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Керчи Республики Крым и [СКРЫТО] В.А. был заключен договор социального найма жилого помещения №,согласно которого истцу и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 27,4 кв.м., в том числе жилой 18, 2 кв.м. по адресу <адрес>.

Таким образом, предметом договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного истцом с администрацией г. Керчи Республики Крым в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства, спорное жилое помещение -14 доля жилого дома, расположенного по адресу Республика Крым, <адрес>, не является.

Как следует из технического паспорта на индивидуальный жилой <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер «А» состоит из помещения № общей площадью 26,6 кв.м. (жилая- 26,6 кв.м.) и помещения № общей площадью 27, 4 кв.м. (жилая - 18,2 кв.м.), помещение № включает в себя коридор площадью 5,3 кв.м., ванную – 3,9 кв.м., жилая комната- 8,5 кв.м., жилая комната 9,7 кв.м. Всего по литер «А» общая площадью 54 кв.м., жилая- 44,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] В.А. обратилась с заявлением в отдел учета приватизации и распределения жилого фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Керчи Республики Крым о передаче в собственность в порядке приватизации 14 доли жилого дома площадью 54 кв.м.по адресу <адрес>,переданную заявителю на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Керчи Республики Крым сообщило истцу об отсутствии указанного в заявлении жилого помещения в собственности муниципального образования городской округ Керчь и рекомендовало для принятия данного имущества на баланс Управления обратиться с заявлением и приложить документы: копию лицевого счета, справку с ГУП РК «БТИ», копию технического паспорта, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, после принятия имущества на баланс Управления обратиться с заявлением о передаче вышеуказанного имущества в собственность, предоставив пакет обязательных документов для получения муниципальной услуги.

Материалы настоящего гражданского дела не содержат доказательств о предоставлении спорного жилого помещения, на которое претендует истец, на условиях социального найма [СКРЫТО] В.А. в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для признания за истцом права собственности на 14 долю жилого дома площадью 54 кв.м. по адресу Республика Крым, <адрес> порядке приватизации.

При этом 14 доля жилого дома по адресу Республика Крым, <адрес>, на которую претендует истец в порядке приватизации, в натуре не выделялась, порядок пользования жилым домом между сособственниками не определялся.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 1 Закона о приватизации одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Также стороной истца не предоставлено документов, подтверждающих изменение фамилии истца с Макаренко на [СКРЫТО].

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел правильному выводу об отсутствии правовых оснований для судебной защиты нарушенного права истца.

При этом ошибочные выводы суда о необходимости согласия на приватизацию спорного жилого помещения иных сособственников и отсутствие правового значения договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного без учета интересов других сособственников, на правильность принятого судом решения по существу заявленных исковых требований не повлияла.

Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, постановил законное и обоснованное решение по существу спора, оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку направлены на переоценку правильных выводов суда по существу спора и каких-либо новых и существенных для дела фактов, не учтенных судом первой инстанции, не содержат.

Несогласие апеллянта с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не является основанием для отмены в апелляционном порядке правильного судебного решения.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей судебной палаты по гражданским делам

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] – Архипова Сергея Павловича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.

Председательствующий судья:

Судьи: