Дело № 33-1616/2020, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Судья апелляционной инстанции Пономаренко А.В. дело № 33-1616/2020

Председательствующий судья первой инстанции Халдеева Е.В.(9-87/2019)

УИД 91RS0010-01-2019-001289-71

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2020 года гор. Симферополь

Верховный Суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Пономаренко А.В.,

при секретаре Корнивецкой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудя И.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «НСГ-«Росэнерго», третье лицо – Лялюк В.Ю., о защите прав потребителей,

по частной жалобе представителя Рудя И.В. по доверенности Рокового В.Е. на определение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 21 октября 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 21 октября 2019 года указанное исковое заявление Рудя И.В., поданное представителем по доверенности Роковым В.Е., возвращено истцу в связи с несоблюдением установленного законом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе представитель Рудя И.В. по доверенности Роковой В.Е. просит определение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Возражений на частную жалобу не поступило.

В соответствии с частями 3-4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Согласно требований Федерального закона РФ от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о назначенном судебном заседании по частной жалобе размещена на официальном сайте Верховного суда Республики Крым.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее:Закон о финансовом уполномоченном), вступившим в силу с 03.09.2018 года, в Российской Федерации учрежден новый институт досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25 Закона о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного. Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

Частью 8 ст. 32 Закона о финансовом уполномоченном установлено, что потребители финансовых услуг вправе направлять обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу данного закона (услуг, которые были оказаны или должны быть оказаны до дня вступления в силу названного закона).

В отношениях страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страхованию средств наземного транспорта, к которому в частности относится добровольное страхование транспортного средства (за исключением средств железнодорожного транспорта), и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона о финансовом уполномоченном применяются с 01.06.2019 года (ч. 5 ст. 32 Закона о финансовом уполномоченном).

Таким образом, исходя из ч. 5 ст. 32 Закона о финансовом уполномоченном, при обращении в суд с 01.06.2019 года потребители финансовых услуг должны предоставить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности автотранспортных средств (ДСАГО).

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (статья 15, часть 4 статья 25 Закона о финансовом уполномоченном).

Из пункта 7 части 2 статьи 131 и абзаца седьмого статьи 132 ГПК РФ следует, что в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом. К исковому заявлению прилагается доказательство, подтверждающее выполнение предусмотренного федеральным законом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Из материалов, приложенных к исковому заявлению, следует, что ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] И.В. обратился к ООО «НСГ-«РОСЭНЕРГО» с претензией об оплате невыплаченного страхового возмещения в размере 72564, 04 руб., расходов по оплате услуг эксперта в размере 20600 руб., услуг представителя -2000 руб., услуг нотариуса – 1400 руб.

Согласно письма ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФИО7 отказано в удовлетворении претензии по тем основаниям, что обязательства, вытекающие из договора страхования, исполнены ООО «»НСГ «РОСЭНЕРГО» в полном объеме.

Уведомлением об отказе в принятии обращения к рассмотрению от ДД.ММ.ГГГГ № У- 19-38545/2020-001 уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций отказал в принятии к рассмотрению обращения Рудя И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № У-19-38545 на основании ч.4 ст. 18 Закона о финансовом уполномоченном, так как заявитель не представил доказательства обращения после ДД.ММ.ГГГГ к ООО «НСГ - «РОСЭНЕРГО» с заявлением по предмету спора.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 25 Закона о финансовом уполномоченном в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов:

1) решение финансового уполномоченного;

2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия;

3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, уведомление об отказе в принятии обращения к рассмотрению финансового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ является подтверждением соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Суд первой инстанции не учел, что нормами Закона о финансовом уполномоченном не установлена процедура повторного обращения потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному, и пришел к ошибочному выводу о том, что истцом не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, ввиду чего неправомерно возвратил исковое заявление Рудя И.В.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене согласно п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ с направлением искового материала в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 21 октября 2019 года отменить, исковой материал по иску Рудя И.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «НСГ-«Росэнерго», третье лицо – Лялюк В.Ю, о защите прав потребителей направить в Красноперекопский районный суд Республики Крым со стадии принятия искового заявления.

Председательствующий: