Дело № 33-1544/2020, апелляция

Судья Микитюк О.А. дело № 33-1544/2020

Феодосийский городской суд

Республики Крым

№2-2485/2019

91RS0022-01-2019-003195-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 11 февраля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

Судей: Синани А.М. и Егоровой Е.С.

при секретаре: Марковой Э.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 20 ноября 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) указав, что 08.10.2019 г. ею подано заявление в клиентскую службу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) о назначении пенсии. К заявлению приложена архивная справка № 3684 от 17.01.2019 г. о заработной плате за период с января 1992 г по февраль 1995 года, выданная Администрацией города Стаханова Луганской Народной Республики. Решением №696579/19 от 09.10.2019г. пенсионного органа отказано во включении в расчет пенсии периода с января 1992 года по февраль 1995 года по вышеуказанной справке о заработной плате, поскольку отсутствуют сведения о суммах заработной платы с обязательным указанием денежных единиц. С целью уточнения содержания справки и устранения имеющихся недостатков [СКРЫТО] С.А. просила суд обязать ответчика при назначении пенсии учесть заработную плату за период с января 1992 года по февраль 1995 года в соответствии с архивной справкой № 3648 от 17.01.2019 года, выданной Администрацией г. Стаханов, Луганской Народной Республики, исходя из денежной единицы: в период с 01.01.1992г. по 31.03.1992г. - рубль СССР, а с 01.04.1992г. по 11.11.1992г. - временная денежная единица купон, с 12.1.1.1992 г. по 28.02.1995 г. - карбованец.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 20 ноября 2019 года исковые требования [СКРЫТО] С.А. удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым подало апелляционную жалобу, в которой ставиться вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. В качестве основного довода в апелляционной жалобе указано, что истцом предоставлена справка о заработной плате, где не указан вид денежной единицы. Исходя из изложенного, учесть данную справку для назначения пенсии не представляется возможным.

На заседание судебной коллегии представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав докладчика, истца [СКРЫТО] С.А., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов в порядке ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что 07.10.2019 года [СКРЫТО] С.А., 02.05.1964 года рождения обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии, предоставив справки о заработной плате: № 3647 от 17.01.2019 года, выданную администрацией города Стаханов, Луганской Народной Республики за период с 01.01.1985 г. по 31.12.1990 г. и справку №3648 от 17.01.2019года выданную администрацией города Стаханова Луганской народной Республики за период с 01.01.1992 г. по 28.02.1995 г.

Решением ответчика № 19000005237/696579/19 от 09.10.2019 года [СКРЫТО] С.А. назначена страховая пенсия с 02.11.2019 года. При этом, назначая пенсию ответчиком учтена справка о заработной плате № 3647 от 17.01.2019 года за период с 01.01.1985 г. по 31.12.1990 г., а справка о заработной плате № 3648 от 17.01.2019 года за период с 01.01.1992 г. по 28.02.1995 г., при исчислении размера пенсионных выплат не учитывалась, поскольку по мнению ответчика, денежные единицы действующие на территории Украины в справке не указаны.

Решением № 696579/19 от 09.10.2019 года [СКРЫТО] С.А. отказано во включении в расчет пенсии справки о заработной плате № 3648 от 17.01.2019 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Указа Президента Украины от 07.11.1992 года №549/92 «О реформе денежной системы Украины», пришел к выводу о незаконности действий ответчика и наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия данные выводы суда находит правильными и соответствующими нормам материального и процессуального права.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В части 1 статьи 8 названного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В силу правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации изложенных в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с запросами депутатов Государственной Думы, а так же Государственного Собрания Республики Саха, Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.

Обращаясь в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии истец предоставила архивную справку о заработной плате №3648 от 17.01.2019 года за период с 01.01.1992 г. по 28.02.1995 г. Из указанной справки усматривается, что сумма заработка истца в ведомостях, указана без указания денежных единиц. Однако в справке имеется ссылка на то, что в период с января 1991 года по 12 ноября 1992года на территории Украины все платежи, включая заработную плату осуществлялись в рублях СССР, с 13 ноября 1992 года по февраль 1995 года – в украинских карбованцах.

В период с 1980 по 1991 года на территории Украины в обращении находился рубль СССР. Постановлением Президиума Верховной Рады Украины № 1809-Х11 от 14.11.1991 года «О национальной валюте в Украине» были введены в оборот купоны, которые стали национальной валютой Украины.

Постановлением Кабинета министров Украины и Национального банка Украины от 04 апреля 1992 года № 171 установлено, что с 01 апреля 1992 года все денежные выплаты, в том числе заработная плата, осуществляется в купонах многоразового использования.

В соответствии с Указом Президента Украины от 07.11.1992 года №549/92 «О реформе денежной системы Украины» с 23 часов 00 минут 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа на территории Украины стал карбованец.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что после распада Советского Союза в Украине сначала использовали купоны. В период с 12.11.1992 года по 01.09.1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в купонах и карбованцах.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно обязал учесть при расчете пенсии истцу сведения, содержащиеся в архивной справке о заработной плате №3648 от 17.01.2019года за период с 01.01.1992 г. по 28.02.1995г.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым, приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.

Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 20 ноября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи