Дело № 33-1027/2021 (33-11109/2020;), апелляция

Судья Камынина В.Ф. дело № 33-1027/2021

Киевский районный

суд г. Симферополя Республики Крым

Гр.дело 2-3379/2020

УИД: 91RS0002-01-2020-006298-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 12 января 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

судей: Синани А.М., Подлесной И.А.

при секретаре: Кульневе А.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополь Республики Крым от 27 октября 2020 года по иску [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛА:

[СКРЫТО] Л.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферополе Республики Крым (далее - Управление) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом архивной справки № от 14.10.2019 о заработной плате за периоды работы с января 1987 по декабрь 2001, учесть заработную плату за период с 01.01.1987 по 31.03.1992 в рублях, с 01.04.1992 по 31.10.1992 в купонах, с 01.11.1992 по 30.08.1996 в карбованцах, с 01.09.1996 по 31.12.2001 в гривнах, по архивной справке № от 14.10.2019 о заработной плате за периоды работы с января 1987 по декабрь 2001 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 декабря 2019 года. В доводах иска [СКРЫТО] Л.П. указывает, что с 04.10.2008 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На неоднократные обращения в пенсионный орган с заявлениями о перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании архивной справки № от 22.02.2019 о заработной плате за периоды работы с января 1997 по декабрь 1981 года и с января 1996 по декабрь 2001 года, архивной справки № от 14.10.2019 о заработной плате за период работы с января 1978 года по декабрь 2001 года, ответчиком в перерасчете размера страховой пенсии отказано в связи с тем, что в предоставленных справках не указан вид денежной единицы.

Решением Киевского районного суда г. Симферополь Республики Крым от 27 октября 2020 года исковое заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополь Республики Крым подало апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решение суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На заседание судебной коллегии истец [СКРЫТО] Л.П., представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство истца о рассмотрении дела в её отсутствие. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что [СКРЫТО] Л.П. с 04.10.2008 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления № от 02.03.2020 истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии в связи с тем, что в предоставленной архивной справке о заработной плате № от 14.10.2019, выданной ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым» за период работы с января 1978 года по декабрь 2001 года не указан вид денежной единицы.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходя из положений Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 21.07.2014 года N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Указа Президента Украины от 07.11.1992 года №549/92 «О реформе денежной системы Украины», Указа президента Украины от 25.08.1996 года № 762/96 «О денежной реформе в Украине», установив факт получения истцом заработной платы в денежных единицах, которые предусматривались законодательством на тот период, пришел к выводу о неправомерности действий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым и наличии правовых оснований для удовлетворения иска [СКРЫТО] Л.П.

Судебная коллегия данные выводы суда находит правильными и соответствующими нормам материального и процессуального права.

Пунктом 6 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с частью 4 статьи 36 которого Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № ПЗ-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в случаях, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах он пересчитывается в рублях по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002г. Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992г. включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах при назначении и перерасчете пенсии пересчитывается в рублях по курсу 1:1.

Судом установлено, что заработная плата по представленной в материалы дела справке, начислялась и выплачивалась [СКРЫТО] Л.П. в следующих денежных единицах: в период с 01.01.1978 по 31.03.1992 - в рублях, с 01.04.1992 по 31.10.1992 в купонах, с 01.11.1992 по август 1996 года включительно в денежной единице - украинских карбованцах, за период с 01.09.1996 года по 31.12.2001 в денежной единице - гривне.

Возлагая на ответчика обязанность по принятию справки о заработной плате, суд первой инстанции верно указал, что Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемым для исчисления размера трудовых пенсий и определения размеров страховых пенсий в соответствий с Федеральным законом от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

Так, 24 августа 1991 года после распада СССР Украина провозгласила себя независимым государством.

В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С 01 апреля 1992 года были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центральным банком Российской Федерации, это переходная денежная единица. С 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

Указом Президента Украины от 25 августа 1996 года № 762/96 «О денежной реформе в Украине», вступившим в силу, со дня его опубликования (официальное опубликование газета «Голос Украины», 1996, 08, от 28 августа 1996 года № 159), введена в оборот определенная Конституцией и другим законодательством Украины национальная валюта Украины, которой является гривна и ее сотая часть копейка. Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru раздел «Курсы валют»), подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до 10 января 1992 года и по настоящее время.

Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.

Суд верно учел, что архивная справка №К-1279 от 14.10.2019 о получении заработной платы за период с января 1978 года по декабрь 2001 года подтверждает факт работы истца, а также содержит размер получаемой ею заработной платы, в связи с чем доводы ответчика о том, что представленная архивная справка не отвечает необходимым требованиям, являются несостоятельными.

Проанализировав вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца, поскольку пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 N 1- 1-У. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с чем ответчик вправе сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Вместе с тем, в исковом заявлении истец указывает, что архивная справка № от 14.10.2019 ею предоставлена в Управление 12.11.2019, следовательно, право на перерасчет размера страховой пенсии у истца возникло с 01.12.2019 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы ответчика фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, являлись основанием процессуальной позиции Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым и приведены в ходе разбирательства дела, являясь предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении, оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Выводы суда первой инстанции, по указанным доводам полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно. Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 октября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи