Дело № 5-9/2016, первая инстанция

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 12 января 2016 года

Дело № 5-9/2016

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 9, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

[СКРЫТО] А.К., 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан Ферганской области Багдадского района, гражданина Республики Узбекистан, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей – 2004 года рождения и 2007 года рождения, работающего штукатуром-маляром на строительном объекте по адресу: ..., зарегистрированного по адресу: ... фактически проживающего по адресу: ...,

с участием [СКРЫТО] А.К.,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] А.К., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без документов, дающих право иностранному гражданину законно осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации (без патента) в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

00.00.0000 в 09 часов 10 минут сотрудниками ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Пушкинском районе Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОМВД России по Санкт-Петербургу была проведена внеплановая выездная проверка в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. ... на предмет законности нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации и соблюдение иностранным гражданином положений миграционного законодательства при осуществлении им трудовой деятельности на Российской Федерации (распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки № 44 от 21.12.2015 года), в ходе которой было установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики Узбекистан [СКРЫТО] А.К., 00.00.0000 года рождения, в качестве штукатура-маляра, по патенту серия 47 № 15273741 с территорией действия Ленинградская область, с указанной профессией (специальностью, должностью, видом трудовой деятельности) «кондитер», то есть без документов, дающих право иностранному гражданину законно осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вышеуказанный иностранный гражданин в отделе по вопросам трудовой миграции УМФС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области оформил и получил патент серия 47 № 15273741, выданный 14.07.2015, территория действия патента Ленинградская область с указанной профессией (специальностью, должностью, видом трудовой деятельности) «кондитер».

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Вышеуказанный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: Российская Федерация, ... с 21.12.2015 в качестве штукатура-маляра, по патенту серия 47 № 15273741 с территорией действия Ленинградская область, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

В судебном заседании [СКРЫТО] А.К. вину признал, дал показания, соответствующие вышеизложенному, пояснив, что он приехал на территорию Российской Федерации 29.07.2014 через КПП «Домодедово», встал на миграционный учет. В начале августа он на поезде приехал в г. Санкт-Петербург, встал на миграционный учет. Он знал, что для осуществления трудовой деятельности иностранному гражданину требуется получить разрешение на работу либо патент. 06.12.2014 он оформил разрешение на работу серия 47 № 14203314, территория действия – Ленинградская область, вид деятельности – кондитер, сроком действия до 28.07.2015. Затем 14.07.2015 оформил патент серия 47 № 15273741, территория действия патента – Ленинградская область, вид деятельности – кондитер. Ежемесячно платит налог на доходы физических лиц. Он знает, что может работать только по Ленинградской области. От своего земляка он узнал, что Пушкинском районе Санкт-Петербурга находится строительный объект, где требуются рабочие и можно подработать. 21.12.2015 он приехал на строительный объект по адресу: .... Территория строительного объекта огорожена забором. На КПП вышел земляк и проводил его к мужчине по имени С1, у которого хранились инструменты. Последний объяснил, что требуются рабочие по отделочным работам, а именно: клеить обои, шпаклевать и красить стены и что можно проживать в одном из строительных вагончиков, расположенных на строительном объекте. Так, с 21.12.2015 он осуществляет трудовую деятельность на строительном объекте . и проживает в строительном вагончике, расположенном по адресу: .... Близких родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ нет. В услугах защитника и переводчика не нуждается.

Вина [СКРЫТО] А.К. подтверждается материалами дела: протоколом административного правонарушения, письменным объяснением [СКРЫТО] А.К., вина так же подтверждается сведениями баз данных УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и другими материалами дела.

В действиях [СКРЫТО] А.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности [СКРЫТО] А.К., характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Суд также принимает во внимание, что [СКРЫТО] А.К., будучи иностранным гражданином, не имеет постоянного официального места работы и жительства, вместе с тем суд учитывает наличие у [СКРЫТО] А.К. возможности самостоятельно выехать за пределы РФ. При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание [СКРЫТО] А.К. должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать [СКРЫТО] А.К., 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан Ферганской области Багдадского района, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

[СКРЫТО] А.К. разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, код ОКТМО 40910000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 192 1 1640000 01 6022 140, наименование платежа: административный штраф, вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты субъектов РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья