Дело № 5-150/2016, первая инстанция

Дело 5-150/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут 08.04.2016 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев Михаил Евгеньевич (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Юности, дом 6А), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Фаттаевой М.А. кызы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Фаттаевой М.А. кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Фаттаева М.А. кызы нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах: 08.04.2016 года, в 08 часов 00 минут, возле <адрес> было установлено, что гражданка <данные изъяты> Фаттаева М.А. кызы с 05.07.2015 года уклоняется по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток от выезда за пределы РФ, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Допрошенная в судебном заседании Фаттаева М.А. кызы вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что въехала на территорию РФ 04.04.2015 года, <данные изъяты>, кроме того, пояснила, что начала собирать документы для оформления разрешения на временное проживание в РФ, которое по настоящее время ею не получено по причине отсутствия денежных средств, при этом каких-либо документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, она не имеет, миграционную карту утеряла.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья находит, что действия Фаттаевой М.А. кызы образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим причинам:

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения, кроме признательных показаний Фаттаевой М.А. кызы также подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 74 ГА №044842 от 08.04.2016 года (л.д.2);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Сургутскому району ФИО1 от 08.04.2016 года (л.д.3);

- объяснением Фаттаевой М.А. кызы от 08.04.2016 года (л.д.4);

- копией паспорта гражданки <данные изъяты> Фаттаевой М.А. кызы (л.д.5) с переводом на русский язык;

- сведениями о физическом лице, согласно которых Фаттаева М.А. кызы въехала на территорию РФ 04.04.2015 года (л.д.9-11).

В судебном заседании и по материалам дела было установлено, что Фаттаева М.А. кызы въехала на территорию РФ 04.04.2015 года, что подтверждается штампом в паспорте гражданки <данные изъяты> Фаттаевой М.А. кызы №Р4625614 и сведениями о физическом лице, в связи с чем, Фаттаева М.А. кызы могла законно находиться на территории РФ до 04.07.2015 года включительно.

Таким образом, судья полагает, что Фаттаева М.А. кызы совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Фаттаевой М.А. кызы, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фаттаевой М.А. кызы, судьей не установлено.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий.

Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (л.д.9-11), <данные изъяты>, учитывая принятие Фаттаевой М.А. кызы мер к легализации своего положения на территории РФ, выразившихся в сдаче экзамена на владение русским языком и сборе необходимых медицинских документов с целью подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, а также, учитывая положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, считаю возможным назначить Фаттаевой М.А. кызы административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ и международным нормам о правах и свободах человека.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Фаттаеву М.А. кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет 40101810900000010001, РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска, ИНН 8601010390, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 18811609000016000140, ОКТМО 71826000, идентификатор 18880386160740448420.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев