Дело № 5-693/2016, первая инстанция

КОПИЯ

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 7 сентября 2016 года

Судья Когалымского городского суда <адрес> – Югры Куклев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика Ибрагимова Р.Н., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства в магазине «Руслан» по <адрес> в <адрес> ХМАО-Югры выявлена гр. Республики <адрес> ФИО1, которая по прибытии в <адрес> своевременно встала на учёт до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ продлила срок действия своего патента, который получила ДД.ММ.ГГГГ, заплатив соответствующую пошлину, однако уведомление о прибытии иностранного гражданина до настоящего времени не подала, чем нарушила ст. 42 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО1 в судебном заседании виновной себя в совершении административного правонарушения признала.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу, что гражданкой Республики Азербайджан ФИО1 нарушен п. 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Совершение ФИО1 административного правонарушения помимо признания ей своей вины доказывается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения ФИО1, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ей были разъяснены (л.д.2); письменным объяснением самой ФИО1 (л.д.3-4); копией паспорта гражданки Республики <адрес>, копией миграционной карты о постановки на миграционный учет, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в <адрес>406, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6); патент, выданный ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ о продлении патента на три месяца (л.д.8).

Проанализировав в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 109-ФЗ, п. 42 Правил миграционного учета иностранных граждан, в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, принимающая сторона или в установленных законом случаях иностранный гражданин обязаны в течение трех рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Момент возникновения обязанности принимающей стороны и начало срока для ее исполнения привязываются к факту изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, к которым среди прочего относятся заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1 Закона № 109-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 по прибытии в Российскую Федерацию встала на миграционный учет со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ХМАО - Югре в <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был выдан патент. ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента она продлила на три месяца.

В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев; срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца; срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с абз. 2 ч. 5 ст. 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 КоАП РФ.

Следовательно, получение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ патента являлось основанием для продления срока ее пребывания в Российской Федерации. В этот же момент у ФИО1 возникла обязанность по уведомлению в течение трех рабочих дней отдела УФМС об изменении заявленных сроков пребывания иностранного гражданина.

Таким образом, в материалах дела не имеется и ФИО1 суду не представлено достоверных доказательств выполнения ею обязанности, возложенной на нее законом, что является основанием для привлечения ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушения в силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначается, так как ФИО1 виновной себя полностью признала, впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: идентификатор 18№ расчетный счет УФК РФ по ХМАО – Югре (УМВД по ХМАО – Югре), №, КБК 18№, КПП 860101001, ИНН 8601010390, РКЦ Ханты-Мансийск, <адрес>, ОКТМО 71883000, БИК 047162000.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд <адрес> – Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО – Югры.

Судья (подпись) В.В. Куклев