Дело № 33-7670/2020, апелляция

Судья Клименко Г.А. Дело № 33-7670/2020

1 инстанция № 2-2524/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск 22 декабря 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Дука Е.А.

судей Антонова Д.А., Куликовой М.А.

при секретаре Щербина О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Гузели [СКРЫТО] к акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об исключении из Единого списка участников мероприятия, восстановлении в Едином списке участников мероприятия, встречному исковому заявлению акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Гузели [СКРЫТО] о признании сделки недействительной и применении последствий недействительной сделки,

по апелляционной жалобе [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Гузели [СКРЫТО] на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения истца [СКРЫТО] М.Е., представителя истцов [СКРЫТО] – Рудик О.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

[СКРЫТО] М.Е., [СКРЫТО] Г.Р. обратились в суд с иском к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, и восстановлении в данном списке.

В обоснование исковых требований указали на то, что 19 июня 2012 года их семья признана участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым" и подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года". На момент признания участниками подпрограмм [СКРЫТО] Г.Р. была зарегистрирована по адресу: (адрес), (адрес) (адрес), составом семьи [СКРЫТО] Г.Р. (заявитель, собственник ? доли), мать [СКРЫТО] Г.Р. (собственник ? доли), отец, брат, жена брата. [СКРЫТО] М.Е. на момент признания участником подпрограмм был зарегистрирован по адресу: (адрес) (общежитие). Решением ответчика от 15 января 2020 года их семья исключена из Единого списка семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявление на получение мер государственной поддержки, по мотиву отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент признания участниками подпрограммы, выявления в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений. Считают принятое ответчиком решение незаконным, так как недостоверных сведений с их стороны не предоставлено, а то, что в заявлении ими не указано принадлежащее [СКРЫТО] М.Е. на праве собственности жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 66,1 кв.м (1/3 доли в праве), в котором также были зарегистрированы [СКРЫТО] А.Н. (мать истца), [СКРЫТО] Ю.Е. (брат истца), [СКРЫТО] М.Е. (сестра истца), не повлияло на их нуждаемость в улучшении жилищных условий. Общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности истцов и их родственников из 9 человек составляет 107,6 кв.м, в связи с чем на каждого члена семьи приходится по 11,95 кв.м.

АО «Ипотечное агентство Югры» обратилось в суд со встречным иском к [СКРЫТО] М.Е., [СКРЫТО] Г.Р. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительной сделки.

В обоснование исковых требований указывает на то, что 22 мая 2012 года [СКРЫТО] М.Е. и [СКРЫТО] Г.Р. обратились с заявлением о признании их участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" и подпрограммы "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского ого округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", порядок реализации которой утвержден Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05 апреля 2011 года N 108-п, составом семьи 2 человека. Позже по заявлению в состав семьи включен сын: [СКРЫТО] Артем Михайлович, 5 января 2016 года рождения. 19 сентября 2012 года между ОАО «Ипотечное агентство Югры», Банком и ответчиками заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору №11884 от 4 сентября 2012 года в течение 240 месяцев (далее – трехстороннее соглашение). Ответчикам выплачена компенсация части процентной ставки с 29 ноября 2012 года по 21 августа 2018 года в размере 393 807 руб. 62 коп. 28 июля 2018 года между АО «Сургутнефтегазбанк» и ответчиками заключен кредитный договор № Р261971 на рефинансирование первоначального кредита. 6 августа 2018 года в связи с рефинансированием кредита ответчиками, истцом было принято решение о предоставлении компенсации части процентной ставки по кредиту на погашение основного долга, полученному с компенсацией части процентной ставки и выплачена компенсация ответчикам части процентной ставки с 21 сентября 2018 года по 24 января 2020 года в размере 63 514 руб. 86 коп. В настоящее время выявлен факт незаконной постановки [СКРЫТО] на учет по подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" ввиду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий на дату постановки на учет и заключения трехстороннего соглашения. При этом, при заполнении заявления от 22 мая 2012 года о признании участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" ответчики намеренно умолчали о наличии в собственности [СКРЫТО] М.Е. 1/3 доли на квартиру в г. Кургане, что повлияло на расчет нуждаемости. При заполнении заявления ответчики были осведомлены о том, что предоставление недостоверной информации, заведомо ложных сведений, указанных в заявлении, повлечет отказ в предоставлении государственной поддержки за счет средств бюджета автономного округа и (или) ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] М.Е., [СКРЫТО] Г.Р. и удовлетворении встречных исковых требований АО «Ипотечное агентство Югры».

Трехстороннее соглашение признано недействительным. Применены последствия недействительности сделки, с [СКРЫТО] М.Е., [СКРЫТО] Г.Р. солидарно в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» взыскана выплаченная компенсация процентной ставки по кредитному договору за период с 29 ноября 2012 года по 21 августа 2020 года в размере 393 807 рублей 62 копейки.

Решение о предоставлении компенсации части процентной ставки по кредиту на погашение основного долга по кредиту (займу), полученному с компенсацией части процентной ставки исх. № 97366 от 6 августа 2018 года, признано недействительным. Применены последствия недействительности сделки, с [СКРЫТО] М.Е., [СКРЫТО] Г.Р. солидарно в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» взыскана сумма выплаченной компенсации за период с 21 сентября 2018 года по 24 января 2020 года в размере 63 514 рублей 86 копеек.

С [СКРЫТО] М.Е., [СКРЫТО] Г.Р. в пользу АО «Ипотечное агентство Югры» солидарно взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 773 рубля 22 копейки.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] М.Е., [СКРЫТО] Г.Р. просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении первоначального иска, в удовлетворении встречного иска отказать, ссылаясь на нарушение норм материального права. В обоснование апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в иске, о неверном расчете нуждаемости. Считают, что при суммарной площади всех жилых помещений 107, 6 кв.м и исходя их численности семьи 9 человек, учетная норма на каждого члена семьи составляет 11, 95 кв.м. Соответственно, на момент постановки на учет они являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе с учетом квартиры в (адрес). Считают, что Ипотечным агентством пропущен срок исковой давности в три года, который следует исчислять с момента принятия решения о включении в программу. Полагают, что со стороны Ипотечного агентства усматривается злоупотребление правом.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца [СКРЫТО] Г.Р., представителей ответчика АО «Ипотечное агентство Югры», третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ПАО «Сбербанк России», АО «Сургутнефтегазбанк», извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (часть 1 статьи 327, часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, [СКРЫТО] М.Е. и [СКРЫТО] Г.Р. (до брака Файзуллина) состоят в зарегистрированном браке с 23 сентября 2011 года.

По заявлениям от 22 мая 2012 года семья [СКРЫТО] признана участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" и подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 года и на период до 2015 года", утверждённой постановлением Правительства ХМАО - Югры от 23.12.2010 N 368-п.

Порядок реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 года и на период до 2015 года" был утвержден постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п (далее – Порядок N 108-п).

С 1 января 2019 года действует Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, утвержденный постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" (далее - приложение 15, Порядок N 346-п).

По договору купли-продажи от 4 сентября 2012 года [СКРЫТО] Г.Р. и [СКРЫТО] М.Е. приобрели в общую совместную собственность квартиру по адресу: (адрес), общей площадью 44 кв. м, с использованием кредитных средств в размере 3 150 000 рублей по кредитному договору № 11884 от 4 сентября 2012 года, предоставленных ОАО «Сбербанк России».

19 сентября 2012 года между ОАО «Ипотечное агентство Югры», ОАО «Сбербанк России» и [СКРЫТО] М.Е., [СКРЫТО] Г.Р. заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору № 11884 от 4 сентября 2012 года в течение 240 месяцев.

Пунктом 5.2 трехстороннего соглашения предусмотрена возможность его досрочного расторжения в случае выявления агентством или банком факта незаконного участия участника в подпрограмме.

По заявлению [СКРЫТО] от 11 ноября 2019 года в состав семьи включен сын [СКРЫТО] Артем Михайлович, 5 января 2016 года рождения.

Решением АО «Ипотечное агентство Югры», оформленным письмом от 15 января 2020 года, [СКРЫТО] М.Е. и [СКРЫТО] Г.Р. исключены из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 7 пункта 7 Порядка N 346-п, а именно: утрата оснований, дающих право на получение субсидии (в связи с выявлением факта отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент признания участниками подпрограмм); выявлением в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений.

На момент признания участниками подпрограмм [СКРЫТО] Г.Р. была зарегистрирована в жилом помещении, общей площадью 41, 5 кв.м, по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), принадлежащем [СКРЫТО] Г.Р. и ее матери Файзуллиной Р.Ф. (по ? доли каждому). В данном жилом помещении, кроме его собственников, были зарегистрированы: отец, брат и жена брата [СКРЫТО] Г.Р. Обеспеченность [СКРЫТО] Г.Р. в данном жилом помещении составляла 12, 11 кв.м.

[СКРЫТО] М.Е. был зарегистрирован по адресу: (адрес) (общежитие).

При таком положении была установлена нуждаемость семьи заявителей [СКРЫТО] из 2 человек в улучшении жилищных условий.

Согласно выписке из Росреестра от 4 сентября 2019 года в собственности [СКРЫТО] М.Е. в период с 4 декабря 2001 года по настоящее время имеется 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, общей площадью 66, 1 кв.м, расположенное по адресу: (адрес), о чем заявители не указали при заполнении заявления об участии в подпрограмме.

Соответственно, на момент признания семьи [СКРЫТО] участниками подпрограмм, у них отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, так как на состав семьи из 2 человек приходилось 34, 14 кв.м, а на каждого члена семьи – по 17, 07 кв.м (12, 11 + 22,03): 2).

Решения о признании [СКРЫТО] участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" и подпрограммы "Доступное жилье молодым" признаны недействительными.

Разрешая спор и установив факт отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий, так как на состав семьи [СКРЫТО] из 2 человек приходилось более 12 кв.м на каждого члена семьи, что исключало признание их участниками подпрограмм, и то, что заявители скрыли факт наличия в собственности [СКРЫТО] М.Е. жилого помещения, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерном решении ответчика об исключении [СКРЫТО] из Единого списка участников подпрограмм и отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку в отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий ответчики, скрывшие информацию о наличии у них в собственности жилого помещения, не могли быть признаны участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование", и соответственно, не имели права на получение мер государственной поддержки путем компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату заключения трехстороннего соглашения) сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

В пункте 99 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сделка под влиянием обмана, совершенного как стороной такой сделки, так и третьим лицом, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего (пункт 2 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обманом считается не только сообщение информации, не соответствующей действительности, но также и намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота (пункт 2 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана недействительной, только если обстоятельства, относительно которых потерпевший был обманут, находятся в причинной связи с его решением о заключении сделки. При этом подлежит установлению умысел лица, совершившего обман.

Сокрытие семьей ответчиков информации, влияющей на принятие решения о признании их участниками подпрограммы, является обманом, совершенным с целью получения государственной поддержки на улучшение жилищных условий, на что правильно указано судом первой инстанции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 102 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в силу пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации годичный срок исковой давности по искам о признании недействительной оспоримой сделки следует исчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка (пункт 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Из разъяснений, изложенных в абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных норм права и разъяснений по их применению, суд первой инстанции пришел к верному выводу об исчислении срока исковой давности по требованию о признании сделки недействительной со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Нормативные правовые акты, регулирующие порядок постановки на учет и предоставления государственной поддержки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, не содержат норм, в силу которых истец обязан был при постановке ответчиков на учет запросить документы, подтверждающие право собственности участников подпрограммы на территории Российской Федерации.

В данном случае именно ответчики, заполняя заявление о признании их участниками подпрограммы, должны были предоставить сведения о наличии (отсутствии) у них жилых помещений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на территории других субъектов Российской Федерации.

Поскольку семья [СКРЫТО] признана участником подпрограммы в нарушение вышеназванных правил, то суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о признании трехстороннего соглашения и решения о предоставлении компенсации части процентной ставки по кредиту на погашение основного долга по кредиту (займу), полученному с компенсацией части процентной ставки недействительными, применив последствия недействительности сделок путем взыскания суммы выплаченной компенсации.

Доводы истцов [СКРЫТО] о неприменении подпунктов 2 и 7 пункта 7 Порядка N 346-п, со ссылкой на правила статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о действии гражданского законодательства во времени, подлежат отклонению, поскольку предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, регулируется Порядком, утвержденным постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 N 346-п.

Кроме того, установление несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 6 Порядка (при условии признания нуждающимся в улучшении жилищных условий), а также факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, являлись основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы) (статья 7 Порядка N 108-п, в редакции, действующей на момент постановки на учет в 2012 году). Изменение условий, в результате которых утрачены основания для участия в целевой программе, как в данном случае, являлось основанием для исключения гражданина из Единого списка участников подпрограммы (пункт 1.6 статьи 9 Порядка N 108-п).

Предлагаемый в апелляционной жалобе расчет нуждаемости не может быть принят во внимание.

В соответствии с пунктом 4 Порядка N 346-п, в целях определения нуждаемости в жилом помещении членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

С учетом вышеназванных правил, расчет нуждаемости семьи [СКРЫТО] из 2 человек произведен Ипотечным агентством правильно, с учетом степени родства и совместного проживания лиц, зарегистрированных в вышеназванных жилых помещениях.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иной оценки тех же обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Гузели [СКРЫТО] – без удовлетворения.

Председательствующий судья Дука Е.А.

Судьи: Антонов Д.А.

Куликова М.А.