Дело № 2-1808/2023 ~ М-1447/2023, первая инстанция

КОПИЯ

УИД:89RS0005-01-2023-001794-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года г.Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.

помощника судьи Заиикиной Е.Н.

с участием: помощника прокурора г.Ноябрьска Бородиной К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Мира 40» <адрес> о возложении обязанности по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Мира40» <адрес> (далее -ТСЖ, ТСЖ «Мира 40») о возложении обязанности по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, предусмотренной пунктами 2.1.7; 2.1.9; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ;2.2.1;2.2.2; 2.2.3; 2.2.4; 2.2.5; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6; 2.8; 2.11; 3.2; 3.3; 3.4; 3.7;8;9;15;16;19 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №,Минстроя России №/пр от 29.02.2016г.

В обоснование иска указано, что по результатам проведенной прокуратурой города проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства было установлено, что ТСЖ «Мира40» <адрес> осуществляет управлением общим имуществом собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, однако не исполняет обязанность, предусмотренную п.4 ст.165 ЖК РФ по размещению информации, предусмотренной законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Несмотря на внесенное прокурором города представление в адрес ТСЖ «Мира 40» нарушения требований закона не устранены до настоящего времени. Неисполнение ответчиком требований закона влечет нарушение прав неограниченного круга лиц на получение актуальной и полной информации о деятельности ТСЖ, состоянии жилищного фонда.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 не поддержала исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по размещению информации, предусмотренной пунктами 2.1.9; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №,Минстроя России №/пр от ...., поскольку на день рассмотрения дела она была внесена в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства. В остальном требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика, будучи извещенным о рассмотрении дела, в суд не явился.

В телефонограмме председатель правления ТСЖ ФИО5 просила отложить рассмотрение дела в связи с ее отпуском, сообщила, что ей требуется около месяца для внесения информации.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со статьей 169 ГПК РФ нахождение представителя ответчика в отпуске не является безусловным основанием к отложению дела и не свидетельствует об уважительности неявки в судебное заседание ответчика лично или невозможности участия в деле другого представителя ответчика.

С учетом указанного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Департамента государственного жилищного надзора <адрес>, привлеченный судом в порядке ст.47 ГПК РФ, участия в судебном заседании не принимал, в суд направлено письменное заключение уполномоченного органа.

Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО4, изучив материалы дела и заключение уполномоченного органа, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом ( ч.5 ст.165 ЖК РФ).

Адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru определен Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 36121).

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в ГИС ЖКХ хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении, урегулированы положениями Федеральной закона № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной информационной систем жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон № 209-ФЗ).

Виды информации, размещаемой в системе, перечислены в статье 6 Федеральной закона № 209-ФЗ. Права и обязанности участников информационной взаимодействия установлены положениям статьи 7 Федерального закона №- ФЗ.

Так, согласно части 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1. 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Приказ №/пр) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Для организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирными домами, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, состав информации установлен разделом 10 данного приказа.

Судом установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: Ямало- Ненецкий автономный округ, <адрес> 2009 году выбран способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья.

Согласно выписке ЕГРЮЛ, зарегистрировано ТСЖ «Мира 40», ОГРН 1128905000344, ИНН 8905051380 (л....

Прокуратурой <адрес> в отношении ТСЖ «Мира 40» проведена проверка соблюдения требований закона при размещении в ГИС ЖКХ информации, предусмотренной Федеральным законом № 209-ФЗ в порядке, составе и в сроки, установленные Приказом №/пр.

15.03.2023г. прокурором <адрес> внесено представление в адрес председателя правления ТСЖ «Мира 40» об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д.11).

Согласно рапорту помощника прокурора ФИО4 на имя прокурора <адрес>, по состоянию на 30.05.2023г. ТСЖ «Мира 40» не размещена в ГИС ЖКХ информация, предусмотренная пунктами 2.1.7, 2.1.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 2.11, 3.2, 3.3, 3.4, 3.7, 8, 9, 16, 19 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными пунктами Приказа №/пр предусмотрено размещение в ГИС ЖКХ следующей информации:

-пункт 2.1.7: Серия, тип проекта здания.

-пункт 2.1.9: Количество подъездов в многоквартирном доме.

-пункт ДД.ММ.ГГГГ: Количество жилых помещений (квартир).

-пункт ДД.ММ.ГГГГ: Количество нежилых помещений.

-пункт 2.2.1: Фундамент, в том числе: тип фундамента, физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии),

-пункт 2.2.2: Внутренние стены, в том числе: тип внутренних стен.

-пункт 2.2.3: Фасад, в том числе: тип наружных стен, физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии).

-пункт 2.2.4: Перекрытия, в том числе: тип перекрытия.

-пункт 2.2.5: Крыша, в том числе: форма крыши, несущая конструкция кровли, вид несущей конструкции, физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), кровля: тип кровли, физический износ (при наличии).

-пункт 2.3: Внутридомовая система отопления, в том числе: физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), тип внутридомовой системы отопления, тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления, количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки), сеть внутридомовой системы отопления, стояки, запорная арматура.

-пункт 2.4: Внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения, в том числе: физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки), сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения стояки, запорная арматура. -пункт 2.5: Внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения том числе: физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), тип внутридомовой инженерной сиси холодного водоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество то поставки), сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения стояки, запорная арматура, информация о наличии/отсутствии полотенцесушителей, сведения о наличии и составе внутридомовых инженерной систем и ресурсопотребляющего оборудования, определяющих степень благоустройства многоквартирного дома (с указанием источника информации).

-пункт 2.6: Внутридомовая инженерная система водоотведения, в том числе физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), тип внутридомовой инженерной системы водоотведения

-пункт 2.8: Внутридомовая инженерная система электроснабжения, в том числе: физический износ (при наличии), год проведения последнего капитального ремонта (при наличии), количество вводов внутридомовой инженерной систем электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки), сведения о наличии и составе внутридомовых инженерных систем ресурсопотребляющего оборудования, определяющих степень благоустройся многоквартирного дома (с указанием источника информации).

-пункт 2.11: Общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом: кадастровый номер земельного участка либо информации об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, площадь земельного участка.

-пункт 3.2: Сведения о квартирах в многоквартирном доме: номер квартиры кадастровый номер квартиры (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, общая площадь квартиры (с указанием источника информации), жилая площадь квартиры (с указанием источника информации), количество комнат (с указанием источника информации), номер подъезда, в котором расположена квартира (при наличии), количество лиц проживающих в квартире (с указанием источника информации).

-пункт 3.3: Информация об оказываемых услугах и (или) выполняемы) работах по содержанию и текущему ремонту общего

имущества в многоквартирном доме (информация размещается управляющими организациями товариществами и кооперативами, оказывающими услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме): период, на который сформирован перечень оказываемы) услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общей имущества в многоквартирном доме, вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

-пункт 3.4: Информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (информация размещается управляющими организациями, товариществами и кооперативами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме): период, на который сформирован перечень услуг и (или) работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

-пункт 3.7: Информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг): договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информация о сторонах договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, адрес многоквартирного дома, предмет договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вид и наименование работ (оказываемых услуг) по договору оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, стоимость работ (оказываемых услуг) по договору оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), вид и наименование выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с актом выполненных работ (оказанных услуг), стоимость выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с актом выполненных работ (оказанных услуг).

-пункт 8: Информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах: информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

-пункт 9: Информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

-пункт 16: Информация об отчетности товарищества и кооператива (информация подлежит размещению товариществами и кооперативами: годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива, информации, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал, валюта баланса, нераспределенная прибыль/убыток, дебиторская задолженность, краткосрочные финансовые вложения, денежные средства, прочие оборотные активы, займы и кредиты краткосрочные, займы и кредиты долгосрочные, кредиторская задолженность, выручка от реализации, прибыль от продаж, прочие доходы, прочие расход проценты к уплате, выручка за квартал, прибыль за квартал.

-пункт 19: Информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товарищества общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, случае если управляющая организация, товарищество или кооператив являет инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколе, решений) о проведении общего собрания: информация о сообщении о проведении общего собрания, информация об итогах голосования общих собраний, протокол которым утверждено решение общего собрания собственников помещений; многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрана членов кооператива, информация о решении собственника помещения многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, информация о наличии письменных отказов от проведения первого общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования использованием системы, письменный отказ от проведения первого общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования использованием системы.

Согласно акту осмотра помощником прокурора <адрес> ФИО4 размещения информации от 22.06.2023г. ( с приложением информации с сайта ГИС ЖКХ), ТСЖ «Мира 40» размещена информация, предусмотренная пунктами 2.1.9;ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от 29.02.2016г.

Информация, предусмотренная пунктами 2.1.7; 2.2.1; 2.2.2; 2.2.3; 2.2.4; 2.2.5; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6; 2.8; 2.11; 3.2; 3.3; 3.4; 3.7; 8; 9; 15; 16; 19 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №,Минстроя России №/пр от 29.02.2016г. ответчиком не размещена до настоящего времени.

Согласно заключению Департамента государственного жилищного надзора <адрес>, при доказанности неразмещения ответчиком предусмотренной обязательными требованиями информации в ГИС ЖКХ, имеются основания для удовлетворения требований.

Факт неразмещения ответчиком предусмотренной обязательными требованиями информации в ГИС ЖКХ судом установлен.

Нарушение ответчиком требований законодательства, устанавливающего состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия, влечет нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об исполнителе.

С учетом установленных судом обстоятельств и подлежащих применению норм права, требования прокурора <адрес> следует признать обоснованными ми подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,суд

р е ш и л:

иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Мира 40» (<адрес>,...) разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пунктами 2.1.7; 2.2.1; 2.2.2; 2.2.3; 2.2.4; 2.2.5; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6; 2.8; 2.11; 3.2; 3.3; 3.4; 3.7; 8; 9; 15; 16; 19 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №,Минстроя России №/пр от ...

Взыскать с товарищества собственников жилья «Мира 40» (<адрес>, ...) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта, путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 23.06.2023г.

Судья : (подпись)

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в деле №.