Дело № 2-1291/2016 ~ М-1224/2016, первая инстанция

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 октября 2016 года г. Когалым

Когалымский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего федерального судьи Фадеева С.А.,

с участием представителя истца Карапетяна М.А., действующего по доверенности от 01 сентября 2016 года, представителя ответчика Савельевой М.В., действующей по доверенности от 13 января 2016 года,

при секретаре Сейитхановой Э.А.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску [СКРЫТО] ФИО10 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском и просит признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в МКС и по Списку №2, незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж все периоды работы в соответствии с трудовой книжкой: с <данные изъяты> и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 18 мая 2016 года, а также взыскать судебные расходы в размере 30000 рублей за услуги представителя, расходы на изготовление доверенности на представителя в размере 2000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствии с участием представителя.

Представитель истца Карапетян М.А. в судебном заседании представил суду заявление об отказе от исковых требований в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в части МКС и страхового стажа, поскольку данные периоды уже зачтены в страховой стаж, остальные требования остались прежними, просил удовлетворить их в полном объёме, ссылался на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Савельева М.В. не возражала против частичного отказа от исковых требований, вместе с тем требования о включении оставшихся периодов работы в страховой стаж находила не подлежащими удовлетворению, поскольку истец не представил подтверждающих документов, с требованием в части возмещения расходов по составлению доверенности на представителя и оплаты госпошлины была согласна, в остальной части иска просила отказать.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) собранные по делу доказательства, как каждого, так и в их совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положением п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в редакции от 29.12.2015 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 2 статьи 33 указанного Федерального закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400, гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, при подсчёте страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сторонами по делу в судебном заседании были предоставлены доказательства, как в обоснование своих требований, так и в обоснование своих возражений, ходатайств об истребовании дополнительных доказательств в судебном заседании при рассмотрении спора по существу от участников процесса не поступило.

В судебном заседании было установлено, что 20 апреля 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно протоколу заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан №451 от 08 августа 2016 года, истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стажа с тяжелыми условиями труда (по Списку №2), стаж составил 36 лет 5 месяцев 25 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 19 лет 07 месяцев 23 дня, стаж работы в особых условиях труда по Списку № 2 09 лет 02 месяца 04 дня.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П периоды работы в местностях и районах Крайнего севера до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы как один год работы за один год и шесть месяцев.

Период работы истца в <данные изъяты>.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Работа истца мотористом цементировочных агрегатов входит в указанный список.

Соответственно данный период работы подлежит включению в стаж при определении права на назначение пенсии, что составляет 01 год 03 дня, с учётом 2-П – 01 год 06 месяцев 05 дней.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, страховой стаж, РКС – 11 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, страховой стаж, МКС, 05 месяцев 24 дня подтверждаются записями в трудовой книжке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при подсчёте стажа работы истца в РКС, управление пенсионного фонда необоснованно исключило указанные выше периоды работы. Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержд. постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 №1029, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра входит в данный перечень.

Следовательно, отсутствие справок подтверждающих периоды работы в условиях районов Крайнего Севера, не может влиять на права работника, претендующего на получение пенсии.

Кроме того, доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствуют доказательства подтверждающие занятость 80% рабочего времени в особых условиях труда в ЗАО «Севернефтепереработка» суд находит несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.

Суд с учётом представленного пенсионного дела и доказательств, приходит к выводу о возникшем праве истца о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Доказательств, позволяющих опровергнуть установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие, признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Требование истца о взыскании расходов на оплату юридических услуг с ответчика в размере 30000 рублей, суд находит подлежащим частичному удовлетворению, с учётом сложности дела и оказанных истцу услуг (участие в подготовке дела к слушанию 27.09.2016, 12.10.2016 и в судебном заседании 25.10.2016) в размере 10000 рублей, в удовлетворении остальной суммы требований в этой части иска отказать.

Требование о взыскании 2000 рублей в счёт оформления нотариальной доверенности на представителя, суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме на основании доверенности от 01 сентября 2016 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика в его пользу, понесенных по делу судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Суд,

Р Е Ш И Л :

Принять отказ [СКРЫТО] ФИО11 от требований в части включения периода работы с <данные изъяты> в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Исковые требования [СКРЫТО] ФИО12 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского акционерного округа - Югры о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского акционерного округа - Югры от 08 августа 2016 года №451 об отказе в назначении [СКРЫТО] ФИО13 пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и по Списку №, незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского акционерного округа - Югры включить в страховой стаж [СКРЫТО] ФИО14 периоды работы с <данные изъяты>, страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2, местность, приравненная к районам Крайнего Севера (МКС), 01 год 00 месяцев 03 дня с учётом 2-П – 01 год 06 месяцев 05 дней.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты-Мансийского акционерного округа - Югры назначить [СКРЫТО] ФИО15 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 18 мая 2016 года.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Когалыме Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в пользу [СКРЫТО] ФИО16 судебные издержки в размере 10000(десять тысяч) рублей за услуги представителя, расходы на изготовление доверенности на представителя в размере 2000(две тысячи) рублей и уплаченную государственную пошлину в размере 300(триста) рублей, а остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путём подачи апелляционной жалобы после изготовления решения в окончательной форме в течение одного месяца через Когалымский городской суд.

Председательствующий С.А. Фадеев