Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) |
Дата поступления | 20.01.2020 |
Дата решения | 11.02.2020 |
Категория дела | решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п. |
Судья | Аверина Елена Геннадьевна |
Результат | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
Судебное решение | Есть |
ID | f8c2d93f-7aac-328c-92c9-1790d070f7fc |
Судья Ксендз И.С. дело № 33-1552/2019
Советский районный суд
Республики Крым
Гр.дело № 2-625/2019
91RS0020-01-2019-000818-81
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Симферополь 11 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.
судей: Синани А.М и Егоровой Е.С.
при секретаре: Марковой Э.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) на решение Советского районного суда Республики Крым от 21 ноября 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения в части не включения в специальный трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности включить в трудовой стаж определенные периоды работы,
УСТАНОВИЛА:
[СКРЫТО] В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) указав, что в связи с наличием стажа 30 лет имеет право на досрочную пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, им подано заявление о досрочном назначении пенсии. Согласно решению ответчика от 14.09.2018 года из специального стажа исключены периоды его работы в должности врача - интерна анестезиологического отделения и врача-интерна патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы, в должности врача патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы, в должности врача - патологоанатома Советского РТМО, в должности заведующего патологоанатомическим отделением, врачом-патологоанатомом Советского РТМО. С указанным решением [СКРЫТО] В.А. не согласен и просил суд признать его незаконным и возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж периоды его трудовой деятельности: с 28.08.1992 г. по 28.07.1994 г. в должности врача - интерна анестезиологического отделения и врача - интерна патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы; с 01.08.1994 г. по 07.10.1994 г. в должности врача патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы; с 03.06.2013г. по 18.06.2014г. в должности врача - патологоанатома Советского РТМО; с 18.06.2014 г. по 04.12.2014 г. в должности заведующего патологоанатомическим отделением, врачом - патологоанатомом Советского РТМО.
Решением Советского районного суда Республики Крым от 21 ноября 2019 года исковые требования [СКРЫТО] В.А. удовлетворены.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) №180000014271/421670/18 от 14.09.2018 года признано незаконным в части исключения из специального трудового стажа периодов работы [СКРЫТО] В.А.: с 28.08.1992 года по 28.07.1994г. в должности врача - интерна анестезиологического отделения и врача - интерна патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы; с 01.08.1994 года по 07.10.1994 года в должности врача патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы; с 03.06.2013 года по 18.06.2014 года в должности врача - патологоанатома Советского РТМО; с 18.06.2014 года по 04.12.2014 года в должности заведующего патологоанатомическим отделением, врачом-патологоанатомом Советского РТМО. На ответчика возложена обязанность включить, данные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчиком государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене решение суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении искового заявления в полном объеме.
На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки ответчика суду не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела представитель ответчика не представил. В материалы дела представлено ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что 25.06.2018 года [СКРЫТО] В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) №180000014271/421670/18 от 14.09.2018 года истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимых 30 лет специального стажа, страховой стаж составляет 23 года 06 месяцев 05 дней. Из подсчета специального медицинского стажа истца исключены периоды работы: с 28.08.1992 года по 28.07.1994 г. в должности врача-интерна анестезиологического отделения и врача-интерна патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы (по причине отсутствия документов подтверждающих льготный характер работы); с 01.08.1994г. по 07.10.1994г. в должности врача патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы (по причине отсутствия документов подтверждающих льготный характер работы); с 03.06.2013г. по 18.06.2014г. в должности врача-патологоанатома Советского РТМО (в учредительных документах не усматривается структурное подразделение больницы); с 18.06.2014г. по 04.12.2014г. в должности заведующего патологоанатомическим отделением, врача-патологоанатома Советского РТМО (в учредительных документах не усматривается структурное подразделение больницы).
Обращаясь в суд, истец возражал против доводов ответчика об исключении периодов работы из специального медицинского стажа.
Разрешая спор, руководствуясь нормами п.20 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ, установив факт работы истца в спорные периоды, как лица осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, суд первой инстанции пришел к выводу, о незаконности решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым года об исключении спорных периодов его работы из специального стажа.
Судебная коллегия находит данные выводы суда правомерными и построенными в соответствии с нормами материального и процессуального права.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;
врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, и действовавшему в спорные периоды работы истца), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с п. 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа врачей и среднего медицинского персонала, проводящего патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного материала в патолого-анатомических отделениях учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 Списка. В пункте 1 Списка указаны больницы всех наименований.
Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 октября 2005 года утвержден Перечень лечебно-профилактических учреждений, к которым относятся: больничные учреждения, диспансеры, амбулаторно-поликлинические учреждения.
Как верно указано судом наличие доказательств имеющихся в материалах дела, позволили суду прийти к выводу, что периоды работы истца с 28.08.1992 г. по 28.07.1994 г. в должности врача - интерна анестезиологического отделения и врача - интерна патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы; с 01.08.1994 года по 07.10.1994 года в должности врача патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы; с 03.06.2013 года по 18.06.2014 г. в должности врача - патологоанатома Советского РТМО; с 18.06.2014 года по 04.12.2014 года в должности заведующего патологоанатомическим отделением, врача - патологоанатома Советского РТМО подлежат включению с подсчет специального стажа в льготном исчислении, в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
Доводы суда подтверждены исследованными в ходе рассмотрения доказательствами, которые содержаться в материалах дела, а именно: из трудовой книжки истца следует, что в период с 03.06.2013 г. по 18.06.2014 г. он работал в должности врача - патологоанатома Советского РТМО, с 18.06.2014г. по 04.12.2014 года в должности заведующего патологоанатомическим отделением, врачом - патологоанатомом Советского РТМО; согласно записи 01.03.2011 г. Коммунальная организация Советская центральная районная больница преобразована в Советское районное территориальное медицинское объединение Приказ №294 от 27 декабря 2010г., Советское районное территориальное медицинское объединение переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Советская районная больница» Приказ №370 от 31 декабря 2014 г.; из справки ГБ УЗРК Советская районная больница исх.№ 3304 от 06.11.2019 г. следует, что Советская районная больница на основании решения 18 сессии 23 созыва Советского районного совета от 13.06.2001г. переименована в Коммунальную организацию Советская центральная больница, которая на основании решения 2 сессии 6 созыва Советского районного совета АР Крым №3 от 21.12.2010г. преобразована в Советское районное территориальное медицинское объединение; на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Крым № 284 от 05.12.2014 г. Советское районное территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Советская районная больница», которое является правопреемником всех выше перечисленных учреждений; из должностных инструкций заведующего патологоанатомическим отделением Советского РТМО и врача - патологоанатома Советского РТМО следует, что должностные обязанности связаны с осуществлением лечебной деятельности; из уставов Советского районного территориального объединения в редакции, зарегистрированной 18.12.2012 г., 29.12.2010 г., 31.10.2014 г., 02.08.2013 г. следует, что является медицинским учреждением, осуществляет медицинскую практику, в том числе в области патологической анатомии.
Правильными находит судебная коллегия и выводы суда первой инстанции об учете специального стажа [СКРЫТО] В.А. в периоды его работы с 28.08.1992 г. по 28.07.1994 г. в должности врача - интерна анестезиологического отделения и врача-интерна патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы и с 01.08.1994 г. по 07.10.1994 г. в должности врача патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы, поскольку работа в указанных должностях установлена трудовой книжкой.
Согласно диплому [СКРЫТО] В.А. в 1992 году окончил Крымский ордена Трудового Красного Знамени медицинский институт по специальности «Лечебное дело» и ему присвоена квалификация врача, период обучения 1984-1992г.г. Справкой Николаевской областной клинической больницы Николаевского областного совета исх. №34/02-к от 22.02.2019 г. подтверждено, что истец с 28.08.1992 г. работал врачом - интерном анестезиологического отделения, а с 09.09.1992 г. врачом - интерном патологоанатомического отделения и, уволен 28.07.1994 г., в связи с окончанием интернатуры. За период работы врачом-интерном проводил вскрытие трупов.
Правомерно сославшись на Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (Приложение N3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденное Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) согласно которой на врачей - интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения, а в отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения), суд обоснованно пришел к выводу, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом - интерном функциональных обязанностей по должности врача - специалиста, удовлетворив иск в части включения период работы истца с 28.08.1992 г. по 28.07.1994 г. в должности врача - интерна анестезиологического отделения и врача - интерна патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы и с 01.08.1994 г. по 07.10.1994 г. в должности врача патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы в специальный трудовой стаж.
Таким образом, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что в целом доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют правовую позицию, высказанную в суде первой инстанции, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.
Вместе с тем, согласно разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13, суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления. Судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях социальной защиты.
Учитывая установленные нормы права в целях социальной защиты истца, судебная коллегия считает необходимым выйти за пределы доводов апелляционной жалобы ответчика, и проверить решение суда в полном объеме.
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части подсчета специального стажа истца в учтенные судом периоды в льготном исчислении.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 определен следующий порядок применения нормативно - правовых актов при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяются для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» которое применяется для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 которые применяются для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно. С 01.01.2002 г. применяется Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781. Кроме этого наряду с вышеуказанными нормативно - правовыми актами применяются Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999г. N395; Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональном образованием в учреждениях здравоохранения утвержденная приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377. Разъяснение Министерства труда от 22.05.1996г. N 5 «О порядке применения Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
Вышеперечисленные Списки содержат исчерпывающий перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, и расширенному толкованию не подлежат.
В соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781), так и в соответствии с ранее действующим законодательством (Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066) право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях. При исчислении медицинского стажа в льготном порядке, то есть один год за один год шесть месяцев, необходимо выполнение одновременно трех условий работа в определенных должностях, определенных структурных подразделениях, определенных лечебных учреждениях.
Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. N 464 предусмотрены должности, отделения и медицинские учреждения, работа в которых дает право на исчисление срока выслуги в льготном исчислении: один год работы за один год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения).
Учитывая характер, специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемым должностям в оспариваемые периоды, а также то, что в период прохождения интернатуры врачом-интерном выполнялись функциональные обязанности по должности врача-специалиста, что установлено судом первой инстанции, принимая во внимание положения пункта 6 указанных выше Правил, предусматривающих, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, судебная коллегия полагает необходимым включить указанные спорные периодов в стаж лечебной деятельности истца, применив к данным периодам льготный порядок исчисления - из расчета год и 6 месяцев за 1 год трудового стажа.
Характер выполняемой истцом работы и его функциональные обязанности по должности подтверждены представленными в материалы дела справками работодателя, уточняющими характер работ.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению с указанием о включении периодов работы истца в льготном исчислении.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда Республики Крым от 21 ноября 2019 года изменить.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) включить периоды работы [СКРЫТО] В.А. с 28.08.1992г. по 28.07.1994г. в должности врача - интерна анестезиологического отделения и врача - интерна патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы; с 01.08.1994г. по 07.10.1994г. в должности врача патологоанатомического отделения Николаевской областной больницы; с 03.06.2013г. по 18.06.2014г. в должности врача-патологоанатома Советского РТМО; с 18.06.2014г. по 04.12.2014г. в должности заведующего патологоанатомическим отделением, врача -патологоанатома Советского РТМО в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.
В остальном решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи