Дело № 4А-804/2018, надзор

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск Дело № 4А-804/2018 24 августа 2018 г.

И.о. председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры П.Б. Шкилёв, рассмотрев жалобу старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску Е.А. Шамова на вступившее в законную силу решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 мая 2018 года, вынесенное в отношении Хасанова Марса Мансуровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 марта 2018 года, Хасанов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 мая 2018 года постановление мирового судьи от 21 марта 2018 года отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Не согласившись с постановлением судьи городского суда от 17 мая 2018 года, старший инспектор ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску Е.А. Шамов в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит решение судьи городского суда отменить, постановление мирового судьи от 21 марта 2018 года оставить без изменения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для её частичного удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отменяя постановление мирового судьи от 21 марта 2018 года, и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, судья городского суда пришёл к выводу о нарушении должностным лицом ГИБДД установленного законом порядка привлечения Хасанова М.М. к административной ответственности, указав, что, в нарушение требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Хасанова М.М., копию протокола Хасанов М.М. не получил.

В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении признан городским судьей недопустимым доказательством по делу, а права Хасанова М.М. на защиту нарушенными.

Вместе с тем, изучение дела об административном правонарушении не позволяет согласиться с выводом судьи городского суда.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Рязанова О.Н. к административной ответственности) о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 названной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что Хасанов М.М. был извещен о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении извещением, собственноручно им подписанным (л.д. 8).

Учитывая, что в назначенные дату и время Хасанов М.М. на составление протокола об административном правонарушении не явился, данный протокол был составлен в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому оснований для признания протокола недопустимым доказательством по делу не нахожу.

02 октября 2017 года копия протокола направлена Хасанову М.М. по адресу места жительства: г.(адрес), о чём свидетельствует сопроводительное письмо (л.д.14) и реестр исходящей корреспонденции ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску (л.д.21).

Таким образом, право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту не нарушено, в ходе производства по делу реализовано.

Доводы Хасанова М.М. о том, что 07 ноября 2017 года должностным лицом ГИБДД копия протокола об административном правонарушении ошибочно направлена по адресу: г.(адрес) (адрес), а также об отсутствии сведений о вручении ему копии протокола об административном правонарушении, не свидетельствуют о нарушении прав Хасанова М.М. на защиту, и не влекут признание данного процессуального документа недопустимым доказательством по делу.

Таким образом, выводы судьи городского суда являются неправильными и противоречат представленным доказательствам.

Учитывая изложенное, решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 мая 2018 года, вынесенное в отношении Хасанова М.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Хасанова М.М. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк, дело подлежит возвращению судье городского суда на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску Е.А.Шамова, удовлетворить частично.

Решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 мая 2018 года, вынесенное в отношении Хасанова Марса Мансуровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить судье Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое рассмотрение.

И.о. председателя суда

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подпись П.Б. Шкилёв

Верно:

И.о. председателя суда

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры П.Б. Шкилёв