Дело № 21-435/2021, апелляция

Дело № 21-435/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 марта 2021 года г.Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главного государственного инспектора в городе Феодосия Республики Крым по использованию и охране земель, начальника Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Слабоспицкого В.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года по делу №12-14/2021,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора в городе Феодосия Республики Крым по использованию и охране земель, начальника Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Слабоспицкого В.В. от 23.09.2020 года, директор ООО «Производственно-коммерческое объединение «ИНМО» Петренко Тамара Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 41621, 68 рублей.

Данное постановление обжаловано в судебном порядке.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года по делу №12-14/2021 жалоба удовлетворена, постановление должностного лица от 23.09.2020 года отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением суда, главный государственный инспектор в городе Феодосия Республики Крым по использованию и охране земель, начальник Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Слабоспицкий В.В. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении жалобы, постановление должностного лица оставить без изменения.

Одновременно с жалобой заявителем подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения суда от 03.02.2021 года, мотивированное тем, что срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине, а именно в связи с высоким документооборотом структурного подразделения Госкомрегитсра.

Изучив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, заслушав пояснения представителя Госкомрегистра Сапожниковой К.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, ч.1 ст.30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.3 ст.30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Как усматривается из текста самой жалобы Слабоспицкого В.В. адресованной суду апелляционной инстанции, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года по делу №12-14/2021, получено Феодосийским городским управлением Госкомрегитсра - 04.02.2021 года (л.д.159).

Законодателем установлен десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, который начинает исчисляться со дня вручения или получения копии такого постановления.

По общим правилам начало течения срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Установленный срок обжалования истекает в 24 часа последнего десятого дня, а в случае если этот день является нерабочим, то последним днем срока обжалования считается первый следующий за ним рабочий день. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

Таким образом, последним днем подачи жалобы на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года по делу №12-14/2021, являлась дата - 15.02.2021 года.

При этом, жалоба с ходатайством о восстановлении срока на обжалование решения суда от 03.02.2021 года, подана уполномоченным должностным лицом только - 20.02.2021 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневного срока на подачу жалобы.

В качестве уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы, заявитель указывает на высокий документооборот структурного подразделения Госкомрегитсра.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, установлены положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Как усматривается, заявитель должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию решения суда в установленный законом срок не осуществил.

С учетом своевременного получения решения Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года по делу №12-14/2021, заявитель имел реальную и объективную возможность обратиться в суд с жалобой на решение по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы, суду апелляционной инстанции не представлено. Указанные в ходатайстве о восстановлении срока обстоятельства о высоком документообороте структурного подразделения Госкомрегитсра не могут быть расценены как уважительные причины и не являются основанием к восстановлению пропущенного срока на подачу жалобы, так как не дают должностным лицам право подать жалобу за пределами срока обжалования.

Иных доводов подтверждающих наличие обстоятельств действительно исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

При этом суд апелляционной инстанции разъясняет, что заявитель не лишен возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, -

о п р е д е л и л:

в удовлетворении ходатайства главного государственного инспектора в городе Феодосия Республики Крым по использованию и охране земель, начальника Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Слабоспицкого В.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года по делу №12-14/2021 - отказать.

Поданную жалобу на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года по делу №12-14/2021- возвратить заявителю, дело об административном правонарушении направить в Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья <данные изъяты> Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>