Дело № 33-6010/2018, апелляция

судья Даменов Э.А. № 33-6010/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2018 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Романовой И.Е.,

судей Антонова Д.А., Куликовой М.А.,

при секретаре Олиярник Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белоярский в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» о понуждении к устранению нарушений требований федерального законодательства

по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» на решение Белоярского городского суда от 15 мая 2018 года, которым постановлено:

«исковые требования прокурора города Белоярский удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» в срок до 01 августа 2018 года привести санкционированную свалку поселка Сорум площадью 1,5 га, координаты: широта 69,04453 долгота 64,20758, в соответствие с требованиями федерального законодательства с привлечением специализированной организации, а именно: обеспечить надлежащее складирование отходов; расчистить санитарно-защитную зону и прилегающие земли к подъездной дороге от отходов производства и потребления.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.».

Заслушав доклад судьи Куликовой М.А., объяснения представителя ответчика Кириленко Т.В., прокурора Доценко Ю.В., судебная коллегия

установила:

прокурор обратился с вышеуказанным иском в суд. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Белоярский проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также отходами I и II класса опасности Сорумским ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», в ходе которой установлено, что на территории сельского поселения Сорум Белоярского района расположена санкционированная свалка, принадлежащая Сорумскому ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», при обследовании территории которой выявлены факты ее содержания в ненадлежащим состоянии. Несмотря на то, что 31.03.2018 прокуратурой города начальнику Сорумского ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» внесено представление, нарушения надлежащим образом не устранены, контроль за деятельностью свалки отсутствует. На основании вышеизложенного, прокурор просил суд обязать ООО «Газпром трансгаз Югорск» в лице Сорумского линейного производственного управления магистральных газопроводов, в срок до 01.08.2018 привести санкционированную свалку поселка Сорум в соответствие с требованиями федерального законодательства с привлечением специализированной организации, а именно: обеспечить надлежащее складирование отходов; расчистку санитарно-защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге.

В судебном заседании суда первой инстанции прокурор заявленные требования уточнил и просил обязать ООО «Газпром трансгаз Югорск» в лице Сорумского ЛПУ МГ в срок до 01.08.2018 привести санкционированную свалку поселка Сорум площадью 1,5 га, координаты: широта 69,04453 долгота 64,20758, в соответствие с требованиями федерального законодательства с привлечением специализированной организации, а именно: обеспечить надлежащее складирование отходов; расчистить санитарно-защитную зону и прилегающие земли к подъездной дороге от отходов производства и потребления.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика возражала относительно заявленных требований.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с таким решением, ответчик ООО «Газпром трансгаз Югорск» подало жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать прокурору г. Белоярский в удовлетворении требований. В обоснование жалобы указывает, что общество не является собственником спорной санкционированной свалки в п. Сорум. Доказательств пользования ответчиком спорной свалкой в материалы дела не представлено, документов, подтверждающих обращение ответчика по поводу отведения земельного участка в деле нет. Данный факт подтверждается письмом Архивного отдела Администрации г. Белоярский от 19.07.2016. Ответчик спорную свалку не эксплуатирует, поскольку вывоз и утилизация твердых бытовых отходов производится на полигоне АО «ЮКЭК – Белоярский», что подтверждается договором от 13.03.2017. Кроме того, в 2017 году ответчик с целью недопущения складирования отходов на свалке в п. Сорум перегородил подъездную дорогу к указанной выше свалке, однако 18.08.2017 в адрес ответчика от главы Белоярского района поступило письмо, в котором он убедительно просил руководителя Сорумского ДПУМГ не блокировать въезд на санкционированную свалку для управляющей организации, обслуживающей жилой фонд п. Сорум.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Кириленко Т.В. доводы жалобы поддержала.

Прокурор Доценко Ю.В. просила доводы апелляционной жалобы отклонить, решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой г. Белоярский проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также отходами I и II класса опасности Сорумским ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», в ходе которой установлено, что на территории сельского поселения Сорум Белоярского района расположена санкционированная свалка, принадлежащая Сорумскому ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», при обследовании территории которой выявлены факты ее содержания в ненадлежащим состоянии.

Судом установлено, что складирование отходов осуществляется навалом, не осуществляется контроль за распределением отходов в работающей части свалки, не обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов. Отходы на рабочей карте не изолируются, свалка заполнена, санитарно-защитная зона и прилегающие земли к подъездной дороге свалки ТБО захламлены.

В связи с выявленными нарушениями, 31.03.2018 прокуратурой города начальнику Сорумского ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» внесено представление, нарушения надлежащим образом не устранены, контроль за деятельностью свалки отсутствует.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», суд первой инстанции пришел к выводу, что ответственность за содержание в надлежащем состоянии земельного участка, отведенного под санкционированную свалку п. Сорум, площадью 1,5 га, несет Сорумское ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», и удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, с выводами суда первой инстанции по существу спора соглашается, доводы апелляционной жалобы ответчика принять во внимание не может по следующим основаниям.

Вопреки доводам апелляционной жалобы факт принадлежности Сорумскому ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» земельного участка, на котором расположена санкционированная свалка, подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным Сорумскому ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» на основании постановления главы администрации от 08.12.1992 № 727 и постановления главы администрации города Белоярский № 13 от 11.01.1995.

Фактическое владение и пользование спорным объектом подтверждается также самим ответчиком, который заключает договоры в отношении обращения с твердыми бытовыми отходами (л.д. 74), разместил шлагбаум при въезде на спорный объект, о чем сам указывал суду первой инстанции и приводит такой довод в апелляционной жалобе.

Соответственно, утверждения в апелляционной жалобе, связанные с тем, что ответчик не является собственником или владельцем свалки, опровергаются материалами дела. Отсутствие в материалах дела документов, связанных с инициативой ответчика в получении земельного участка, не имеет правового значения для правильного разрешения спора. До настоящего времени ответчик не заявил об отказе от своего права пользования земельным участком, доказательств прекращения права пользования суду в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.

Иные доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда не опровергают. Безусловных оснований к отмене решения суда по материалам дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белоярского городского суда от 15 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» – без удовлетворения.

Председательствующий Романова И.Е.

судьи Антонов Д.А.

Куликова М.А.