Дело № 33-1547/2020, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

УИД № 91RS0023-01-2019-

000910-34 Председательствующий в суде первой инстанции

Ерохина И.В.

Дело № 33-1547/2020 Судья-докладчик в суде апелляционной инстанции Егорова Е.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2020 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Егоровой Е.С.,

судей Авериной Е.Г., Притуленко Е.В.,

при секретаре Марковой Э.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]), [СКРЫТО] Э.Н. на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Э.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) об установлении факта принадлежности документов, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

По делу установлено:

в июле 2019 года [СКРЫТО] Э.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) с требованиями:

- установить факт принадлежности [СКРЫТО] Э.Н. архивных справок № 385 и № 385/1, выданных межведомственным архивом личного состава города Гулистон Главного архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан от 31.07.2017 на имя [СКРЫТО] (<данные изъяты>) Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о работе преподавателем по классу скрипки детской музыкальной школы № отдела культуры <адрес> в период с 01.09.1987 по 29.03.1990;

- признать решение ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) № 15 от 06.03.2019 об отказе [СКРЫТО] Э.Н. в назначении досрочной пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии) незаконным;

- обязать ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) включить [СКРЫТО] Э.Н. в специальный стаж в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

- период обучения в <данные изъяты> музыкальном училище имени Содырхон Хофиза Таджикской ССР от 01 сентября 1983 года по 20 июня 1987 года;

- период с 01.09.1987 по 29.03.1990 – работа преподавателем по классу скрипки детской музыкальной школы № отдела культуры <адрес>;

- период с 03.07.1990 по 05.08.1995 – работа музыкальным работником детского сада Птицесовхоза «<данные изъяты>» (в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет);

- период с 07.08.1995 по 01.09.2000 – работа музыкальным работником детского сада Птицесовхоза «<данные изъяты>» по совместительству (в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет);

- период с 01.09.2000 по 21.03.2001 – работа музыкальным работником птицесовхоза «<данные изъяты>» как основной работник;

- период с 21.03.2001 по 19.09.2005 – работа музыкальным руководителем на 0,75 ставки Детского сада «<данные изъяты>»;

- период с 25.09.2007 по 01.10.2007 – дополнительный оплачиваемый отпуск матери имеющей двух детей;

- период с 05.09.2008 по 12.09.2008 – дополнительный оплачиваемый отпуск матери имеющей двух детей;

- период с 27.08.2009 по 02.09.2009 – дополнительный оплачиваемый отпуск матери имеющей двух детей;

- 26.08.2010 – день отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- период с 06.09.2011 по 07.09.2011 – дни отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- 04.09.2012 – день отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- период с 03.06.2013 по 25.07.2013 – исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>»;

- период с 12.08.2013 по 13.08.2013 – дни отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- период с 10.06.2014 по 30.07.2014 – исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>»;

- 11.09.2014 – день отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- обязать ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) назначить [СКРЫТО] Э.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 30.11.2018 – даты обращения за реализацией своего права на пенсионное обеспечение.

Определением Черноморского районного суда Республики Крым от 02 октября 2019 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Крым (л.д. 149).

Решением Черноморского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года иск [СКРЫТО] Э.Н. удовлетворен частично.

Признано незаконным и отменено решение № 15 от 06.03.2019 Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии [СКРЫТО] Э.Н.

Включены [СКРЫТО] Э.Н. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- работа в должности преподавателя по классу скрипки детской музыкальной школы № отдела культуры <адрес> с 01.09.1987 по 29.03.1990;

- с 03.07.1990 по 05.08.1995 музыкальным руководителем детского сада птицесовхоза «<данные изъяты>»;

- с 07.08.1995 по 01.09.2000 музыкальным руководителем детского сада птицесовхоза «<данные изъяты>»

- работа в должности музыкального руководителя птицесовхоза «<данные изъяты>» с 01.09.2000 по 21.03.2001;

- дополнительный оплачиваемый отпуск матери, имеющей 2-х детей с

25.09.2007 по 01.10.2007;

- дополнительный оплачиваемый отпуск матери, имеющей 2-х детей с

05.09.2008 по 12.09.2008;

- дополнительный оплачиваемый отпуск матери, имеющей 2-х детей с

27.08.2009 по 02.09.2009;

- 26.08.2010 - день отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- с 06.09.2011 по 07.09.2011 дни отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- 04.09.2012 - день отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- с 03.06.2013 по 25.07.2013 исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>»;

- с 12.08.2013 по 13.08.2013 дни отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- с 10.06.2014 по 30.07.2014 исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>»;

- 11.09.2014 - день отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- с 30.06.2016 по 12.08.2016 - исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>»;

- с 13.06.2017 по 30.07.2017 - исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>».

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) возложена обязанность назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]), т.е. с 01.12.2018.

В удовлетворении иных исковых требований [СКРЫТО] Э.Н. отказано.

С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) взыскана госпошлина в размере 300 рублей.

На указанное решение суда представителем ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) подана апелляционная жалоба, в которой представитель ответчика просит решение суда отменить в части удовлетворенных исковых требований, постановить в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

В обоснование апелляционной жалобы представитель ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) указал, что при установлении пенсий в рамках Соглашения территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют подтверждение трудового стажа, в том числе педагогической работы, приобретенных на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений указанных государств. Проверка факта педагогической работы оформляется актом документальной проверки, Управлением был сделан запрос в Отделение Пенсионного фонда <адрес> 29.12.2018 №9491/06-02-10, ответ на 28.02.2019 не поступил. В справке о работе от 07.02.2015 № 197-С, выданной СПК «<данные изъяты>» за период работы с 01.09.2000 по 21.03.2001, отсутствуют сведения о работе на полную ставку. Проверить данный факт не предоставляется возможным, так как согласно данных Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» Черноморского района в базе данных отсутствуют. Документы по личному составу СПК «<данные изъяты>» в архивный сектор (муниципальный архив) администрации Черноморского района не поступали, отсутствуют документы и в администрации <данные изъяты> сельского поселения. Справка, уточняющая работу в качестве музыкального руководителя, воспитателя МБДОУ «Детский сад «<данные изъяты>», за период работы с 22.03.2001 по 13.06.2018 не предоставлена. Из-за невозможности принять архивные справки № 385 от 31.07.2017 и № 197-А от 07.02.2015, не подлежат зачету следующие периоды: с 01.09.1987 – 29.03.1990, с 01.09.2000 по 21.03.2001, с 25.09.2007 по 01.10.2007, с 05.09.2008 по 12.09.2008, с 27.08.2009 по 02.09.2009, 26.08.2010, с 06.09.2011 по 07.09.2011, 04.09.2012, с 03.06.2013 по 25.07.2013, с 12.08.2013 по 13.08.2013, с 10.06.2014 по 30.07.2014, 11.09.2014, с 30.06.2016 по 12.08.2016, с 13.06.2017 по 30.07.2017.

Апелляционная жалоба также подана [СКРЫТО] Э.Н., в которой истец просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований с принятием в этой части нового решения, которым включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 21.03.2001 по 19.09.2005 – в качестве музыкального руководителя детского сада и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения - 30.11.2018.

В обоснование своей апелляционной жалобы [СКРЫТО] Э.Н. указала, что при решении вопроса о включении либо не включения периода работы с 21.03.2001 по 19.09.2005, следует применять законодательство Украины, которое действовало в указанный период, в том числе п. «е» статьи 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», которым не устанавливалось ограничение в части зачета периодов работы с учетом соблюдения нормы часов педагогической нагрузки.

На апелляционные жалобы письменные возражения не поданы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции [СКРЫТО] Э.Н. просила решение суда первой инстанции отменить в части, удовлетворить ее апелляционную жалобу, в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]), представители третьих лиц администрации Красноярского сельского поселения, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым (Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым) в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении апелляционной жалобы извещены. От ГУ – ОПФ РФ по Республике Крым поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Отделения ПФ (л.д. 229). От ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей Управления (л.д. 232). От Главы администрации Красноярского сельского поселения поступило заявление о рассмотрении дела без присутствия администрации (л.д. 236).

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционных жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Э.Н. зарегистрирована постоянно проживающей на территории Республики Крым с ноября 1996 года по настоящее время.

30.11.2018 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № 15 от 06.03.2019 [СКРЫТО] Э.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, поскольку отсутствует требуемый страховой стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей на полную ставку. Стаж составляет 12 лет 02 месяца 25 дней при требуемом стаже для назначения досрочной пенсии - 25 лет.

Ответчиком не были включены в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы:

- в должности преподавателя по классу скрипки детской музыкальной школы № отдела культуры <адрес> с 01.09.1987 по 29.03.1990;

- в должности музыкального руководителя птицесовхоза «<данные изъяты>» с 01.09.2000 по 21.03.2001;

- с 21.03.2001 по 19.09.2005 в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки детского сада «<данные изъяты>»;

- дополнительный оплачиваемый отпуск матери, имеющей 2-х детей с 25.09.2007 по 01.10.2007;

- дополнительный оплачиваемый отпуск матери, имеющей 2-х детей с 05.09.2008 по 12.09.2008;

- дополнительный оплачиваемый отпуск матери, имеющей 2-х детей с 27.08.2009 по 02.09.2009;

- 26.08.2010 - день отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- с 06.09.2011 по 07.09.2011 дни отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- 04.09.2012 день отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- с 03.06.2013 по 25.07.2013 исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>»;

- с 12.08.2013 по 13.08.2013 дни отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- с 10.06.2014 по 30.07.2014 исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>»;

- 11.09.2014 день отдыха по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов»;

- 28.07.2014 день отдыха в связи с празднованием Ураза-байрам;

- с 30.06.2016 по 12.08.2016 исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>»;

- с 13.06.2017 по 30.07.2017 исполнение обязанностей заведующей детского сада «<данные изъяты>»;

- 18.03.2018 дополнительный нерабочий день - воссоединения Крыма с Россией, установлен по Закону Республики Крым;

- 09.04.2018 - дополнительный нерабочий день - празднование Светлова Христова Воскресения, установлен по Закону Республики Крым;

- 28.05.2018 - дополнительный нерабочий день - празднование Дня Святой Троицы, установлен по Закону Республики Крым;

- с 14.06.2018 музыкальным руководителем на 0,75 ставки;

- период обучения в <данные изъяты> музыкальном училище с 01.09.1983 по 20.06.1987;

- с 03.07.1990 по 05.08.1995 музыкальным руководителем детского сада птицесовхоза «<данные изъяты>»;

- с 07.08.1995 по 01.09.2000 музыкальным руководителем детского сада птицесовхоза «<данные изъяты>» по совместительству.

Согласно п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что с июля 1990 года [СКРЫТО] Э.Н. осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Крым.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Частью 1 статьи 4 этого закона предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы не менее 25 лет согласно Перечню № 909, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Украины № 909 от 04.11.1993 года «О перечне заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет» (с изменениями).

В разделе первом этого Перечня определены дошкольные учебные заведения всех типов, а также должности, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, в частности, музыкальные руководители.

В соответствии с примечаниями к Перечню № 909 работа по специальности в заведениях, учреждениях и на должностях, предусмотренных этим Перечнем, дает право на пенсию независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности заведений и учреждений.

Таким образом, форма собственности дошкольного учебного заведения значения не имеет.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины № 963 от 14.06.2000 года «Об утверждении перечня должностей педагогических и научно-­педагогических работников» определено, что преподаватели всех специальностей, в том числе и музыкальных школ, включены в перечень должностей педагогических работников.

Статьей 21 Закона Украины «О внешкольном образовании» педагогические работники внешкольных учебных заведений имеют право на пенсию по выслуге лет при наличии педагогического стажа работы не менее 25 лет.

Удовлетворяя иск [СКРЫТО] Э.Н., суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств того, что истец осуществляла педагогическую деятельность в указанный период не в полном объеме или имела сокращенную продолжительность рабочего дня. Запись в трудовой книжке [СКРЫТО] Э.Н. не содержит сведений о сокращенной продолжительности рабочего дня истицы. Из трудовой книжки [СКРЫТО] Э.Н. усматривается, что в ней указаны даты принятия, даты увольнения, наименование предприятия, должность и приказы, на основании которых внесены записи. Указанный документ каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов и заверены подписью руководителя предприятия. Описки и неточности наименования профессии истца в ведомостях по заработной плате, приказах, не соответствующие сведениям из трудовой книжки, не могут служить основанием для ограничения [СКРЫТО] Э.Н. в осуществлении пенсионных прав. Поскольку [СКРЫТО] Э.Н. в период исполнения обязанностей заведующей детским садом имела основное место работы, связанное с преподавательской деятельностью, подлежат зачету в льготный стаж периоды исполнения обязанностей: с 03.06.2013 по 25.07.2013 заведующей детского сада «<данные изъяты>»; с 10.06.2014 по 30.07.2014 заведующей детского сада «<данные изъяты>»; с 30.06.2016 по 12.08.2016 - заведующей детского сада «<данные изъяты>»; с 13.06.2017 по 30.07.2017 – заведующей детского сада «<данные изъяты>».

Суд апелляционной инстанции соглашается с обоснованностью включения в специальный страховой стаж указанных периодов работы.

Из свидетельства о заключении брака установлено, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в <данные изъяты> 1993 года заключила брак, после чего ей была присвоена фамилия «Бедрединова» (л.д. 128).

В архивных справках № 385 и 385/1 указана фамилия истца до брака и после регистрации брака (л.д. 32 - 33).

Указанные архивные справки являются достоверными, допустимыми и относимыми доказательствами по делу, несмотря на то, что в справках указаны обе фамилии истца, так как это обусловлено тем, что справки выданы в 2017 году о сведениях за 1987 – 1990 годы, чем опровергается довод апеллянта – представителя ответчика о том, что эти справки нельзя принять при исчислении педагогического стажа.

Из акта документальной проверки ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) от 15 января 2019 года установлено, что согласно приказам от 26.08.2010, 22.07.2011, 04.09.2012, 26.06.2013, 03.07.2014 по Закону Украины «О донорстве крови и ее компонентов» истцу предоставлены дни отдыха с сохранением зарплаты – 26.08.2010, с 06.09.2011 по 07.09.2011, 04.09.2012, с 03.06.2013 по 25.07.2013, с 12.08.2013 по 13.08.2013, 11.09.2014 (л.д. 114 - 115).

В период с 24.08.1991 по 18.03.2014 на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.

Согласно статьи 9 Закона Украины «О донорстве крови и ее компонентов» (в редакции актуальной на 26.08.2010, 06.09.2011 – 07.09.2011, 04.09.2012, с 12.08.2013 – по 13.08.2013) в день сдачи крови и (или) ее компонентов, а также в день медицинского обследования работник, являющийся или изъявивший желание стать донором, освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднего заработка.

Таким образом, на основании Закона Украины «О донорстве крови и ее компонентов» дни отдыха истца в связи со сдачей крови и (или) ее компонентов подлежат включению в специальный страховой стаж.

В соответствии с п. а) и е) статьи 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитывается любая другая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, или при условии уплаты страховых взносов, период получения пособия по безработице, а также работа заключенных и работа по соглашениям гражданско-правового характера при условии уплаты страховых взносов; временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы.

Согласно статье 186 Трудового кодекса РФ (в редакции, актуальной на 11.09.2014) в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Пенсионный фонд РФ в своем письме от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" разъяснил, что работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Таким образом, судом первой инстанции законно и обоснованно [СКРЫТО] Э.Н. зачтены дни сдачи крови (и/или ее компонентов) в специальный стаж.

Отказывая [СКРЫТО] Э.Н. в удовлетворении иска в части не включения в специальный (педагогический) стаж период работы с 21.03.2001 по 19.09.2005 в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в детском саду «<данные изъяты>» суд первой инстанции исходил из того, что истец не отрабатывала в этот период полную педагогическую нагрузку.

С указанным судебная коллегия согласиться не может ввиду того, что в указанный период на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, которое не ставило в зависимость возможность включения периодов работы в специальный страховой стаж от выполнения норматива педагогической нагрузки.

В соответствии с пунктом е) статьи 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют: работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании ч. 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» [СКРЫТО] Э.Н. досрочная страховая пенсия подлежит назначению со дня обращения, т.е. с 30 ноября 2018 года.

В указанной части решение суда первой инстанции подлежит изменению, с возложением на ответчика обязанности назначить [СКРЫТО] Э.Н. досрочную страховую пенсию с 30 ноября 2018 года.

В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права, поэтому решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж [СКРЫТО] Э.Н. период работы с 21 марта 2001 года по 19 сентября 2005 года в качестве музыкального руководителя детского сада «<данные изъяты>», с принятием в данной части нового решения об удовлетворении иска. На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) следует возложить обязанность включить [СКРЫТО] Э.Н. в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период работы с 21 марта 2001 года по 19 сентября 2005 года в качестве музыкального руководителя детского сада «<данные изъяты>».

Решение Черноморского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года подлежит изменению в части даты назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в связи с нарушением норм материального права.

В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Апелляционная жалоба [СКРЫТО] Э.Н. подлежит удовлетворению.

Апелляционная жалоба представителя ГУ – УПФ РФ в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черноморского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж [СКРЫТО] Э.Н. период работы с 21 марта 2001 года по 19 сентября 2005 года в качестве музыкального руководителя детского сада «<данные изъяты>»

В указанной части принять новое решение, которым иск [СКРЫТО] Э.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) включить [СКРЫТО] Э.Н. в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период работы с 21 марта 2001 года по 19 сентября 2005 года в качестве музыкального руководителя детского сада «<данные изъяты>».

Решение Черноморского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года изменить в части даты назначения досрочной страховой пенсии по старости [СКРЫТО] Э.Н..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) назначить [СКРЫТО] Э.Н. досрочную страховую пенсию с 30 ноября 2018 года.

В остальной части решение Черноморского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Крым ([СКРЫТО]) оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья

судьи: