Дело № 12-769/2019, апелляция

Дело № 12-769/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 октября 2019 года г. Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, рассмотрев в открытом заседании жалобу должностного лица - заведующего Ноябрьским сектором государственного экологического надзора, старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Нестерова Ю. А. на постановление мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Пак М. Ч.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Сургутские городские электрические сети» управляющей организации АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» Пак Мен Чера на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, Нестеров Ю.А. выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ Однако, как следует из ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает назначение в качестве наказания должностному лицу дисквалификацию, срок давности привлечения его к ответственности составляет не три месяца, а один год со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

В судебное заседание Нестеров Ю.А., Пак М.Ч. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа, в том числе, на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В силу пункта 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения генерального директора ООО «Сургутские городские электрические сети» Пак М.Ч к административной ответственности за невыполнение предписания Департамента природно-ресурсного регулирования лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №/НН, которым срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истекал ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи об истечении срока давности привлечения к административной ответственности должностного лица является ошибочным, не основан на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что на данный момент срок давности привлечения генерального директора ООО «Сургутские городские электрические сети» Пак М.Ч к административной ответственности, установленный ч. 3 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, постановление подлежит отмене, а настоящее дело в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Нестерова Ю.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Пак М. Ч. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.В. Лопатнев