Дело № 5-440/2021, первая инстанция

78RS0021-01-2021-001039-13

Дело № 5-440/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 18 июня 2021 года

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Кушнаренко К.В.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО2,

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки СССР <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А., <адрес>, замужней, работающей в ООО «Фармацевтическое предприятие «Панацея»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 59 минут гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь должностным лицом, заведующей аптекой "Будь здоров", расположенной по адресу: <адрес>, литера А, пом. 4-Н, принадлежащей ООО "Фармацевтическое предприятие "Панацея", ИНН 4714024477, ОГРН 1104714000379, не надлежащим образом осуществила свои обязанности, а именно специалистом по разборке товара гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлен отпуск лекарственного препарата "противомикробного средства "ЛЕВОФЛОКСАЦИН-ВЕРТЕС", 10 таблеток, 500 мг, в количестве 1 упаковки по цене 665 руб. 00 коп., без рецепта (кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ), тем самым допущены грубые нарушения лицензионных требований, не соблюдены правила розничной продажи (отпуска) лекарственных средств, чем нарушаются требования Приказа МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность", Федерального закона №61-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обращении лекарственных средств".

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, подтвердила, что с ДД.ММ.ГГГГ гола осуществляет трудовую деятельность в качестве заведующей аптеки в торгом объекте «Будь здоров», расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А., пом. 4-Н, принадлежащей ООО «Фармацевтическое предприятие «Панацея», ИНН 4714024477, ОГРН 1104714000379. В её обязанности входит соблюдение фармацевтического режима, соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, а также соблюдение нормативно-правовых актов, регламентирующих фармацевтическую деятельность, прием и реализация лекарственных препаратов и т.д. Ежедневно персоналу, заступающему на смену, проводится инструктаж об отпуске рецептурных препаратов. Инструктаж проводится в устной форме. Также на объекте имеется перечень лекарственных препаратов, которые отпускаются исключительно по рецепту. В торговом объекте ведется журнал регистрации неправильно выписанных рецептов (начат с ДД.ММ.ГГГГ). Фармацевт вправе забрать рецепт при отпуске лекарственного препарата (сильнодействующие, транквилизаторы и антидепрессанты). В иных случаях, рецепт остается у покупателя. По факту реализации препарата «Противомикробного средства «ЛЕВОФЛОКСАЦИН-ВЕРТЕС» специалистом по разбору товара гр. ФИО4, без рецепта может пояснить, что в тот момент времени отсутствовала в торговом объекте по личным обстоятельствам.

Виновность ФИО2 в содеянном подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1КоАП РФ, вмененного ФИО2;

рапортами о/у ОЭБ и ПК ФИО1 по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Пангея», сотрудниками ОЭБ и ПК совместно с сотрудниками ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в аптечном пункте № ООО «Фармацевтическое предприятие «Панацея» (ИНН 4714024477), расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> выявлен факт реализации медицинского препарата «Левофлосацин» торговой марки №Вертекс», относящийся к антибиотикам группы фторхинолов без рецепта;

определением 2425 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по факту произошедшего возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 59 минут в торговом объекте "Будь здоров", расположенной по адресу: <адрес>, литера А, пом. 4-Н, принадлежащей ООО "Фармацевтическое предприятие "Панацея", ИНН 4714024477, осуществлен отпуск лекарственного препарата «Левофлоксацин-Вертекс» противомикробное средство 10 таблеток, 500 мг, в количестве 1 упаковки по цене 665 руб. 00 коп.;

фототаблицой к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в торговом объекте "Будь здоров", расположенной по адресу: <адрес>, литера А, пом. 4-Н, принадлежащей ООО "Фармацевтическое предприятие "Панацея", в присутствии понятых был изъят лекарственный препарат «Левофлоксацин-Вертекс» противомикробное средство 10 таблеток, 500 мг, Вертекс, в количестве 1 упаковки;

определением об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями свидетеля ФИО6, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 час. 50 мин. он находился по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в аптеке «Будь здоров». На кассовой зоне, за которой находилась девушка в белом халате (ранее ему не знакомая), он просил осуществить ему розничную продажу (реализовать) лекарственное средство «Левофлоксацин». На указанную просьбу, девушка уточнила в какой форме выпуска он хочет приобрести данный лекарственный препарат: в форме таблеток или жидкости. На что он ответил, что хотел бы приобрести лекарственный препарат «Левофлоксацин» в форме таблеток в дозировке 500 мг. После чего девушка удалилась, и спустя некоторое время вынесла ему указанное лекарственное средство «Левофлоксацин-Вертес», 10 таблеток, в дозировке 500 мг, обозначив стоимость в размере 665 руб. 00 коп. за 1 шт. Он попросил пробить лекарственное средство «Левофлоксацин-Вертекс» и обозначил, что оплату будет производить безналичным способом с помощью банковской карты через терминал. Выведя на экран терминала для безналичной оплаты сумму за товар 665 руб. 00 коп. произвел оплату. После чего ему был выдан кассовой чек. При просмотре лекарственного препарата «Левофлоксацин-Вертес», он обратил внимание, что на упаковке имеется надпись «Отпускается строго по рецепту». Учитывая данный факт, им было незамедлительно сообщено в ФИО1 по <адрес>;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия договора субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с приложением;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту ее нахождения;

копия санитарно-эпидемиологического заключения №ДД.ММ.ГГГГ.00.М.0015ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ;

копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ;

копия должностной инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ;

копия приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ;

копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ;

копия должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ;

копия устава общества с ограниченной ответственности «Фармацевтическое предприятие «ПАНАЦЕЯ»;

копия договора оказания услуг в области обращения с медицинскими отходами от ДД.ММ.ГГГГ;

копия порядка отпуска лекарственных препаратов по рецептам;

копия журнала регистрации неправильно выписанных рецептов;

и другими доказательствами по делу, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Указанные выше официальные документы, представленные сотрудниками ФИО1, оформлены надлежащим образом, соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушения при их составлении судом не установлены.

Суд отмечает, что исследованные доказательства последовательны, логичны и устанавливают одни и те же факты, согласующиеся между собой, оснований не доверять которым, у суда не имеется.

На основании пункта 4 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденных приказом Минздрава ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 403н (далее - Правила отпуска N 403н), по рецептам отпускаются, в том числе, лекарственные препараты, включенные в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, за исключением лекарственных препаратов, указанных в абзацах первом и третьем настоящего пункта, и лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта.

Переходя к юридической квалификации содеянного, суд действия ФИО2, выразившиеся в нарушении будучи должностным лицом осуществления предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - квалифицирует по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 408-ФЗ)

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом изложенного, считаю возможным назначение наказания в пределах санкции ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 7830002600. КПП 781345001. Расчетный счет 401 028 109 4537 0000005 Банк Северо-Западное ГУ Банка России/УФК по г. Санкт-Петербургу. БИК 014030106. Код бюджетной классификации 188 1 16 01123010001140. Код ОКТМО 40362000. УИН: 18811601141010001140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При неуплате административного штрафа в установленный срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях взыскивается в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Емельянов А.А.