Дело № 12-201/2021, апелляция

Судья Хулапова Г.А. дело № 12-201/2021

(№ 5-1631/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2021 года г. Симферополь

Судья Верховного суда Республики Крым Шидакова О.А. в ходе подготовки к рассмотрению жалобы старшего инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Крым ФИО3 на постановление судьи Киевского районного суда г.Симферополя от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО],

установил:

постановлением судьи Киевского районного суда г.Симферополя от 21 декабря 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП [СКРЫТО] З.Т. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с судебным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой.

Ознакомившись с жалобой и материалами дела, прихожу к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2).

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 4).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При этом днем вручения или получения копии постановления (решения) судьи является дата, когда данные документы поступили в административный орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении или вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, копия постановления судьи Киевского районного суда г.Симферополя от 21 декабря 2020 года, направленная заказным письмом с уведомлением о вручении, была доставлена в орган миграционного учета по адресу: <адрес>, однако, в связи с отказом адресата от получения почтовой корреспонденции была возвращена в адрес Киевского районного суда г.Симферополя по истечению срока хранения 18 января 2021 года (л.д.164), следовательно, срок обжалования судебного постановления истёк 28 января 2021 года.

В соответствии с разъяснением, данным в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Вместе с тем жалоба старшего инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Крым ФИО3 на постановление судьи районного суда подана в Киевский районный суд г.Симферополя лишь 18 февраля 2021 года, что подтверждается соответствующим судебным штампом входящей корреспонденции (л.д.145), то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования судебного акта должностным лицом не заявлено.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

Также следует отметить, что согласно абзацу 2 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее). Однако названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (статья 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на вступившее в законную силу судебное постановление (решение) к прокурору, который независимо от участия в деле вправе реализовать предоставленное ему на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочие по принесению протеста.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

определил:

жалобу старшего инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Крым ФИО3 на постановление судьи Киевского районного суда г.Симферополя от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] возвратить заявителю.

Судья О.А. Шидакова